建设工程合同管理刍议
中 图 分 类 号 :U 1 T 74 文 献标 识码 : B
0 引言
复杂 , 易发事故 部位多 , 常存在更 多 的安 全 隐患 问题 。高层 建 常
井、 管道是火灾蔓延 的重要途径 。
. 高层建筑作为一种特殊建 筑结 构 , 比其他建筑 物工序相对 1 2 高层 建 筑安全 施 工现状 相
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第3 7卷 第 3 5期 2011年 12月
山 西 建 筑
S HANXI ARC T C URE HI E T
Vo . 7 No 3 13 . 5 De . 2 c 011
文章编号 :0 96 2 (0 )5 0 4 —2 10 —8 5 2 1 3 —2 00 1
或 打击 风险。
2 功能复杂 , ) 配套设备 ( 施 ) 多 。高层建 筑 因其 层数 高、 设 众 空 间大 , 且多数是 以写 字楼 、 高档酒 店 、 商场 、 娱乐 为一 体 的综合
无施工指导方案 或指导 方案不 能指 导施工 , 干、 蛮 瞎干导致 安 全 事故发生 。垂直 面交 叉施 工安排 不合理 , 隔离 防护 措施 , 体 无 物
合 同管理是一项系统工程 , 结合项 目建设 的工作 流程来理 律水平 。要树立 人才资源是第一资 源的观念 , 应 大力培养 合 同管理 顺程序关系 , 加强对工 程关 键节点 的控制 。成 功 的合 同管理 , 是 人 才 。1 通过 院校设立合 同管理学 习班组织合训 , ) 以及 由上级工
1 建 设 工程合 同管 理的现 状及 存在 的 问题
鉴 于合 同管理在工程项 目管理 的重 要意义 , 当前工程建 设管 理部 门对合 同管理引起 了高度重视 , 但在合 同管理体系及措 施方 法上仍存在漏洞 。
次数 、 违约情况 、 情况 等 , 做好 有关合 同履行 中 的调解 、 索赔 并 诉
目前 , 施工现场普遍缺乏合 同管理专业 人员 。工程 管理干部 行计划 、 同管理程序 、 同管理措施及风 险防范措施进行进一步 合 合 专业单一 , 综合知识面较窄 , 业务水平参 差不齐 , 有效履 行合 同管 修改完善 , 并形成合 同管理文件 , 下发各执行人员 , 指导其活动 。 理过 于依赖监 理部门。
看 不到违约如何处理 的条款。
令应立 即在工程实施 中贯 彻并体 现出来 。3 工程竣工 后对合 同 ) 进行整理存档 , 使合同文件管理正规化 。设专人 整理合 同、 附件 、
工程洽 商资料 、 补充协议、 变更记录等文件 , 并报送 工程计划 主管
部 门和质量监督站备案 。4 建 立合 同审计机制 , ) 减少工程财 务风 险。突 出事前审计 , 同签 订前 报送审计 部 门审核 , 时发现 和 合 及
0 引言
分工 明确 , 同管 合 建设工程合 同管理 , 是工程建设 管理部 门为工程建设 项 目实 于 自己职能范围 的权 利义务 。只 有责权 清晰 , 理才能真正 到位 , 履行责任才能真正落实 。1 在施工前 进行合 同 ) 施需要 与勘察 、 设计 、 工 、 理等 单位 依法 签订 的合 同是 在订 施 监 建立合 同交 底制 度 。尽 量使 用 国家建设 部 规定 的合 同范 立、 履行 、 变更 、 除、 止以及 审查 、 解 终 监督 、 控制等 一 系列行 为 的 分 析 , 本, 根据建设单位具体情况 、 工程特点合 理拟定合 同条 款 , 条款 使 总称 , 它通过规定 合同签订主体各 自的责 、 权关系 , 确定 工程 项 目 具有预见性 和完备性 。将拟定合 同文本 范本纳入招标 文件 中, 通 的价格 、 工期 和质 量等 目标 , 贯穿于工程项 目管理 的全过程 , 是工 程项 目管理 的重要 内容之一 。 过招标答疑进一步 明确 , 避免中标 后双方 因合 同条 款存在异议 导 致 流标 现象 。施 工前 再进 行合 同交底 , 明确 责权利 , 制合 同管 控 理风险。2 在合 同履约阶段 , ) 规范施 工项 目合 同管理制 度。在 日 常性工作 中 , 检查合 同 以及 有关法规 的执行 情况 , 分析 统计 纠纷
讼、 仲裁等工作 , 时发 现和解决 问题 。在合 同变更 中 , 最 大、 及 量 最频繁 的是工程变更 , 它在工程索赔 中所 占的份额也最 大。这些
1 1 推行合 同范本, . 但具体的合同内容不够严谨
建设部和 国家工 商行政 管理局 推荐 的建设工 程施 工合 同示
变更最终都是通 过分包 商体现 出来 , 对工程 变更 的责 任分 析 、 工 范文本 , 是根据 FDC条 款 , II 结合 我 国建 筑业 改革 开放 以来 的经 程变更起 因及工程变更 问题 的处理是确定 索赔与反索赔 重要 的、 验教训编写 出来 的 , 有全 面、 具 准确 、 严谨 的特 点 , 有很 强 的操 作 直接 的依据 。对合 同变更 的处理要迅速 、 全面 、 系统 , 同变更 指 合 性 。目前我 国建设工程合 同使用 的基本 都是这个范 本 , 在使用 但 时合 同具体 内容上却不够 严谨 。1 合 同文字 不严谨 。就是 关键 ) 文字 的表达不准确 , 易发生歧 义 和误解 , 容 导致合 同难 以履 行或 引起争议 。依法订立 的有效 的合 同 , 当体 现双方 的真 实意 思 , 应 而这种体现只有靠准确明晰的合同文字 。2 合 同条款不全 面、 ) 不 完整 。合 同条款常见 漏掉 的往往 是违 ຫໍສະໝຸດ Baidu责任 。有些 合 同只讲 好 , 话, 不讲丑话 , 只讲正面的 , 不讲反 面的 , 一旦 发生违 约, 在合 同 中
高 层 建 筑 安 全 施 工 管 理 探 析
程 爱 堂
摘 要: 总结 了高层建筑施工的特点 , 通过分析 目前 高层建筑安全施 工现状 , 从强化 安全 意识 , 实安全 生产责任 制, 落 注 重各环节安全施工等方面提 出安全施 工对 策, 而使 高层建筑施 工的安全 管理 迈上新 台阶。 从 关键 词 : 高层 建筑, 安全施 工, 管理 , 对策
第3 7卷 第 3 5期
20 11年 12月
山 西 建 筑
S HANXI ARC T HI EC URE I
Vo . . 5 137 No 3
De . 2 1 e 01
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文章编号 :0 9 6 2 (0 )5 0 3 —2 1 0 — 8 5 2 1 3 —2 9 0 1
2 3 培养合同管理人 才, . 建立合同管理机构
2 加强 合 同管理 需关 注的关键 环节
2 1 建立合 同管理制度 , 强关键 节 点控制 . 加
合 同管理是一项政策 、 法律 、 专业 性强 的工作 , 同管理人才 合 不仅要有过硬的业务 水平 和管理 能力 , 还需具有 较强 的政 策、 法
建 设 工 程 合 同 管 理 刍 议
王保 健
摘
于成 林
要 : 据从 事合 同管理的工作 实际 , 根 在分析建设工程合 同管理现状的基 础上 , 对建设工程合 同管理进行 了分析 , 并提
出 了自己的观 点, 以期做好 建设工程合 同管理 工作 , 确保工程建设按 计划顺利进 行。
关键词 : 建设工程 , 同管理 , 合 管理 制度 , 全过程 中图分类号 :U 1 T 72 文献标识码 : B 把合同的权利义务按 职能分工分解 到各部 门, 由各 部 门去履 行属
打击事故 时有发 生 。如 , 违反搭 设 规定 , 手架结 构不 稳 。b 从 脚 .
性大楼 , 人员密集度 高 , 火用 电量较 大。因此 高层建 筑主 体均 用 业人员方面 。特殊 工种无 证上 岗现象 严重 。面对新 工艺 按老 方 设置有裙房 、 地下室 、 电室 、 炉房 、 配 锅 空调 室 、 库 、 仓 餐厅 等 。因 法做 , 存在安全 隐患 。作 业前无 安全 技术 交底 , 工人 蛮干 现象 严 此产生 了火灾 隐患与 电气 隐患 。 重。又如 , 在作业现场往 往有裸 露 的高压输 电线 , 由于现 场安 全 3 形式与结构 多样 。形式有 四方形 、 形 、 ) 塔 阶梯 形 、 凹形 、 人 指挥监督混乱 , 常有 自行式起重机 的悬 臂或起升钢丝 绳摆动 触及 形 等。结构体 系有 框架 、 剪力 墙 、 简体 等 , 竖井 、 道多 。有 电梯 管 高压电线使机体连 电 , 造成触 电事故 。C机械设备方 面。塔式起 .
工 的主要安全 问题有 :. a 施工 工艺 方面 。新 材料 、 工艺 施工 时 新
1 高层建 筑 的特点及 安全 施工现 状
1 1 高层建 筑与 安全施 工相 关特 点 简述 .
1 主体建筑高 、 ) 层数 多 。如上海 环球金 融 中心大楼 , 体建 主
筑 高 425 共 14 。层高直接 导致 了高 空作用 , 生了坠落 9 . m, 0 层 产
处理不按规定签订合 同的行为 。工程竣工结算 中 , 审计 部 门监督 合 同执行情况 , 处罚合 同执行 中违反 法律法规 的行为 , 护各 方 维 的合法利益 。
1 2 重视 合 同的签 订 、 . 忽视 签 订后 的 交底 、 熟知 及 熟 练
运 用
2 2 建 立健 全合 同交底 制度 , . 增强 索赔意识
多 的重视 。
高层建筑安全 施 工 问题没 有得 到 相应 重视 , 在麻 痹 和侥 幸 心 存 理 。一方面是对安全 的重要 性认识 不足 , 重视 不 够 , 了节 约 相 为 关 的人员经费 、 安全设备支 出片面节 约。另一 方面是把 高层 建筑 施工混同于普通建筑物 , 忽略了高层建筑施工安全 问题 的特殊性。 2 高层建筑施工 的主要安全 问题 。一般 情况下 , ) 高层建 筑施
1 从业 人员安全意识 问题 。施 工企 业是 建筑 安全 的直 接关 ) 因此 , 从施工企 业负 责人到 项 目经 理 、 到基层 从业 人 员 , 安 筑一旦 出现安全事 故 , 死群伤 严重 , 群 其社会 影 响与经济 损失 都 系人 , 大于其他施工项 目, 因此对高层建筑 的安全施工 问题 理应引 起更 全意识都非常重要 。但现实工作 中, 干施工企 业相关 人员对 于 若
收 稿 日期 :0 10 —5 2 1 -7 1
作者简 介 : 王保 健 (9 8 , 工程 师 , 海舰 队 工程 办公 室 , 东 湛江 16 一) 男, 南 广
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于成 林 (9 9 , 助理 工程 师 , 17 一) 男, 南海舰 队工程 办公 室 , 东 湛江 广
1 由合 同管理人 员 向工 地项 目管 理部 门相关 人员 、 ) 造价 、 审
计等职能部 门进行合 同交底 , 明确 陈述合 同背景 、 同工作范 围、 合 和合同交底不够重视 , 甚至忽视 。结果是 合同签订后 放在档 案室 合 同 目标 、 同执行要 点及特殊 情况 处理 , 解答各 职能 部 门提 合 并 或资料 盒子里 , 其他 人员 只知其 相关工 作职 责 , 而对 合 同总体 情 出的问题 , 形成 书面交底记 录。2 由各职能部 门负责人 向其所 属 ) 况 知之莴少 , 甚至完 全不 了解合 同 的具 体 内容 , 造成 合 同签订 与 执行人员进行合 同交底 , 陈述合 同基本 情况 、 本部 门的合 同责 任
履行 的脱节。
多数部 门非常重视合 同 的签订 , 但合 同签 订后 , 对合 同分 析
1 3 缺乏合 同管理 专业人 员, 行合 同管理 能 力较弱 . 履
及执行要点 、 同风 险防范措施等 , 合 并解答所属人 员提 出的问题 。 3 各部门将交底情况反馈 给项 目部合 同管理人员 , ) 由其对合 同执