弊:导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
察举制 品行
九品中正制 门第
科举制
才学
举荐
评定 授官
考试
B、发展规律：
①标准: 由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平 ②选官权: 从地方收归中央 ③选择方式： 由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学
本课小结：
中央制度 演变特点
相权不断削弱 君权不断加强
地方制度 演变特点
① 地方权力不断削弱 中央集权不断加强
第3课 从汉至元政治制度的演变
【教学目标】：
（1）识记秦朝的统一，皇帝制度的建立，三公九卿和郡县 制度、秦巩固统一的措施等知识点。 （2）理解郡县制和中央集权制的概念，皇权至上的特点。 （3）评价秦朝中央集权的影响。
【重点】：
中国古代政治制度的主要特点。
【难点】：
从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的 理解。
② 分封制郡县制行省制 低级到高级不断发展
选官、用官 制度的变化
察举制—九品中正制—科举制 逐渐将选官权收归中央
Good bye! Good luck!
1、以(2006年天津题)西汉统治者总结秦朝历史，从
“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出
发，采取的措施是（ A．实行郡、国并行制度
） B.颁布“推恩令”
2、唐朝： 设置节度使
探究二：阅读教材P12《唐朝河西节度使张议潮统军
出行图》，从中我们能够获得什么历史信息？唐朝节 度使享有哪些权力？会产生怎样的影响？
唐玄宗 节度使拥兵自重 安史 中央集权削弱 藩镇
广设藩镇
之乱
割据
继 续 发宋： 探究三: 材料1 ：太祖问：“天下自唐季以来，
C.（元）中书省 D.（清）理藩院
6.以丞相为首的三公九卿的职能在汉武帝时
演变成为（ ）
A.决策机构 B.监察机构
C
C.执行机构 D.军事机构
7、（2006天津卷）削弱相权是中国古代加强皇权的
重要手段。与此相关的措施是（ ）
A．秦朝设立御史大夫和太尉
C
B．隋唐实行三省六部制
Ｃ．北宋设立枢密使和通判
西汉的中、外朝制度; 、东 汉“虽置三公，事归台阁” 皇帝总揽大权
三省六部制
一分为二 一分为三
趋势： 相权不 断削弱， 皇权不
①设中书门下为最高行政机
构②设参知政事、枢密使和 一分为三
三司使分割相权
断加强
中书省为最高行政机构 相权反弹
国家公务员考试
三、选官、用官制度的变化
A、选官、用官制度的变化
D．元朝设立中书省
8、（2007年高考.全国文综）下列选项中，通过直接 变革宰相制度来加强君主专制的措施有 （ ）
1)西周实行分封制 2)西汉设置刺史
3)唐朝实行三省制 4)宋朝设置参知政事 A A. (3) (4) B. (1) (4)
B.C. (2) (3) D.(1) (2)
9、 （2007年高考. 天津）中国古代用封建
官制代替世袭制，适应了君主专制的需要，
主要是因为 （
）
A.拓宽了官吏选拔途径
C
B.扩大统治基础
C.君主控制了用人权
D.实现了选贤任能
1、汉朝： 郡国并行制度
探究一:刘邦建汉后确立的政
治制度与秦朝有何异同?为什 么?产生了怎样的影响?最终是
怎样解决的?汉初政治制度的特点?
⑴异同: 秦郡县制;汉郡国并行制度
⑵原因: 汉高祖对秦亡的错误认识
⑶影响: 出现王国问题,分裂割据 ⑷解决: ①汉景帝平定七国之乱
②汉武帝:颁布推恩令 ⑸特点: ①“汉承秦制”(皇帝制度、郡县制、三公诸卿 ) ②“有所损益”:郡国并行制---郡(郡县制)国(
汉 景 帝
汉 武 帝 刘
彻
汉景帝时平定七国之乱。
汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后， 除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国 的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果 王国越分越小，力量削弱。
专制主义中央集权制度的发展历程
秦朝
君主专制中央集 权制度的形成
从汉到元
君主专制中央集 权制度的发展
从明到清
君主专制中央集权 制度的顶峰及衰落
专制主义中央集权制度在其发 展过程中会产生哪两对矛盾？
中央
中
央
地方
集
权
君权
相权
君
主
专
制
一、中央集权发展——地方管理制度演变
形成 巩固 完 善 加强
新 发 展
⑶地方收权后结果会怎么样？
⑷你得出了什么认识？
（１）①地方权力的膨胀会导致国家分裂。②武将权力过大容易危机皇权
（２）措施：①军事上：削夺兵权，削减节度使权力,守内虚外，强干弱枝 ②行政上：文官出任地方长官，设通判监督 ③财政上：设转运使，转运地方钱 粮 特点：从军权入手 （３）利： ①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；②基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。
A
C．实行编户齐民制度 D.颁布“附益之法”
2、北宋强化中央集权的影响有（ ）
①加强了中央集权 ②打破了传统的贵族分封制
③造成了“积贫积弱”的后患④改变了藩镇割据局面
A.① ② ③ ④ B.① ② ③
C.① ③ ④ D、① ③
C
3.宋初和明初的中央集权措施最相似的地方在于
A.废除了丞相
B.改变、分散了地方机构和权力
B
C.废除原全国行政区划
D.文化专制
4. 北宋政府设置转运使管理地方财政，这一措施的
根本目的是（ ）
A.遏制地方官吏贪污腐化 B.消除地方割据势力的物质基础
B
C.确保地方政府的财政收入
D.筹集用于议和的“岁币”
5.在下列机构中，其长官行使的职能与秦朝
丞相相近的是（ )
C
A.(唐）门下省 B.（宋）枢密院
郡县制
加强
郡国并行
削弱
趋势：
推恩令
加强
中央权
节度使，发展 为藩镇割据
削弱
力不断 加强;
收兵权建禁军；派文 加强;但三冗; 地方权
官设通判；掌控赋税 积贫积弱 力不断
削弱
行省制,宣慰司, 加强，重大变
宣政院辖地
革，省制开端
二、君主专制的演进——中央官制演变
秦
皇帝制度、三公九卿
建立专制主义制度 丞相权力很大
数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民 涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他 故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治 之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷， 收其精兵，则天下自安矣。” 材料2：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了， 财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂 日就困弱。” ——《朱子语类》
⑴唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么？ ⑵宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局面？有何特点？