第三篇-第七章-合同与旅游服务合同的法
律制度（二）
第七章合同与旅游服务合同的法律制度
2.当事人对合同效力的限制
（二）合同的无效
合同无效的法定情形（5种）；
合同免责条款的无效。
（三）可变更、可撤销的合同
可变更、可撤销合同的法定情形：
①因重大误解订立的合同；
②显失公平的合同；
③一方以欺诈、胁迫或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受害方有权提出变更或撤销。
撤销权的消灭：具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。
（四）合同无效或者被撤销后的法律后果
合同被确认无效或者被撤销，就将产生溯及力，使合同从订立之时起就不具有法律约束力。《合同法》第58条规定了合同无效或者被撤销后的法律后果，通常有以下三种情况：
①返还财产。
②赔偿损失。
③追缴财产。
考点三：（熟悉）合同的变更、转让、解除和终止
一、合同的变更
合同的变更，是指合同内容的变化，在合同成立以后至未履行或者未完全履行之前，当事人经过协商对合同的内容进行修改或补充。
《合同法》第77条对合同的变更做了如下限定：当事人协商一致，可以变更合同；法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第78条规定，当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。
二、合同的转让
合同的转让是合同主体的变更，是指合同的一方当事人将合同的全部或者部分权利义务转让给第三人，而合同的内容并不发生变化。包括合同权利（债权）的转让、合同义务（债务）的转移、合同权利义务的概括转让。
1.债权转让
债权转让及其限制（①根据合同性质不得转让；例如：雇佣
合同；②按照当事人约定不得转让；③依照法律规定不得转让。）
通知义务
2.债务转移：同意。
3.债权债务的概括转移：同意；当事人订立合同后合并的，由合并后的组织（法人或其他组织）行使合同权利，履行合同义务。分立的，由分立后的组织（法人或其他组织）享有连带
债权，承担连带债务，除债权人和债务人另有约定的以外。
三、合同的终止
1.合同终止及其终止的情形
合同的终止，是指依法生效的合同，因具备法定情形或当事人约定的情形，使确立的权利义务关系消灭。《合同法》第91 条规定，有下列情形之一的，合同的权利义务终止：
①债务已经按照约定履行；
②合同解除；
③债务相互抵销；
④债务人依法将标的物提存；
⑤债权人免除债务；
⑥债权债务同归于一人；
⑦法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第98条规定，合同的权利义务终止后，不影响合同中结算和清理条款的效力。
2.合同因解除而终止
合同的解除，指合同有效成立后，当具备合同解除条件后，因当事人一方的意思表示或者由当事人双方协商，使合同关系归于消灭。分约定解除与法定解除两种。
有下列情形之一的，当事人可以解除合同（法定解除）
①因不可抗力致使合同不能实现目的的。
②在履行期限届满之前，当事人明确表明或者以自己的行为表明不履行主要债务的。
③当事人一方延迟履行主要债务，经催告后，在合同期限内仍未履行。
④当事人一方延迟履行债务或有违法行为致使不能实现合同目的。
⑤法律法规规定的其他情形。
3.合同解除的程序与法律后果
（1）合同解除的程序
①符合法律规定的解除条件；
②按照法律规定进行催告；
③一方主张解除合同的，必须通知对方，而且一般采取书面形式通知对方，合同自通知到达对方时解除；
④在法律规定或者当事人约定解除权限内行使解除权，否则该权利消灭。另外，法律没有规定或者当事人没有约定解除权的行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，解除权消灭；
⑤依法办理批准登记手续，法律、行政法规规定解除合同应当办理登记手续的，未办理有关手续，合同关系不能终止；
⑥当事人行使解除权时，如果对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认合同效力。
（2）合同解除的法律后果
《合同法》第97条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第98条规定，合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。
考点四：（熟悉）合同的履行和违约责任
一、合同的履行
合同的履行是指合同生效以后，债务人通过完成合同规定的义务，使债权人的合同权利得以实现的行为。
1.合同履行的原则
全面履行原则和遵循诚实信用原则
2.合同约定不明的补救与处理
（1）合同约定不明的补救
《合同法》第61条规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
（2）合同约定不明时的处理
①质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
②价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
③履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。
④履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。
⑤履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。
⑥履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。
二、违约责任
1.违约责任的构成要件
（1）当事人有违约行为。
（2）不存在法定和约定的免责事由。
2.承担违约责任的方式
（1）继续履行。
（2）补救措施。
（3）赔偿损失。
具体方式包括赔偿损失、支付违约金和适用定金罚则等。
双倍罚则原则：《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
数额限制原则：《中华人民共和国担保法》第91条规定：定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。
YOUR LOGO 导游员委托管理合同(合同范本) The contract concluded by both parties after friendly negotiation stipulates the obligations and rights that must be performed between each other.
专业合同书系列，下载即可用 导游员委托管理合同(合同范本) 说明：本合同内容的主要作用是甲乙双方经友好协商后订立的协议,规定了相互之间的必须履行的义务和应当享有的权利，如果您有需要可以下载修改或直接打印。 导游员委托管理合同 导游员委托管理合同 甲方：_________乙方（委托人）：_________ 一、经甲、乙双方共同协商，签订以下委托管理合同。 二、受乙方委托，甲方同意为乙方提供托管服务。 三、本合同期间，甲方承担下列责任： 1．为乙方建立导游员档案；负责出具以档案内容为依据的证明材料；为乙方管理《导游员资格证》或《上岗证》；为乙方制作统一的上岗胸卡。 2．组织乙方参加旅游行政部门的年审考核，晋级考试等考核、考察活动。 3．组织乙方参加业务、职业道德、政策法规等培训。 4．甲方为乙方安排导游业务、礼仪服务业务。 5．甲方为乙方提供调派手续，赋予乙方合法的导游服务身份。6．甲方负责乙方_________元／月的工资（其中包括甲方为乙方承担的养老保险、医疗保险等社会保险_________元／月）。7．为乙方提供法律援助。
8．甲方若有违章行为，乙方有权终止合同。缴纳的管理费按剩余月份计算后退回给乙方。 9．语种导游工资待遇公司另行规定为：_________元／月。四、本合同期间，乙方承担下列责任： 1．乙方自觉遵守国家的各项法律、法规，旅游行政机关的各项条例、规章、制度及甲方的各项管理制度，自觉接受甲方的监督和检查。 2．乙方按有关规定，自觉购买有关保险。 3．乙方应对自己的带团行为负责，对由自己的带团行为引起的一切后果承担责任，并对造成的损失承担赔偿责任。 4．乙方可自己联系导游业务，但必须按相关规定办理手续，并持《导游调派通知书》上团；严禁私自承揽，承接导游业务。乙方私自承揽、承接导游业务，造成的一切损失和后果自负。5．本合同生效日起，乙方向甲方交纳管理服务费_________元／年；委托管理期不足一年的以一年计算。 6．服从甲方统一导游服装的规定。 7．乙方带团过程中，不得从事与导游服务无关的其它工作。8．乙方若有违章行为，甲方有权终止合同，缴纳的管理费不再退回。 五、合同期满，甲、乙双方需提前一个月续签合同。合同逾期自行作废。合同逾期后乙方的所有行为与甲方无关。 六、在导游服务过程中，因乙方原因发生纠纷时，甲方应先代乙
合同法和旅游服务合同六 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．以下不属于 ．．．合同书面形式的是（） A．电报B．电传 C．电话记录D．电子邮件 2．下列属于无偿合同的是（） A．互易合同B．赠与合同 C．居间合同D．承揽合同 3．根据我国合同法的规定，以下关于合同的表述不正确 ．．．的是（） A．合同是一种合意 B．合同是发生法律效果的法律行为 C．合同是双方当事人的法律行为 D．合同是各种主体之间民事权利义务关系的协议 4．下列合同属于效力待定的是（） A．甲将乙委托其处理的笔记本电脑卖给了丙 B．甲将乙借给其使用的笔记本电脑卖给了丙 C．甲将乙赠与其的笔记本电脑卖给了丙 D．甲将从乙处偷窃的笔记本电脑卖给了丙 5．甲拥有一辆“雪铁龙”汽车，以70，000元出让给乙，但是，双方同时约定，甲在购买到“别克君威”汽车之后，再正式向乙交付“雪铁龙”。甲、乙之间买卖“雪铁龙”汽车的合同是（） A．附解除期限B．附延缓期限 C．附解除条件D．附延缓条件 6．合同被撤销之后，合同的效力（） A．自撤销时无效B．自订立时无效 C．没有成立D．没有生效 7．甲公司与乙公司订立一书面合同，甲公司签字盖章后邮寄给乙公司签字盖章，该合同的成立时间为（） A．甲公司与乙公司口头协商一致B．甲公司签字盖章 C．甲公司签字盖章后交付邮寄D．乙公司签字盖章 8．甲与乙签订买卖合同，合同规定，甲先交付货物，但在交货前夕，甲派员调查乙的偿付能力，有确切证据证明乙负债累累，丧失支付能力。甲遂暂时不向乙交付货物，甲的行
旅游服务合同 甲方：乙方： 地址：地址： 联系人：联系人： 联系电话：联系电话： 根据国家有关旅游管理的法律法规规定，甲乙双方经协商一致，制订本合同，共同遵守本合同所列条款。 第一条旅游时间 由甲方在年月日至年月日为乙方提供旅游服务，服务人数为：人。 第二条行程安排 甲方为乙方提供的旅游景点、游玩项目等行程安排，具体内容以本合同附则（一）中规定为准。 第三条服务内容及费用标准 甲方提供的服务内容及费用标准如下： 1、旅游交通： 35座宇通豪华大巴，1300元/辆/两天 2、门票： 12元/人 3、住宿： 230元/间 4、餐饮：正餐500元/桌，早餐20元/人 5、导游： 150元/位/天 6、真人CS： 80元/人，包含CS全套集体专业器材、各项活动装备 7、篝火晚会： 500元/场，包含场地、凳子、柴火等。 8、保险费： 乙方结算费用时以实际发生的费用为准。 第四条双方的权力、义务及责任
1、甲方应按本合同的规定按时为乙方安排本次旅游。 2、甲方未经乙方同意不得擅自减少旅游景点、游玩项目和缩短旅游时间。如甲方违反约定，应向乙方赔偿总服务费用50%的违约金或者乙方可以要求甲方按约定继续提供旅游服务；甲方未经乙方同意擅自增加游览景点或游玩项目的，增加的费用由甲方承担。 3、甲方应按本合同规定为乙方提供优质的服务。在旅游期间，甲方应保证本次旅游的安全顺利进行。 4、甲方不得擅自变更或解除合同，否则按约定赔偿乙方损失额 10000 元。 5、由于甲方的原因导致乙方受到财产损失和人身伤害的，甲方负赔偿责任。如因第三人的过错造成损失的，甲方在赔偿后，有权向第三人追偿。 6、乙方应在合同签定时，向甲方支付定金人民币元，余额在活动结束时结清。若活动取消甲方不退还定金。 7、乙方若因天气等特殊原因而推迟旅游时间的，需与甲方进行协商，另行确定旅游时间。 8、乙方在活动当次入住房间数低于预定房间数的90%时，每间空置房见需按房价的50%比率支付空房补偿金。 9、乙方应遵守甲方安排在本次旅游当中的安全事项及其他合理要求，不得擅自单独行动，否则后果自负。 第五条费用结算 1、服务结束后，乙方现场结清余额，支付的费用为甲方实际提供的服务费用余额，乙方可使用现金或刷银联储蓄卡结算。 2、乙方结算费用时，甲方需提供正式税务发票。 第六条本合同在执行前或执行期间，如有未尽事宜，甲乙双方协商同意后，另订附则附于本合同之内，所有附则在法律上均与本合同有同等效力。 第七条双方在履行合同中发生争议的，应先友好协商解决，协商不成的，可向人民法院起诉。 第八条本合同一式两份，由甲、乙方各执壹份。本合同自双方代表签字时生效。 甲方(盖章)：甲方(盖章)： 代表(签字)：代表(签字)： _________年___月___日 _________年___月___
编号：HL202083111 公司与旅行社合作协议范本标准版 The content of this contract is only a reference for both parties. You must read the listed terms carefully when using it. The content of the contract will be adjusted according to the actual situation of both parties and should not be directly applied. 甲方：_______________________ 乙方：_______________________ 签订日期：_____年____月_____日
公司与旅行社合作协议 甲方： 乙方： 甲乙双方本着互惠互利，优质服务，共同发展的原则，在平等、自愿的基 础上，充分协商，达成如下协议： 第一条、合作条件 1、乙方是经过旅游监管部门许可，工商部门注册的具有法人资格的旅行社。 2、乙方是自愿成为甲方在该旅游目的地战略合作伙伴，同意本协议中的合作预定，并有能力按照《旅行社国内旅游服务质量要求》和《导游服务质量》 等国家和行业标准及甲方特定团队要求，为甲方游客提供优质的接待服务，认 真完成团队约定的接待任务。人力不可抗拒因素影响除外：如泥石流，罢工， 战争，气候因素，交通延误，机械故障等。 第二条、合作模式及产品价格 1、乙方作为甲方在河南区域的接待单位，接待甲方的旅游业务（服务标准以双方约定为准，安排甲方团队或者散客的用餐，住宿，用车，导游服务）。 2、乙方应在其新产品推出的第一时间内，将该产品的成本构成及优惠政策告知甲方，配合甲方做好产品的策划和包装，以保证甲方代理产品在市场的竞
旅游服务合同 甲方（委托方）：深圳市海滨制药有限公司（以下简称甲方） 乙方（受托方）：天津隆韬科技发展有限公司（以下简称乙方） 经双方友好协商，甲方聘请乙方提供旅游服务，双方本着互惠互利并在遵守国家有关政策和法规的基础上，签订本合同。 一、乙方的基本条件及服务内容 1、乙方须具备提供相关专业旅游服务能力，提供旅游路线方案、旅游期间的住宿、饮食等服务。提供旅游服务的人员须具有一定的专业技能，具有一定的语言表达能力、人际沟通能力、组织计划协调能力和应变能力。 2、服务内容为：旅游服务业务。 具体服务内容如下： 二、甲方义务 1、指派专人作为联络人，负责与乙方联络并协助乙方工作; 2、甲方应为乙方提供其他有效的支持。 3、甲方应按时支付相关费用。
三、乙方义务 1、乙方应根据甲方提出的旅游要求，在遵守国家有关政策和法规的基础上提供相关优质旅游服务。 2、乙方在旅游服务业务中应遵守职业道德，不得以欺诈、胁迫、伪造等不正当手段损害甲方的利益和声誉。 3、乙方需根据实际发生的业务，在业务结束后30日内提供正规的增值税专用发票或增值税普通发票给甲方。 4、乙方在旅游服务工作结束后30日内，向甲方提供以下资料文档： 1）旅游人员登记表； 2）旅游内容详细说明资料，含旅游策划书、具体旅游服务内容等。 5、乙方应确保甲方参游人员的人生安全。 四、付款/结算方式 甲方为本次服务须向乙方支付旅游服务费合计人民币_194304元（大写：壹拾玖万肆仟叁佰零肆元整）。 五、合同期限与终止、解除 1、合同有效期为 2016 年 9 月 26 日至 2016 年 10 月 3 日。 2、无正当理由，且未经对方书面同意，双方不得单方面解除合同。 六、违约责任 1、由乙方提供给甲方的增值税专用发票或增值税普通发票应符合税法规定，因提供的增值税专用发票或增值税普通发票不符合税务规定给甲方造成的损失由乙方承担相关法律责任并赔偿相应经济损失。 2、乙方延迟向甲方提供旅游服务资料或增值税发票的，延迟一天，乙方需向甲方各赔偿200元/天的违约金。 3、当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，应承担相关法律责任并赔偿相应经济损失。
旅行社与导游劳务协议合同 甲方：法定代表人或委托代理人：_____________ 电话_____________ 乙方：姓名__________性别_________ 居民身份证号码___________________ 导游证号： 家庭住址____________________________ 电话_____________ 根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》和有关规定，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本劳务协议，共同遵守本协议所列条款。 第一条、甲方是旅游行政主管机关批准成立的合法旅游企业，乙方是在导游服务管理中心正式注册并持有导游证书的社会导游服务人员。 第二条、1.乙方接受甲方聘请以其导游知识和专业技能为甲方提供劳务，甲方根据乙方提供的劳务支付相应报酬 2.乙方签订合同日期起应上交导游资格证由甲方统一管理，合同终止时甲方可归还导游相关的证件 第三条、本协议期限为________年。于_______年_____月_____日生效，至______年______月____日终止。 第四条、乙方承担的劳务内容为：按照甲方的安排和团队运行计划，以导游服务规范和旅游行业标准以及行业公认的勤勉尽业精神，提供道路、景区、以及甲方安排的消费场所的引导、导游讲解、安排游客的食宿等优质导游服务，以合理谨慎的态度协助甲方完成接待任务。第五条、乙方提供劳务的方式为：按团提供劳务。由甲方提前一天向乙方发出要约，乙方承诺后根据双方约定领取团队运行计划单及导游辅助工具，办理财务手续。 第六条、乙方认为，根据其目前的健康状况，能依据本协议第四条、第五条约定的劳务内容、要求、方式为甲方提供劳务，乙方也愿意承担所约定劳务。 第七条、乙方应协调处理好其接受的甲方劳务任务与其接受的其他单位劳务任务以及乙方劳动关系所在单位的工作任务之间的关系，防止发生冲突，影响甲方及其他单位的工作，否则
合同法律制度汇编 1 2020年5月29日
...../ 第八章合同法律制度 最近3年题型题量分析 教材的主要变化 教材在第九节新增了”赠与合同、建设工程合同、技术合同”等内容 教材根据新<物权法>( 10月1日生效)对第五节进行了重大调整教材基本未进行调整 第一节合同法律制度概述(了解) 第二节合同的订立 一、格式条款(P311) 1、提供格式条款的一方免除其责任,加大对方责任,排除对方主要权利的格式条款无效。 2、格式条款具有<合同法>第52条规定的情形时(损害社会公共利益、违反法律的强制性规定、以合法形式掩盖非法目的)无效。 3、格式条款具有<合同法>第53条规定的情形时(造成对方人身伤害的、因故意或者重大过失造成对方财产损失的)无效。 2 2020年5月29日
4、对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。 5、格式条款与非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。 【例题1】根据<合同法>的规定,合同格式条款的使用必须合法,否则格式条款无效。下列各项中,属于无效的格式条款有( )。( ) A、损害社会公共利益的格式条款 B、违反法律强制性规定的格式条款 C、有两种以上解释的格式条款 D、以合法形式掩盖非法目的的格式条款 【答案】ABD 【例题2】根据合同法律制度的规定,属于无效格式条款有( )。( ) A、有两种以上解释的格式条款 B、恶意串通损害国家利益的格式条款 C、损害社会公共利益的格式条款 D、违反法律强制性规定的格式条款 【答案】BCD 二、合同订立的方式(P311) 3 2020年5月29日
(一)要约(P312) 1、要约和要约邀请的区别 (1)要约的内容应当具体明确,如果缺少某一主要条款(如数量、价款),则属于要约邀请。 (2)要约具有法律约束力,要约邀请没有法律约束力。 【例题1】要约是只能向特定的人发出的,邀请她们与自己订立合同的意思表示。()( ) 【答案】× 【例题2】甲公司7月1日经过报纸发布广告,称其有某型号的电脑出售,每台售价8000元,随到随购,数量不限,广告有效期至7月30日。乙公司委托王某携带金额16万元的支票于7月28日到甲公司购买电脑,但甲公司称广告所述电脑已全部售完。乙公司为此受到一定的经济损失。根据合同法律制度的规定,下列表述正确的是( )。 A、甲公司的广告构成要约,乙公司的行为构成承诺甲公司不承担 4 2020年5月29日
第九章旅游服务合同 一、判断题（判断对的请选 A,判断错的请选B,并将所选答案涂在答题卡相应的位置上） I. 狭义的旅游服务合同既包括旅行社与旅游者就旅游服务签订的合同，也 包括旅行社与交通、餐饮、住宿等履行辅助人签订的关于履行旅游服务的合同。P167（） 3. 旅游服务合同可以被界定为：是指旅游经营者与旅游者签订的，约定双方在旅游活动中享有权利的协议。P167 （） 4. 旅游服务合同的内容是组织、安排旅游活动，即双方的权利义务。包括 旅行社向旅游者提供事先设计好的旅游产品，或者根据旅游者的要求，提供相应的设计、安排等，并向旅游者提供约定的旅游服务。P167 （） 5. 旅游服务合同的标的是旅行社的服务行为。包括提供餐饮、住宿、游览等服务行为。P167 （） 6. 由于旅游服务具有追求精神享受的活动，具有履行的异地性和时间上的 持续性等特点，旅游合同又是一种特殊的服务合同，《旅游法》对此类合同及其 类型进行了明确的规定。P168 （） 7. 在法律适用上，根据“特别法优于一般法”、“新法效力优于旧法”的原则，应当优先适用《合同法》关于旅游合同的的规定，《合同法》没有规定或规定不明确的，适用《旅游法》的规定。P169 （） 8. 包价旅游合同，是指旅行社预先安排行程，提供或者通过履行辅助人提供交通、住宿、游览、导游或者领队等三项以上旅游服务，旅游者以总价支付旅游费用的合同。P168 （） 9. 一般地，与旅游者订立包价旅游合同的主体是地接社。地接社则是在目的地接待旅游者的旅行社，它不是包价旅游合同的主体，而是受组团社委托的履行辅助人。P168 （） 10. 履行辅助人，是指与旅行社存在合同关系，协助其履行包价旅游合同义务，实际提供相关服务的自然人、法人和其他组织，包括交通、餐饮、住宿、 景区等经营者。P170 （）II. 包价旅游合同的标的是关于旅行的全部或者综合给付。P169 （） 12. 提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款有效。P171 （） 13. 经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者 不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。
甲方：_________ 地址：_________ 乙方：_________ 地址：_________ 根据国家有关旅游事业管理的规定，甲乙双方经协商一致，签订本合同，共同信守执行。 第一条旅游的时间安排： 由甲方在_________年_________月_________日至_________年_________月_________日为乙方提供旅游服务。 第二条旅游的地点及每个旅游景点的时间安排： 甲方为乙方提供的旅游景点为_________。分别是_________，_________，_________。 每天的时间安排为上午_________时至_________时，下午_________时至_________时。 第三条旅游的生活安排： 甲方为乙方提供食宿，每天伙食在_________元至_________元标准内。 第四条导游服务： 甲方为乙方提供导游服务，服务内容：_________。 第五条旅游的费用： 本次旅游的费用总计_________元（包括食宿在内）。在旅游出发前 _________日交清。 第六条旅游的交通工具： 甲方为乙方提供交通工具。_________，_________等交通工具都由甲方联系，提供，并保证乙方的旅游安全。 第七条甲方的权利义务及违约金： 1．甲方应按本合同的规定按时为乙方安排本次旅游。
2．甲方未经乙方同意不得擅自减少或增加旅游景点和缩短旅游时间。如甲方违反约定，应向乙方赔偿_________％的违约金或者乙方可以要求甲方按约定继续提供旅游服务，甲方不提供的，乙方可以自行旅游，支出的合理费用，由甲方承担;甲方增加游览景点的，增加的费用由甲方承担。 3．甲方应按本合同规定为乙方提供优质的服务。在旅游期间，甲方应派医务人员，保安人员等随行，以保证本次旅游的顺利进行。 4．甲方不得擅自变更或解除合同，否则按约定赔偿乙方损失额_________元。 5．由于甲方的原因导致乙方受到财产损失和人身伤害的，甲方负赔偿责任。如因第三人的过错造成损失的，甲方在赔偿后，有权向第三人追偿。 第八条乙方的权利义务及违约金： 1．乙方应按时交纳旅游费用，如违反规定在旅游出发前_________天内还不交清的，甲方有权不与乙方签订合同，取消乙方的旅游事项。 2．乙方应遵守甲方安排在本次旅游当中的安全事项及其他合理要求，不得擅自单独行动，否则后果自负。 第九条本合同在执行前或执行期间，如有未尽事宜，甲乙双方协商同意后，另订附则附于本合同之内，所有附则在法律上均与本合同有同等效力。 第十条本合同一式_________份，由甲、乙方各执_________份。 甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________ 法人代表（签字）：_________ 法人代表（签字）：_________ _________年____月____日 _________年____月____日
第三章旅游合同法律制度 【学习目的和要求】 旅游合同是旅游法律关系当事人之间为实现旅行游览的目的，签订的明确相互权利和义务的协议。在市场经济体制中，旅游合同对保护当事人合法权益，维护旅游市场秩序正常运行具有积极地促进作用。旅游合同的订立和履行有利于旅游企业规范自身的业务行为, 也有利于国家对旅游企业进行宏观调控。本章主要学习和掌握：旅游合同的订立和履行；旅游合同变更、解除、转让和终止；违反旅游合同的责任。 【考核要求】 （一）旅游合同的概念 1?识记：（1）旅游合同的概念；（2）旅游合同的种类。 2?领会:旅游合同的特征。 （二）旅游合同的订立和履行 1?识记：（1）旅游合同的订立程序；（2）旅游合同的订立原则； （3）旅游合同履行的原则；（4）旅游合同的担保。 2?领会:（1）旅游合同的内容；（2）旅游合同的生效要件； （3）旅游合同被确认无效和被撤销后的法律责任。 3?应用：旅游合同欠缺生效要件的法律后果。 （三）旅游合同变更、解除、转让和终止 1?识记：（1）旅游合同变更和解除的概念； （2）旅游合同变更和解除的法律责任。 2?领会:（1）旅游合同转让和终止的概念； （2）旅游合同转让的相关法律规定。 （四）违反旅游合同的责任 1?识记：（1）违约责任的概念和特征；（2）严格责任原则。 2?领会:（1）违约责任的免除；（2）违约责任的承担方式。 【教学内容】 第一节旅游合同概述 一、旅游合同的概念、特征和作用 （一）旅游合同的概念与特征 旅游合同是指旅游法律关系当事人之间为实现旅行游览的目的，签订的明确相互权利和义务的协议。
其法律特征： 1?旅游合同关系的主体是具有平等资格的当事人。 2.旅游合同的内容是在旅行游览业务活动中双方当事人约定的旅游权利和旅游义务。 3?旅游合同关系的客体是主体为实现一定旅游活动而约定的旅游权利和旅游义务所指向的事物，即旅游消费构成的食、住、行游、购、娱所指向的事物。 （二）旅游合同的作用 1.旅游合同是保护当事人合法权益的法律依据 2.旅游合同是维护社会旅游秩序的行为规范 3.旅游合同是保障提高旅游经济效益的法律措施 4.旅游合同是保障社会主义市场经济正常运行的法律手段 二、旅游合同的种类 （一）提供劳务的旅游合同 （二）财产转移的旅游合同 （三）完成工作的旅游合同 第二节旅游合同的订立和履行 一、旅游合同的订立 （一）订立旅游合同的原则 （二）订立旅游合同的程序 （三）旅游合同的内容 1.当事人名称或者姓名和住所 2 .标的 3.数量和质量 4.价款和酬金 5.履行的期限、地点和方式 6 .违约责任 7 .解决争议的方法 （四）格式条款 格式条款，是指当事人为了重复使用而预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条1?格式条款的利弊
旅游服务合同5篇完整 版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
旅游服务合同5篇完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 旅游服务合同范本5篇(一) 组团社： 法定代表人(主要负责人)：职务： 业务经营许可证号： 经营地址： 经办人：职务： 联系电话：传真： 电子邮箱： 地接社： 法定代表人(主要负责人)：职务： 业务经营许可证号：
经营地址： 经办人：职务： 联系电话：传真： 电子邮箱： 组团社将其组织的旅游者交由地接社接待，地接社按照双方确认的标准和要求，为组团社组织的旅游者提供接待服务。组团社与地接社双方经平等协商，达成如下协议： 第一条合同构成 下列内容作为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力： 1.《接待计划书》; 2.双方业务往来确认;
国内旅游合同范本参考 【找法网旅游服务合同】国内旅游的定义是国家内的居民离开长住地到国内另一地方去进行的旅游。 合同编号：____________________ 甲方：__________ (旅游者或单位) 住所或单位地址：_______________ 电话：_________________________ 乙方：_____________(组团旅行社) 地址：_________________________ 电话：_________________________ 甲、乙双方就乙方参加由甲方组织的本次旅游的有关事项经平等协商，自愿签订合同如下： 第一条[旅游内容] 本旅游团团号为：_____________________________________。 旅游线路为：_______________________________________。 旅游团出发时间为______年______月______日，结束时间为______年______月______日，共计______天______夜。 前款所列旅游线路、’行程安排详见《旅游行程表》。《旅游行程表》经甲、乙双方签字作为本合同的组成部分。 第二条[服务标准] 本旅游团服务质量执行国家旅游局颁布实施的《旅行社国内旅游服务质量》标准(或由甲、乙双方约定) 第三条[旅游费用] 本旅游团旅游费用总额共计______元人民币。签订本合同之日，甲方应预付______元人民币，余款应于出发前______日付讫。 第四条[项目费用] 甲方依照本合同第三条约定支付的旅游费用，包含以下项目： 1.代办证件的手续费：乙方代甲方办理所需旅行证件的手续费。 2.交通客票费：乙方代甲方向民航、铁路、长途客运公司、水运等公共交通部门购买交通客票的费用。 3.餐饮住宿费：《旅游行程表》内所列应由乙方安排的餐饮、住宿费。 4.游览费：《旅游行程表》内所列应由乙方安排的游览费用，包括住宿地至游览地交通费、非旅游者另行付费的旅游项目第一道门票费。 5.接送费：旅游期间从机场、港口、车站等至住宿旅馆的接送费用。 6.旅游服务费：乙方提供各项旅游服务收取的费用(含导游服务费)。 7.甲、乙双方约定的其他费用：。 前款第2项的交通客票费，如遇政府调整票价，该费用的退、补依照《合同法》第六牛三条办理。第3项的餐饮住宿费r如甲方要求提高标准，经乙方同意安排的，甲方应补交所需差额。 第五条[非项目费用] 甲方依照本合同第三条约定支付的旅游费用，不包含以下项目： 1.各地机场建设费。 2.旅途中发生的甲方个人费用;如交通工具上的个人餐饮费;个人伤病医疗费;行李超重费;旅途住宿期间的洗衣、电话、电报、饮料及酒类费;私人交通费;自由活动费用;寻回个人遗失物品的费用与报酬及在中因个人行为造成的赔偿费用等。 3.甲方自行投保的保险费：航空人身意外保险费及甲方自行投保的其他保险的费用 4.双方约定的由甲方自行选择的由起另行付费的游览项目费用
导游合作协议 甲方：________________ 乙方：________________ 为了加强对社会导游员的规范化管理，保证旅行社在使用_________公司注册导游人员的时候，能够得到更完善服务。甲、乙双方经协商，签订本协议。具体内容如下： 一、乙方须与甲方签订本协议书后，方可使用在甲方注册的社会导游。 二、甲方无偿向乙方推荐注册导游，并提供导游的有关简历及工作情况，做好各项服务工作。 三、乙方在使用甲方注册导游时，必须与该导游签订劳务协议书。协议书中必须包括：聘用时间、双方责任、待遇的标准、违约的处罚、协议的解除等内容。做到公平、合理、合法。 四、甲方导游在为乙方执行带团任务时，必须持有甲方开具的导游委派单，任务完成后，乙方应在导游员质量跟踪表中意见反馈栏中如实填写导游带团情况。乙方如使用没有导游委派单的导游，视为违规，将按有关法规对旅行社和导游进行处罚。如因甲方导游的原因产生的团队质量投诉，由省，市旅游局有关部门鉴订后，由甲方负责向保险公司索赔。 五、导游人员在工作中有突出的成绩或问题，乙方应及时向旅游管理部门和甲方报告备案，甲方将情况存入导游档案。 六、乙方临时聘用甲方注册导游执行任务，应提前三天向甲方提出申请，甲方应视情况尽力给予安排。乙方对甲方提供的导游进行审核认可，并与导游签订劳务协议书，方可使用。 七、甲方有义务督促旅行社和导游履行双方签订的协议条款，以保障旅行社和导游双方的利益。 八、未尽事宜，甲乙双方协商解决。 九、本协议一式两份，甲乙双方各一份。双方签字后生效，有效期一年。
甲方（盖章）：___________ 联系人（签字）：_________ _________年______月____日 乙方（盖章）：___________ 联系人（签字）：_________ _________年______月____日
一、判断题 1. 《合同法》规定，当事人既约定违约金又约定定金的，一方违约时，约定无效, 对方既不可选择适用定金条款也不可选择适用违约金条款。错误 2. 根据《合同法》规定，合同尚未履行的，终止履行；合同的当事人可以要求恢复原状，也可以要求采取其他补救措施，以上这些都属于合同解除后的法律后果。正确 3. 返还财产、赔偿损失、追缴财产以及行政处罚，都属于合同无效或者被撤销后的法律后果。错误 4. 根据《合同法》规定，所有的合同在成立的同时即生效，而合同效力制度更多地体现出了国家对当事人合同行为的干预。错误 5. 当事人对合同价款或报酬约定不明确的，可以先协商达成补充协议；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定；当然，也可以按照订立合同时履行地的市场价格履行。错误 6. 委托代订合同的代理人在订立合同时，一般应向对方出具其委托人签发的授权委托书。正确 7. 根据《合同法》规定，当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。正确 8. 委托代订合同的代理人通常是基于被代理人的指定而代订的合同。错误 9. 要约是具有法律约束力的行为，有效的要约，其内容需具体明确，此外其要约人需具备相关资格。错误 10. 旅游服务合同通常是双务合同、有偿合同、诺成合同以及实践合同。错误 11. 合同的主体可以是一个也可以是两个，而合同的内容是关于民事权利义务的设立、变更与终止的。错误 12. 合同可以是以变更、终止民事权利义务关系为内容的民事法律行为。正确 13. 根据《旅游法》规定，旅行社具备履行条件拒不履行合同、经旅游者要求仍
然拒绝履行合同、旅行社存在欺诈旅游者情形以及旅游者发生人身损害、滞留等严重后果的，以上这些均属于旅行社承担惩罚性赔偿责任的构成要件。错误 14. 根据我国《民法通则》的规定，自然人的民事行为能力分为完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。正确 15. 法人的民事权利能力从法人代表确定时产生、到法人终止时消灭。错误 16. 《合同法》对旅游代订合同做出了规定，这些规定包括：旅游代订合同是旅行社和旅游者订立的合同、是《合同法》规定的委托合同的一种、旅游者的义务是支付代办费用、旅行社代订行为的后果由旅行社自己承担。错误 17. 民事权利能力，是民事法律赋予民事主体从事民事活动，从而享受民事、经济与政治权利的资格。错误 18.根据《旅游法》规定，旅游者转让合同中自身权利义务的，应当向旅行社提 后提出，此外，该转让权并非绝对的不 出转让的请求，同时务必在旅游行程开始' 受任何限制。错误 19.旅游行程单不属于合同的内容。错误 20. 根据《旅游法》规定，旅行社将包价旅游合同中的接待业务委托给其他地接 社履行的，该地接社应当具有相应资质、应当与地接社订立书面委托合同、应当 向地接社提供与旅游者订立的包价旅游合同的副本、应当向地接社支付不高于接 待和服务成本的费用。错误 21. 根据《旅游法》规定，旅行社应当在旅游行程开始前向旅游者提供旅游行程 单。正确 22. 寄送的价目表符合要约规定的，视为要约。错误 23. 根据《旅游法》规定，旅游者不适合参加旅游活动的情形、旅游活动中的安全注意事项、旅行社依法可以减免责任的信息、旅行社的采购成本等，以上这些都是旅行社应当提前告知旅游者的注意事项。错误 24. 包价旅游合同、旅游代订合同以及旅游住宿服务合同是《旅游法》规定的旅 游服务合同。错误
第五章旅游服务合同 本章共19条，主要对包价旅游合同的订立、变更、转让、解除、违约责任等容作了详细规定，并对旅游代办合同、旅游咨询以及住宿服务等容作了规定。 第五十七条旅行社组织和安排旅游活动，应当与旅游者订立合同。 【本条主旨】 本条是关于旅游服务合同的一般规定。 【本条释义】 一、旅游服务合同概述 1999年颁布施行的合同法分为总则、分则和附则三个部分，总则部分对合同的一般规定、合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更和转让、合同的权利义务终止、违约责任等容作了规定；分则共分为15章，分别对买卖合同、供用电合同、赠与合同、借款合同、租赁合同等15类合同作了规定。合同法在起草过程中，曾经规定了旅游服务合同，但由于各方面对是否将旅游服务合同作为一类有名合同列入合同法存在较大争议，最终合同法没有对旅游服务合同单列一章作出规定。根据合同法的规定，旅游服务合同与其他无名合同一样，均适用合同法总则的规定。 本法第五章对“旅游服务合同”作了专门规定，其目的在于保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业
持续健康发展。本法的规定使得旅游服务合同正式成为有名合同。有关旅游服务合同的问题，首先适用本法的规定，本法没有规定的，仍适用合同法总则的规定。除本法外，国务院2009年颁布施行的《旅行社条例》、国家旅游局1997年发布的《旅行社国旅游服务质量要求》、2002年发布的《旅行社出境旅游服务质量》等法规和规章也对旅游服务合同的有关容作了专门规定。 二、旅游服务合同的概念 对于什么是旅游服务合同，各国各地区立法的理解并不一致。德国民法典第651a条规定：依旅游契约，旅行社对于旅客负提供旅游给付之全部（旅游）之义务；旅客则负支付约定旅游价金之义务。南斯拉夫债务关系法将旅游合同分为旅游组织合同、旅游代理人合同和分配房间合同。日本旅行业法和标准旅行业约款中的旅游合同主要是指旅行社与参加包价旅游团体的旅游者为明确双方在旅游活动中的权利和义务而缔结的合同。《布鲁塞尔旅行契约国际公约》规定：“旅行契约系指有组织的旅行之契约或中间人承办的旅行之契约。所谓有组织的旅行契约系指当事人之一方提供他方‘一项一次计酬之综合性服务，包括交通、住宿（不在接送时间之住宿）或任何其他有关服务’之契约。中间人承办的旅行契约是指当事人之一方为他方媒介旅游契约或媒介一项或多项个别给付，使他方得完成旅游或短期居留之契约。”“最高法院”认为旅行契约系指旅行业者提供有关旅行给付之全部于旅客，而由旅客支付报酬的契约。 根据本法的规定，旅游服务合同是旅行社提供旅游服务，旅游者支付旅游费用的合同。这里的“旅游服务”是指安排旅程及提供交通、餐饮、住宿、导游及其他有关服务。旅游服务合同是有关部门受理投诉、司法部门审理案件的重要依
正文： 旅游服务合同 旅游服务合同 甲方：_________ 地址：_________ 乙方：_________ 地址：_________ 根据国家有关旅游事业管理的规定，甲乙双方经协商一致，签订本合同，共同信守执行。 第一条旅游的时间安排 由甲方在_________年_________月_________日至_________年_________月_________日为乙方提供旅游服务。 第二条旅游的地点及每个旅游景点的时间安排 甲方为乙方提供的旅游景点为_________。分别是_________，_________，_________。 每天的时间安排为上午_________时至_________时，下午_________时至_________时。 第三条旅游的生活安排： 甲方为乙方提供食宿，每天伙食在_________元至_________元标准内。 第四条导游服务 甲方为乙方提供导游服务，服务内容： _____________________________________。 第五条旅游的费用 本次旅游的费用总计_________元（包括食宿在内）。在旅游出发前 _________日交清。 第六条旅游的交通工具 甲方为乙方提供交通工具。_________，_________等交通工具都由甲方联系，提供，并保证乙方的旅游安全。 第七条甲方的权利义务及违约金 1．甲方应按本合同的规定按时为乙方安排本次旅游。 2．甲方未经乙方同意不得擅自减少或增加旅游景点和缩短旅游时间。如甲方违反约定，应向乙方赔偿_________％的违约金或者乙方可以要求甲方按约定继续提供旅游服务，甲方不提供的，乙方可以自行旅游，支出的合理费用，由甲方承担;甲方增加游览景点的，增加的费用由甲方承担。
案例1： 2001年7月，某市旅游质监所接到游客张某等15人的投诉，称他们与某旅行社签订了一份旅游合同，参加该旅行社组织的海南岛环岛观光8日游。在旅游过程中，该旅行社安排的服务项目，有的标准与原合同的约定明显不相符合，如原定的三星级宾馆改为二星级，在岛上游览时原定的豪华空调中巴变成了普通中巴，餐饮标准也低于原定的标准。经旅游质监所核查，不仅游客们反映的情况属实，而且还发现该旅行社并未获得当地旅游主管部门的批准，也未在当地工商管理部门注册登记，而是由某家公司的几名业务员拼凑的，属于无证非法经营旅行社业务。据此，当地旅游行政管理部门依法责令“旅行社”停止非法经营，并没收了全部非法所得，处以1万罚款。 思考题： 根据《合同法》的规定，该“旅行社”与张某等15名游客签订的合同是否有效？为什么？ 假定该“旅行社”是合法旅行社，那么该“旅行社”在履行合同种，违反了《合同法》的什么原则？ 案例2 2009年3月21日吴某通过S出境游组团社在莆田的M代办旅行社与S旅行社签订出境旅游合同，双方约定成行时间为3月23日至27日，吴某的外公、外婆等3人参加该社组团的港澳游。吴某当
即支付全部团费5640元及押金6000元，并购买了3月22日厦门至深圳的机票3张。22日上午M代办旅行社通知吴某，由于同团的南平18名游客的港澳通行证无法出证，推迟到3月29日成行。经与吴某协商后，吴某同意延期出行，将厦门至深圳的机票改签为3月28日。3月25日M代办旅行社接到S旅行社的通知，称由于南平客人3月29日参加单位会议，无法按期出行，要改期4月2日发团。吴某对此十分不满，要求退团，3月26日退掉机票。S旅行社答应吴某的要求，通过M代办旅行社退还吴某的全部团款并赔偿机票退票费520元。 事后，吴某向省旅游质监所投诉，认为S旅行社两次违反合同约定推迟出游时间，原定3月23日成行，3月22日告知客人不能成行，根据出境旅游合同中“乙方（旅行社）在约定出发时间3日内（含第3日）告知甲方（旅游者）不能成行的，应赔偿甲方旅游费用总额的80%违约金”规定，S旅行社应赔偿客人团款5640元80%的违约金即4520元。S旅行社辩称，由于潜在不可抗力原因而非该社直接原因导致游客无法顺利成行，客观上给客人造成不便；对此该社已向客人表示歉意，并退还吴某的全部团款并赔偿机票退票费520元。 思考题： 按照吴某的主张，S旅行社应按照第一次提出改期的时间承担团款80%的违约金，吴某的这项请求能否站得住脚呢？
第五章旅游服务合同 本章共19条,主要对包价旅游合同的订立、变更、转让、解除、违约责任等内容作了详细规定,并对旅游代办合同、旅游咨询以及住宿服务等内容作了规定。 第五十七条旅行社组织与安排旅游活动,应当与旅游者订立合同。 【本条主旨】 本条就是关于旅游服务合同的一般规定。 【本条释义】 一、旅游服务合同概述 1999年颁布施行的合同法分为总则、分则与附则三个部分,总则部分对合同的一般规定、合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更与转让、合同的权利义务终止、违约责任等内容作了规定;分则共分为15章,分别对买卖合同、供用电合同、赠与合同、借款合同、租赁合同等15类合同作了规定。合同法在起草过程中,曾经规定了旅游服务合同,但由于各方面对就是否将旅游服务合同作为一类有名合同列入合同法存在较大争议,最终合同法没有对旅游服务合同单列一章作出规定。根据合同法的规定,旅游服务合同与其她无名合同一样,均适用合同法总则的规定。 本法第五章对“旅游服务合同”作了专门规定,其目的在于保障旅游者与旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护与合理利用旅游资源,促进旅游业持续
健康发展。本法的规定使得旅游服务合同正式成为有名合同。有关旅游服务合同的问题,首先适用本法的规定,本法没有规定的,仍适用合同法总则的规定。除本法外,国务院2009年颁布施行的《旅行社条例》、国家旅游局1997年发布的《旅行社国内旅游服务质量要求》、2002年发布的《旅行社出境旅游服务质量》等法规与规章也对旅游服务合同的有关内容作了专门规定。 二、旅游服务合同的概念 对于什么就是旅游服务合同,各国各地区立法的理解并不一致。德国民法典第651a条规定:依旅游契约,旅行社对于旅客负提供旅游给付之全部(旅游)之义务;旅客则负支付约定旅游价金之义务。南斯拉夫债务关系法将旅游合同分为旅游组织合同、旅游代理人合同与分配房间合同。日本旅行业法与标准旅行业约款中的旅游合同主要就是指旅行社与参加包价旅游团体的旅游者为明确双方在旅游活动中的权利与义务而缔结的合同。《布鲁塞尔旅行契约国际公约》规定:“旅行契约系指有组织的旅行之契约或中间人承办的旅行之契约。所谓有组织的旅行契约系指当事人之一方提供她方‘一项一次计酬之综合性服务,包括交通、住宿(不在接送时间内之住宿)或任何其她有关服务’之契约。中间人承办的旅行契约就是指当事人之一方为她方媒介旅游契约或媒介一项或多项个别给付,使她方得完成旅游或短期居留之契约。”台湾“最高法院”认为旅行契约系指旅行业者提供有关旅行给付之全部于旅客,而由旅客支付报酬的契约。 根据本法的规定,旅游服务合同就是旅行社提供旅游服务,旅游者支付旅游费用的合同。这里的“旅游服务”就是指安排旅程及提供交通、餐饮、住宿、导游及其她有关服务。旅游服务合同就是有关部门受理投诉、司法部门审理案件的重要