第6期（总第218期）路桥工程・
农村公路养护'（理存+问-及对策研究
郑凤
（福建船政交通职业学院，福建福州350007）
摘要要加快农村经济建设、提高农村居民的生活水平，必须重视农村公路建设。
当前公路管理要求多角度探索农村公路建设中存在的主要问题，依据现实情况提出最佳的优化方案。
主要围绕当下农村公路养护与管理中存在的管理机制不健全、信息化水平不高及人员和技术欠缺等突出性问题，进行了系统分析，并结合一些地区取得良好成效的的实际创新案例来进行相关应对策略的研究，希望能对解决现存问题有所帮助，最终促进农村公路养护管理的持续、良性发展。
关键词农村公路;养护管理；问题对策
近年来，在国家政策的扶持下，我国农村公路建设取得了质的飞跃，农村公路的格局已经基本形成,农村公路的养护工作也拉开了序幕。
农村公路的养护与管理将是国家基础建设工作的重点,对于农村公路的养护与管理，未来也将提出更高的要求。
因此公路管理者如何根据各地方公路的实际状况,采取科学有效的公路养护与管理的方法,将是提高公路使用寿命的关键所在。
!农村公路养护管理现状概述
新时期发展的背景下，我国农村经济取得了显著的发展。
与此同时，国家对农村经济发展的高度重视，也使得农村公路在建设方面取得了突出的成绩。
但不可忽视的是，在当前的公路养护过程中，仍存在一系列急待解决的问题。
例如：因前期修建农村公路时所使用的技术标准相对较低，公路使用当前的要求农村公路的养护，使得公路
问题也频频发生……这一系列的问题都影响着农村经济的长足发展。
相关部门想要及时改变这种现状，就必须把农村公路养护与管理作一，对相关问题给予高度重视，积极地想对策来应对。
2当前农村公路养护与管理中存在的问题
2.1管理主体不&确，机制不健全
根据我国公路法的相关规定，由乡镇政府主要负责农村道路的养护和管理工作。
但在实际管理工作中，乡镇政府的实际，公路养护工作是公路局的责任,工作中主动性不足。
其次，公路养护经费无法及时到位，养护中出现经费短缺的问题,使得工作难以执行。
当前“重建设、轻养护”问题仍十分普遍,调查显示，我国农村公路85%左右都处于失管失养的状态。
农村公路管理和养护该是要统一的，是目前却出了分离的象。
农村公路管理被简单地理解成为道路交通的管理，农村公路养护部门则被迫独立地承担起了管养重责，但是部门的人员和资源配置又跟不上需求。
很多地区并未形成较为完善、及时的公路养护方案,使农村公路损毁严重，这些急待相关部门介入进行修正。
2.2养护队伍不完善，机械设备投入不足
目前农村公路养护作业中,存在不少的养护人员没有受过专业的养护知识的学习，不具备专业知识和技能,人员的综合素养养护水平比的情况。
养护中，公路出
比严重的或者病害时，养护人员没有专业的指导，不能及时、有效地进行整改,导致公路不仅没能得到有效的养护，反而出现了更加严重的损毁。
此外侬村公路的养护自动化、先进的养护设备，在很大程也大大缩短了公路的使用寿命
2.3公路管理养护中，信息化程度不&显
在现今全面信化的时代,我国公路养护管理的信息化水平高状态使得公路养护业的受到大的阻碍。
工作中业务流程随性、漏洞多;信息来源不完整，无法用化养护管理要切实有效地加快公路养护管理体制的改革，最为重要的一点就是，实现公路的现代化管理，并且要将信息技术的优势发挥出来
3解决农村公路养护管理问题的科学对策
3.1创新工作机制
在具体实践中，结合本地区实际情况,创新工作机制，做建设管理养护各工作的建新案例,在全国首次推行了“路长制度”。
构建起责任落实到人、分明、协调井然有序管坚强有力的路长管理制度。
总路长由县级的主要负责人担任,乡镇路长和村路长分别由乡村员的要人出各路是本区农村公路建设养护管理和环境整的第一人，主要的工作内容是资金，组织、督促和落实区农村公路建管养运的各项工作，突出问题的协调解决等。
在日常考核机制中，
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■路桥工程2019年
推行优秀总路长、优秀乡镇路长及优秀村路长的年度评选，并将该项考核结果列入到党政领导干部的综合考核评价体系中，用考核办法来推动路长制不断地完善。
乡镇一级还可以根据本辖区内农村公路等级、数量、管养任务的轻重，按需设立乡村道专管员一职。
专管员具体负责乡村道的日常路况巡查、隐患排查、灾毁信息上报和保险理赔等工作,并且参与到管养单位的监督考核、工程管理中去。
若现路产路权行为应及时制止并上报，并且协助交通执法部门现场执法纠纷调解。
3.2引入先进的养护技术实施养护的市场化
日常的养中，注重的养护技术的使用，选择
的可以地公路养的量。
养管理中用先进的公路行的，对道路的初期病害能做到现，尽早进行病害的干立结合定位系统，、地定位病位置，养的度管养中综合运用
与信息系统，用等进行公路养数据的采集、总、，构成综合性的数据V
我国农村公路养护的特点是工程规模小、项目零散，这同时也是当前养的难点V目前农村公路管养工作任务重，工作量大，而相关管养部门人员少、技术薄弱，短内现状法完全改变V适地引入养的“市”，实施“养
程包”的创新做法,可以将养护工作“聚零为整”。
“养护工程包”将农村公路日常养护、小修、防护和水毁工程等零星工程的设、及监一打包在一起，向全社会行公开招标V为保证养护单位的施工质量，在招标过程中，对招标单位资质进行严格筛选。
让那些符合资质要求的单位来承担日常养护、小修、水修复、急抢、隐患整治等项目的设计、施工和监理工作V实施养护的市场化，可以在最快时间内，整合社会资源，充分实现日常养护工作的专职化、专业化，保障公路灾毁应急抢险的有效开展，大大提升养护工程的质量V 3.3提升农村公路养护管理工作人员的综合素质
随着各行业机械化水平的提升，农村公路养护与管理工作也必然向着机械化方向发展,养护中越来越多地运用机械V 械设备的用，要求 员必须掌握
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参考文献
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[3]史王芳.土木工程施工中的边坡支护技术的研究[J].江西建最新的操作技术V因此,养护管理人员需不断自学提升自身业务水平，各单位也需重视对养护管理人员的培训力度，
期不组织培训和学习v尤其针对一些新技术、新工艺，及时展开专项学习，传授给一线的养护人员V为了建立一、专的农村公路养，除定期组织对养员进行知识考核外，还要视提升员的责任意识以及职业道德修养V通过一系列人员管理考核机制，使养护队伍更加专业化和素质化，使农村公路的养护工作更加高效地有序地进行V
3.4有效提升公路养护管理的信息化程度
未来公路养护的科技发展水平，将成为公路交通发展的一个主要因素V广大出行者走得好、走得畅的愿望，也取决于公路的养管水V要现的的
管，建立起一套科学化、信息化、高品质化的公路养护体制，养护市展V农村公路养护建立“农村公路养护数据中”及“桥梁结构安全监系统”两大方面V数据中心的开发是以信息的标准化为基础，以功能模块化为架构原则，实现数据自动关联分析V并且将以用户的个性化需求为依据，提供专项数据分析成果，以此提高公路桥梁养的针V
4结束语
综上所述，农村公路是我国公路网建设的重要组成部分，必须加强管养V在养管过程中，责任主体,其次构建完善的管理机制，同时引入现代化管理理念V 各级乡镇政府要充分重视，通过高效、创新的管理模式来充分发挥农村公路在国民经济建设方面的作用V同时,还要不断升员的专业能力、水，用现.信息技术来开展工作，农村公路的养护，延长公路使用寿命，促进国民经济又好又快地发展V
参考文献
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作者简介：郑立土(1984-)，男，福建周宁人，本科，工程师，现主要从事岩土工程方面的工作。
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