（四）与西方国家比较 体系：西方（非营利组织，政府会计） 内容：西方（多以基金为主体组织核算）
二、我国预算会计的构成体系 （一）从预算会计主体的内容看，主要由以下 三部分构成： 1、 财政总预算会计 – 会计主体是各级政府，核算和监督财政 收支活动以及财政资金使用结果，分为 五级政府，五级财政预算会计体系。 ？会计主体 ? 会计机构 ? 出纳机构
一、预算会计的职能 1、反映预算收支执行情况，为管理国家预算提供可靠 信息。 2、监督预算收支活动，合理使用预算资金，提供使用 效益。 3、分析预算执行情况，促进国家预算的圆满实现。 4、妥善调度财政库存，保证预算资金的及时供应。
二、预算会计的特点 1、会计核算基础主要是以收付实现制为主
财政总预算会计、行政单位会计：一般为收付实现制 事业单位会计：非经营业务部分为收付实现制； 经营业务部分为权责发生制 企业会计：一般为权责发生制
社会经济的管 理者与协调者 （总预算）
政府
进行社会政治 与经济生活的 管理者
预算
社会所必需的 精神财富的创 造者和社会服 务者
行政单位
事业单位
西方国家对社会经济组织划分的标准： 1、政府会计； 2、非营利组织会计； 3、企业会计。 预算会计属于非盈利组织会计系统， 是政府、使用国家财政预算拨款的行 政事业单位，核算监督预算资金运动 过程和结果以及经营收支情况的专业 会计。预算会计主体是政府和行政事 业单位。
与企业会计区别 企业：生产和流通领域经营资金的资本运动 以资本循环为中心，以社会责任、决策有用 为目标 预算：分配领域预算资金的集中和分配 以预算管理为中心，以实现公共职能为目标， 以公共资产为核算对象，以公共事物为核算 依据，以公共业务成果为主要考核指标。
第二节 预算会计的职能和特点
★我国的预算会计：是各级政府、使用预
算拨款的各级行政和各类事业单位以货币为
主要计算单位，运用复式记账法等一系列专
门方法，对国家预算资金活动过程及其结果
进行连续、系统、全面、综合的反映和控制、 以提高资金使用效益，促进国家职能的圆满
实现。
二、含义特征 1、主体：各级政府、各级行政单位和各类 事业单位 2、核算对象：国家预算资金的运动过程和结 果 3、理论基础：会计学原理 4、与企业会计构成我国的两大会计体系
（二）行政单位会计对象 行政单位资金运动过程及结果：从财政和 上级领取行政经费并依法收取预算外收入； 合理安排经费开支，正确计算结余。 （三）事业单位会计对象 事业单位资金运动过程及结果：正确计算、 组织各种收入、合理安排各种支出，正确 计算结余和各项基金。
第二章 预算会计的基本核算方法
2、会计要素、会计等式与企业会计不同 会计要素： 预算会计分为，资产、负债、净资产、 收入和支出； 企业会计分为，资产、负债、所有者权益、收入、费 用和利润。 会计等式： 预算会计为，资产+支出=负债+净资产+收入 企业会计为：资产=负债+所有者权益（静态） 资产+费用=负债+收入+所有者权益（动态）
一、预算会计的概念 （一）社会经济组织系统及类型 我国的传统的划分方法： 1、企业 存在的目的是营利，为社会创造财富。 分为农、林、渔等以自然资料为主的第 一产业、以工业制造业为主的第二产业 及以商品流通企业为主的第三产业。
2、事业单位 不创造物质财富、不具备社会行政管 理职能，也不从事实现物质财富的使 用价值（经营）的业务，但却是社会 所必需的精神财富的创造者和社会服 务者。
（二）法规体系 1、基本法《事业单位会计制度》 《事业单 位会计制度》 2、行政法规《事业单位会计制度》 《事业 单位会计准则》 《财政总预算会计制度》 《行政单位会计制度》 *模式：准则加制度 3、规章制度《高等学校财务制度》等
（三）管理体系 统一领导，分级管理 1、财政总预算会计 五级 2、单位会计 三级（主管，二级，基层） *改革后，财政支付，不层层拨款
题目：
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 会计要素与会计科目 记账方法 会计凭证 会计账簿 会计报表
教学目标：
1、掌握预算会计的要素，会计凭证的种类，账簿的 种类和使用； 2、了解会计报表的种类和填报。
3、核算收支和余超，一般不进行成本核算 4、预算会计具有宏观管理职能
总的来说，预算会计的特点：公共性、 非营利性、财政性
第三节 预算会计的组成体系
一、我国国家预算组成体系 （一）产生和发展 1996年颁布，《事业单位财务制度》 1997年颁布， 《事业单位会计制度》 《事业单 位会计准则》 《行政单位会计制度》 《国库集中收付制度》 《政府采购法》等 2012年颁布《事业单位会计制度》 《事业单位 会计准则》，自2013年1月1日起施行。
我国目前哪些单位被列入事业单位的行 列？
3、行政单位 进行社会政治与经济生活的管理者，
主要包括政府、权力机构、党派及
人民团体等。
市场经济国家的划分方法： 1、营利组织：实体。包括三个产业。 2、非营利组织：不以营利为目的存在。 3、政府系统：社会经济的管理者与协 调者。
（二）社会会计系统及类型 按我国对社会经济组织类型的划分： 1、企业会计系统 2、预算会计系统：接受国家预算资金的单 位的会计系统。章Biblioteka 预算会计概述题目：
第一节 预算会计的概念 第二节 预算会计的职能和特点 第三节 预算会计的组成体系
教学目标：1、掌握我国的预算会计的概念、职能和特
点； 2、了解我国预算会计的组成体系 3、了解我国预算会计的组成体系
教学重点、难点：
重点: 预算会计的概念、组成体系 难点: 预算会计的特点
第一节 预算会计的概念
2、行政单位会计 – 行政单位是行使国家行政管理职能、 组织经济建设和文化建设、维护社会 公共秩序的单位。由权力机关、行政 机关、司法机构、检查机构和各级党 政机构、人民团体组成。 3、事业单位会计 – 以事业单位为会计主体，核算事业 单位资金运动过程及其结果的专业会 计。
三、预算会计的核算对象 （一）财政总预算会计的核算对象 财政资金运动过程及其结果。即财政收入与 财政支出。