第一章会计制度设计总论章节：●会计制度与会计规范体系●会计制度设计的意义与内容●会计制度设计的原则●会计制度设计的种类和程序内容：一、复习思考题1.什么是会计制度？试从广义与狭义的角度解释会计制度。
答：广义的会计制度包括会计准则和会计制度，还包括会计法律法规。
狭义的会计制度仅包括统一会计制度和单位内部会计制度。
2.会计制度设计的研究对象是什么？答：1、会计组织系统设计：包括会计机构的设置、会计人员的配备以及二者的协调关系。
2、会计信息系统设计：会计核算指标体系的设计、会计信息载体的设计、会计信息处理程序的设计。
3、会计控制系统设计：货币资金内部控制及业务处理程序、采购与付款控制及业务处理程序、存货内部控制及业务处理程序、成本费用内部控制及业务处理程序、固定资产、无形资产内部控制及业务处理程序、销售与收款内部控制及业务处理程序、对外投资与筹资内部控制及业务处理程序等。
3.设计会计制度应遵循哪些原则？答：1、合法性原则。
设计会计制度时，必须以国家颁布的各项财经法规政策为依据。
2、实用性原则。
会计制度设计的目的是满足企事业单位的会计工作，规范会计行为，所以应针对单位的特点设计出符合企业实际、可操作的会计制度。
3、效益性原则。
在保证会计质量的前提下，使会计制度设计简单明了。
4.会计制度设计的程序有哪些？每一程序的主要工作是什么？答：1、准备阶段：确定设计范围、落实设计人员、安排设计工作进度2、调整评估阶段：调查内容、调查方式、调查评估3、设计阶段：会计组织机构及岗位、会计业务处理程序、会计核算报告4、实施阶段：试行修订、定稿颁布5.会计信息的需求者是指哪些人员和部门？它们各需要什么样的会计指标？答：（1）会计信息的需求者包括外部使用者和内部使用者。
外部使用者包括现有和潜在的投资者，债权人，顾客，政府及其职能机构；内部使用者包括供应商及其他商业伙伴，管理人员，员工等（2）需要的会计指标：现有和潜在的投资者：财务报表、中期财务报表，关心的主要是投资与报酬方面的信息债权人：偿债能力顾客：关注企业延续性的信息，特别关注供应商品或劳务的数量质量、现在和将来的价格保证等信息。
政府及其职能机构：关心资源的配置。
企业经营管理层：关心的是盈利能力。
员工：关心雇主的稳定性和获利能力的信息。
6.会计制度设计的内容有哪些？答：1、会计制度总则；2、会计资料设计：会计科目、会计凭证、会计账簿、会计报表；3、会计事务处理原则；4、会计事务处理程序：普通会计事务处理程序、成本会计事务处理程序、管理会计事务处理程序、社会会计事务处理程序、其他各种会计事务处理程序；5、附则及其他规定事项。
7.会计制度设计人员应具备哪些条件？答：1、道德素质：要做到诚信第一、操守为重，敬岗爱业、保守秘密，同舟共济、以企业为家。
2、知识素质：要熟练掌握《会计法规》、《企业会计制度》、《会计准则》与《税法》的相关知识，掌握微观与宏观经济学知识，掌握本职工作的专业知识，了解企业各方面全盘知识。
3、职业素质：要认真担负起自己的责任，尊重并执行上司的决定，欢迎上司的指导与培养，对下属要予以帮助扶持，给他们成长和锻炼的机会，搞好关系，提倡团队精神。
8.为什么要设计会计制度？你认为设计会计制度对企业的经济管理工作有何帮助？答：（1）1、设计会计制度可以规范会计工作，使其核算和监督的职能组织有秩序地进行。
2、设计会计制度可以保证会计资料的真实，完整。
3、设计会计制度可以提高会计工作的效率，保证会计工作的质量。
（2）对企业经济管理工作的帮助：1、保证企业会计工作顺利进行，提高会计工作效率，保证质量。
2、可以杜绝企业中一些违法乱纪，制造假账的行为3、有利于提高企业的经营管理水平。
9.企业会计制度和企业会计准则关系如何？答：它们是既有联系又有区别的两种规范。
（1）联系：1、可统称会计制度2、都是会计准则会计标准无非是对个会计要素进行确认、计量、记录和报告的依据和准绳，只不过有的标准原则一些，有的标准具体一些。
但是它们都可以反映各自运用的会计政策。
3、都属于会计法规我国的会计准则和会计制度都是由国家财政部门组织制定和发布实施的，因此它们都是同一层次的部门行政法规，具有同等的法律效力。
（2）区别：1、规范的目标不同，会计准则规范的目标主要是解决会计要素如何进行确认和计量的问题，同时也规范会计主体应当披露哪些方面的信息；而会计制度规范的目标主要是解决会计要素如何进行记录和报告的问题。
确认和计量是记录和报告的前提条件，后者是在前者的基础上进行的，没有会计要素的确认和计量，记录和报告就不可能。
2、适用的范围不同，企业会计准则适用于股份公司的会计处理，而会计制度适用于所有企业。
3、规范的具体内容和可操作性不同，会计准则规范的内容主要是对会计要素的确认和计量进行“定性”的规定，而会计制度规范的内容则具体得多。
毫无疑问，准则的可操作性较差，制度的可操作性较强。
同时，从准则和制度规定的内容来看，准则是对某一类业务的确认和计量加以规定，而制度是对某一类企业或全部企业的各类业务的会计处理进行具体规定。
4、对会计人员的素质要求不同，由于可操作性程度不同，准则要求会计人员具有较高的职业判断能力，而制度对这方面的要求相对较低。
5、在会计规范体系中的层次不同，会计准则制约会计制度。
10.我国的会计法规体系由哪些内容构成？答：1、会计法律：《会计法》、《注册会计师法》2、会计行政法规：《企业会计准则》、《总会计师条例》、《会计专业职务试行条例》、《企业账务会计报告条例》3、会计规章：《企业会计制度》、《股份有限公司会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》二、实务练习1.以财政部2006年发布的《企业会计准则》基本规则中第一章总则的内容为例，分析指出在总则中主要规定了哪些方面的内容？答：1、会计制度制定的前提：该内容中包括会计制度制定的目的、依据、实施的范围和要求。
2、会计工作的一般原则规定：该内容中包括会计基本准则在总则中的应用。
3、会计基础工作要求：该内容包括会计记录工作的要求(会计记录质量要求和会计报表要求。
2.如果你是财务经理，要进行会计制度设计，你将聘请什么样的会计人员参加会计制度设计工作呢？答：将聘请部门内的会计主管、出纳、固定资产核算、工资核算、往来核算、总账报表、稽核、档案管理、内审等人员，还有部门外的审计人员，学术研究人员等。
需要具备以下素质：1、诚实守信，有良好的职业道德和严谨的工作作风。
2、应该具备丰富的理论知识与实践经验，能够将二者相结合。
3、了解国家有关会计方面的法规政策，能够将其合理运用。
4、富有创新精神的人员。
三、案例分析20xx年12月30日，新意股份有限公司召开年终决算会议，企业部分领导人员到会发言，现把部分发言摘录如下：1.董事长张帆：我们设计企业会计制度主要是为了满足国家宏观经济改革的需要。
会计准则的实施使我国会计管理模式由计划导向向市场导向转变。
在市场导向会计模式中，国家颁布了会计准则。
我们企业要按照会计准则的要求，进行会计工作就可以了。
因此，我们企业制定会计制度是为了满足国家宏观的需要，而不是企业的内在需求。
2.总经理赵元：会计制度法规体系又称会计规范体系，是指用来指导和约束会计实践工作和会计工作人员行为的各种会计法律、行政法规、规章制度等按照一定逻辑关系组成的有机整体。
我国的会计体系是由会计法律，会计法规两大部分组成的。
3.财务总监郭金：会计制度在设计过程中要把会计工作质量放在首位，但同时也要符合成本效益原则，使设计工作中的自身耗费最少，而使设计出的制度所产生的效益最大。
会计制度各项规定的实施，应有利于加强经营管理，降低成本费用，增加企业盈利。
如果会计制度过于繁琐，在实施时产生的制度成本大于其运行时所得到的会计制度效应，则说明会计制度存在缺陷。
因此，会计制度设计必须考虑制度成本与效益的关系，以尽量少的成本获得尽可能多的会计制度效应，达到成本效应的最佳组合。
4.财会科职员冯云：我们企业是会计人员的素质不高，但工作认真，企业规模较小本身业务减少，加上现在受金融危机影响，会计人员每天无所事事。
因此，我认为我们企业的会计制度可以组织力量自行设计。
5.财务分析员王英:会计制度设计程序是指会计制度设计工作从开始到结束全过程应遵循的顺序和步骤。
科学地制定工作程序，合理地确定步骤是做好各项工作的前提。
因而，在会计制度设计之前应制定一个全面的规划，确定一个科学的程序，以使会计制度设计能够按计划按步骤有序地进行。
我认为第一步首先要做好事先的调查研究工作，使设计者能够做到心中有数。
要求：请根据会计制度设计的知识，分析判断以上管理人员的发言是否正确，并说明理由。
答：董事长张帆的观点是片面的，企业制定会计制度应不仅为了满足国家宏观的需要，而应该也为满足企业的内在需求和管理需要，满足有关各方了解企业财务状况、经营成果和现金流量的需要，满足企业加强内部经营管理的需要。
企业可根据成本效益原则和内部控制原则设计相应的会计制度。
总经理赵元的观点是不全面的，会计法规体系史由会计法律、会计行政法规、会计规章组成的。
财务总监郭金的观点是正确的，设计企业会计制度时要坚持成本效益原则，成本效益原则就是针对企业所处的内部和外部环境以及现有条件，通过制度收益和制度成本的比较，选择效益最好的设计方案。
财会科职员冯云的观点是错误的，会计人员的素质不高，企业规模较小，身业务少，更应遵循企业会计制度。
如此可规范小企业的会计核算，提高会计信息质量，从而提高企业效益。
财务分析员王英的观点是正确的。
在会计制度设计的准备阶段应确定设计范围、落实设计人员并安排设计工作进度，从而使设计者能够做到心中有数。
会计制度设计的第一步不是做好事先的调查研究工作，而是确定设计方式。
班级考评：教师评阅：。