《当代中国政治与政府》模拟试卷一
考试形式：开卷考试时间：120分钟
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一、名词解释（每题4分，共5题，计20分）
1.契约论国家起源说：西方的社会契约论，是对国家和政府的起源的一种比较流行的解释。

洛克认为，人在自然状态下，自由、平等、财产都是人们的自然权利。

但自然状态缺乏公共的裁判者，所以当它的成员受到损害时，得不到申诉和裁决。

于是人们通过社会契约组成“公民社会”，借助法律来保护和约束人们的自由，保护人民的财产权利。

政府就是应保护财产的需要而产生的。

卢梭也持类似看法，著有《社会契约论》，专门讨论国家和政府的起源问题。

但是社会契约论也不能科学地解释国家和政府的起源。

2．国家元首：概而言之，国家元首的基本内涵可归纳为以下几点：（1）国家元首是一个国家机关，具有阶级性、历史性；（2）国家元首居于国家组织政权体系的首脑部位；（3）国家元首是国家对内对外的最高国家代表者；（4）国家元首根据宪法行使元首职权；（5）国家元首具有人格化特征；（6）国家元首享有礼仪上的特殊待遇。

3.审判监督程序：是人民法院，人民检察院发现已发生法律效力，裁定，在认定事实和适用法律有误，依法提出进行重新审理的诉讼程序。

4.政府体制：政府体制是指国家立法、行政、司法机关的构成原则、机构设置、职权划分、结构形式及其相互关系的总和。

5.政治协商机关：政治协商机关是在中国共产党领导下，以中国人民政治协商会议的形式，就国家重大事务进行自由、民主、平等讨论协商的一种组织形式。

这种组织形式所构成的制度涉及共产党、各民主党派、各人民团体、少数民族人士和社会各界代表的诸多关系
二、简述题（每题10分，共4题，计40分）
1.简述亚里士多德的政府分类法。

亚里士多德在《政治学》一书中，按照两个标准对政府进行分类。

其一是按照执政者的人数将政府分为：一人统治为君主政府；少数人统治为贵族政府；多数人统治为共和政府。

其二，按照把追逐执政者私利相应的政府分别叫做僭主政府、寡头政府和平民政府。

他又把前一种分类的政府称之为“常态政体”，后一种分类的政府则是变态政体。

2.简述中国政党制度的主要特点。

（P70）
这一制度具有两个几本特点：一是多党合作制；一是中国共产党的领导
多党合作制指中国共产党与八个民主党派之间的合作。

作为一项制度，它包含三个方面的内容：（1）多党合作制以宪法为活动的根本准则。

（2）多党合作制具有共同的奋斗目标。

（3）
多党合作制具有政治协商，民主监督，参政议政的传统。

在多党合作制中，中国共产党处于领导地位，这是中国多党合作制的前提，也是多党合作制的关键。

3.特别行政区的“特别”表现在何处？（P178）
4.简述有限政府的基本内涵。

（P182）
“有限政府”是指政府自身在规模、职能、权力和行为方式上受到法律和社会的严格限制和有效制约。

法治的最重要的政治职能就是铲除无限政府，确立和维持一个在权力、作用和规模上都受到严格的法律限制的“有限的政府”。

有限的政府与有效的政府并不对立，相反，有限的政府是有效的政府的前提。

不是有限的政府，不可能是有效的政府。

无限而有效的政府是什么都干得出来的政府。

大跃进、文革之类的“伟业”，就是这类政府的最典型的注脚。

在有限政府之下，要使国家和政府有所作为的最好办法，就是对国家和政府的权力和能力加以必要的限制。

没有限制的权力，必然要导致对权力的滥用，从而败坏了国家的能力。

一个合理的政府理所当然地只能是有限的政府。

三、论述题（每题20分，共2题，计40分）
5.试论述中国行政体制改革的目标及其内涵。

(P181)
6.试论述如何建构中国的政府能力体系。

政府能力正日益成为各国现代化发展进程中衡量政府优劣的重要指标。

提高政府能力是促进社会主义市场经济发展的保证。

社会主义市场经济的发展对政府能力建设提出新的要求：诸如要提高政府宏观调控能力、公共财政能力、社会平衡能力、制约腐败能力、公共服务能力。

市场经济条件下，尤其重点开发和建设适应我国社会主义市场经济发展急需的政府能力。