四川省宝兴县灵关城区供水厂取水工程水资源论证报告（报批稿）延边水利水电勘测设计院二〇一三年十一月•成都目录1总论 (1)1.1建设项目概况 (1)1.2项目来源 (3)1.3水资源论证的目的和任务 (4)1.4编制依据 (4)1.5取水规模、取水水源与取水地点 (6)1.6工作等级 (6)1.7分析范围与论证范围 (8)1.8水平年 (8)2建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析 (9)2.1基本概况 (9)2.2水资源开发利用分析 (15)2.3区域水资源开发利用存在的主要问题 (15)3建设项目取用水合理性分析 (17)3.1取水合理性分析 (17)3.2用水合理性分析 (18)3.3节水潜力与节水措施分析 (18)3.4建设项目的合理取用水量 (20)4建设项目取水水源论证 (21)4.1水源论证方案 (21)4.2地表取水水源论证 (21)5建设项目取水的影响分析 (35)5.1对区域水资源的影响 (35)5.2对其他用户的影响 (36)6退水的影响分析 (37)6.1 退水系统及其组成概况 (37)6.2 退水对附近水域的影响 (37)7水资源保护措施 (38)7.1工程措施 (38)7.2非工程措施 (38)8建设项目取水和退水影响补偿建议 (42)8.1补偿原则 (42)8.2补偿方案（措施）建议 (42)9建设项目水资源论证结论与建议 (43)9.1结论 (43)9.2建议 (46)附图附件灵关城区供水厂水资源论证综合说明表1总论1.1建设项目概况1.1.1基本情况灵关镇位于四川省雅安市宝兴县城以南，为宝兴县门户，是灵关地域、政治、经济、文化中心。
辖钟灵、大渔沟、磨刀溪、新场、河口、大沟6个村委会和老场街、新桥街2个居委会。
境内现有企业主要以大理石板材加工、重质碳酸钙为龙头，其次兼有超微细碳酸钙、大理石雕塑工艺等产品，这些企业已成为灵关镇支柱产业。
随着灵关镇国民经济的发展，工农业用水需求不断增加，尤其是“4.20”芦山地震后灾后重建的需水量不断加大，原有水厂的供水规模和供水可靠性已不能满足需求，经宝兴县水务局研究，决定将原有水厂废弃，在原址新建灵关城区供水厂。
项目名称：四川省宝兴县灵关城区供水厂。
建设单位：宝兴县水务局。
项目性质：新建项目。
1.1.2建设地点、占地面积和土地利用情况城镇供水系统主要分为四大部分，即引水构筑物、输水管、水处理构筑物、送配水管网及设施。
宝兴县灵关城区供水厂取水工程主要考虑取水和输水两部分。
项目区位于宝兴县灵关镇建联村一组附近，占地项目包括沉沙蓄水区占地、管理设施占地、输水管路占地等。
地理位置见附图1。
项目区地处深溪沟、马溪沟与宝兴河汇口地带，原为冲洪积区，地形平坦，地势稍低，区内主要为农田，土地利用率较高。
1.1.3建设规模及实施意见1、建设规模灵关城区供水厂可拟日取用水量为2.0万m3。
依照《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），确定本供水工程等别为Ⅳ等小(1)型，主要建筑物按4级建筑物设计，次要建筑物及临时工程按5级设计。
相应取水建筑物设计洪水为10年一遇，校核洪水为30年一遇。
2、实施意见本工程分筹建期、准备期、主体工程施工期和工程完建期。
根据《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004）的规定，经过分析确定，本工程施工总工期为8个月，其中工程准备期1个月，主体工程施工期6个月，工程完建期1个月。
1.1.4取用水方案1、取水方案灵关城区供水厂取水水源为深溪沟、马溪沟地表水，拟将取水口来水，经管道引水至建联村一组附近的新建灵关城区供水厂，以备取用。
本工程引水量2.0万m3/d，设计引水渠道连续引水流量为0.24m3/s，年引水量为730万m3。
本工程补充水源为宝兴河地表水。
2、用水方案灵关城区供水厂主要供水灵关镇，供灵关镇居民生产生活用水及灵关工业园区、罗家坝工业园区工业用水。
1.1.5退水方案灵关镇的给排水管网已基本形成。
灵关镇的居民生活污水排入污水管网并经污水处理厂处理后排入宝兴河，工业废水经处理后排入宝兴河。
1.2项目来源1.2.1论证委托单位根据国家水利部、国家发改委2002年3月联合颁布的《建设项目水资源论证管理办法》，对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，需要编制水资源论证报告书。
为此，受宝兴县水务局委托，由延边水利水电勘测设计院承担《宝兴县灵关城区供水厂水资源论证报告》（下称报告书）的编制工作。
委托单位为宝兴县水务局。
1.2.2承担单位承担单位：延边水利水电勘测设计院延边水利水电勘测设计院自成立以来，长期从事水文水资源、水利规划等工作，具有水文分析与计算、地表水水资源调查评价、地下水水资源调查评价、水质评价等水资源论证的丰富经验。
延边水利水电勘测设计院技术力量雄厚，拥有有众多的中、高级技术人员，具有省水利厅颁发的建设项目水资源论证资质乙级证书（证书编号：水论证乙字第12204001号）。
业务范围：*** 地表水、浅层地下水、深层承压水、矿泉水、地热水****** 农业、林牧渔业、水利、造纸、纺织、皮革、建材、医药、食品、机械、建筑业、商饮业、服务业***本项目符合资质规定的行业和取水水资源论证要求，论证工作合法。
1.3水资源论证的目的和任务编制《报告书》的目的，旨在通过对灵关城区供水厂（下称水厂）涉及区深溪沟、马溪沟流域水资源的时空分布特点及开发利用现状进行分析，对流域水利水电开发现状及存在的问题进行总结，论证本工程取水的合理性。
通过对工程的取水地点、取水量、用水工艺及取水、退水方式进行研究，分析本工程的取水和退水对周边环境和其他取用水户的影响情况，并提出水资源保护措施，从而充分发挥和利用深溪沟、马溪沟的水能资源，加强水资源的统一管理，促进深溪沟、马溪沟流域水资源的优化配置和可持续利用。
其《报告书》是保证水厂的合理用水要求，作为审批宝兴县灵关城区供水厂取水许可（预）申请的技术性依据。
1.4编制依据1.4.1法律法规及相关规定（1）《中华人民共和国水法》（1998年颁布，2002年修定）；（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年颁布）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修定）；（4）《中华人民共和国防洪法》（1997年颁布）；（5）《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号，2006年）；（6）《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计委2002年第15号令，2002年5月1日起实施）；（7）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年颁布）；（8）《入河排污口监督管理办法》（水利部第22号令）；（9）《取水许可管理办法》（水利部令第34号）；（10）《水功能区管理办法》（水资源〔2003〕233号）。
1.4.2规程规范（1）《水利水电建设项目水资源论证导则》（SL525—2011）；（2）《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322—2005）；（3）《水环境监测规范》（SL219—98）；（4）《水文调查规范》（SL196—97）；（5）《江河流域编制规范》（SL201—97）；（6）《江河流域环境影响评价规范》（SL45—92）；（7）《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）1.4.3采用标准（1）《防洪标准》（GB50201— 94）；（2）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2000）；（3）《污水综合排放标准》（GB8978— 1996）；（4）《地表水环境质-量标准》（GB3838— 2002）；（5）《四川省用水定额(修定稿)》（2010年2月）；1.4.4其他文件（1）《宝兴县工业园区总体规划》（2012年1月）（四川攀枝花规划建筑设计研究院有限公司）；（2）《宝兴县灵关镇总体规划（2008-2020）》；1.5取水规模、取水水源与取水地点1.5.1 取水规模根据论证，本工程取水规模为日引水量2.0万m3/d，引水管道连续引水流量为0.24m3/s，年总取水量为730万m3。
1.5.2 取水水源根据灵关镇附近可利用的地表水、地下水的情况，经过比较分析论证，确定以深溪沟和马溪沟地表水作为新建取水工程取水水源，以宝兴河地表水为补充取水水源。
1.5.3 取水地点本工程利用灵关镇附近的深溪沟和马溪沟引水，依照现有原水厂管道线路，将水引至建联村附近的新建灵关城区供水厂。
取水口有两个，深溪沟取水口位于龙达沟与深溪沟交汇口处，距深溪沟入宝兴河汇口0.8km；马溪沟取水口位于马溪沟内垃圾场上游约50m处。
本工程无需建取水泵房，可降低取水工程费用。
1.6工作等级根据《建设项目水资源论证导则》（SL/Z 322-2005），灵关城区供水厂工程工作等级指标如表1-1，根据其相关规定，灵关城区供水厂工程由地表取水、取水和退水影响分类指标的最高级别确定本次水资源论证工作等级为三级。
水资源论证分类分级指标表1-11.7分析范围与论证范围为充分论证水厂取水对深溪沟流域、马溪沟流域水资源开发利用情况、水厂取水可靠性、水厂取水和退水对下游河段及其它用水户的影响情况，根据深溪沟、马溪沟水资源状况和开发利用现状以及取用水和退水主要影响对象，确定水厂水资源论证分析范围和论证范围为深溪沟、马溪沟流域。
具体分述如下：（1）分析范围和取水水源论证范围为深溪沟取水口以上深溪沟流域（F=14.94km²，L=6.9km）、马溪沟取水口以上马溪沟流域（F=1.08km²，L=2.04km）。
（2）取水影响论证范围为深溪沟取水口以下至宝兴河汇口区间河段（L=0.8km）、马溪沟取水口以下至入宝兴河汇口区间河段（L=0.64km）。
（3）退水影响论证范围为灵关镇污水处理厂及其下游宝兴河。
1.8水平年根据流域水文特征变化的实际情况及宝兴县灵关镇的发展，考虑水平年与当地国民经济和社会发展目标相一致，因此，确定本项目水资源论证的现状水平年确定为2012年，规划水平年定为2020年。
根据《室外给水设计规范》（GB50013-2006）中5.1.4的相关规定：用地表水作为城市供水水源时，其设计枯水流量的年保证率应根据城市规模和工业大用户的重要性选定，宜采用90%~97%。
注：镇的设计枯水流量保证率，可根据具体情况适当降低。
本报告宝兴县灵关城区供水厂的设计枯水年保证率取97%。
2建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析2.1基本概况2.1.1自然地理概况灵关城区供水厂工程位于四川宝兴县境内的宝兴河干流左岸的支流深溪沟和马溪沟上。
宝兴河系青衣江的主源，发源于夹金山南麓的蚂蟥沟，在接纳了波日沟、新寨子沟和瓦斯沟后，南流至硗碛乡附近先后与头道桥沟、咔日沟、泥巴沟和柳洛沟汇合后称东河，再继续南流经盐井、民治，在两河口与西河汇合后称宝兴河，至三江口纳入玉溪河，至飞仙关与天全河、荥经河汇合后称青衣江。