2018年政府办公室脱贫攻坚精准帮扶到户工作实施
方案
政府办公室脱贫攻坚精准帮扶到户工作
实施方案
按照《xx县全面推进帮扶到户精准扶贫工作实施方案》要求，为进一步加大结对帮扶精准扶贫工作力度，确保帮扶的同兴村移民群众及早摆脱贫困，结合政府办公室工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和自治区党委十一届三次全会精神，以实施自治区百万贫困人口扶贫攻坚战略为抓手，以促进贫困人口脱贫致富为目标，紧扣“转变干部作风、服务基层群众”主题，建立精准帮扶“不脱贫、不脱钩”长效工作机制，广泛动员办公室干部职工重点聚焦移民村，帮助贫困群众发展生产，解决实际困难和问题，力促移民村扶贫开发工作再上新台阶。

二、参加单位、帮扶对象及帮扶方式
（一）帮扶对象。

Xx镇xx村贫困户10户。

（二）帮扶方式。

采取结对帮扶到户模式，推行定对象、定政策、定责任，定措施、定目标“五定”帮扶到户机制。

三、工作目标和任务
（一）工作目标。

从18年起，用3年时间，对xx确定的10户贫困户开展帮扶到户精准扶贫工作。

认真落实“五个一”帮扶措施，即：每季度至少走访一次，春节等重大节日至少给帮扶家庭送温暖一次，为每户确定一个致富项目，帮助贫困户解决一个就业岗位，帮助贫困户掌握1-2项致富技能技术，努力达到“十个确保”目标：
1.确保符合条件的贫困户被纳入最低生活保障；
2.确保贫困户100%参加农村合作医疗保险；
3.确保贫困户子女正常接受义务教育；
4.确保考上大中专院校的贫困户子女能顺利完成学业；
5.确保贫困户劳动力能够参加一次免费职业技能培训；
6.确保有富余劳动力的贫困户至少输出1个劳动力；
7.确保每个贫困户家庭至少有1人掌握1-2门农业技术或劳动技能；
8.确保被帮扶贫困户有1-2项自我发展和稳定的收入主业，并实现稳定脱贫；
9.确保贫困户家庭年人均纯收入增长15%以上；
10.确保生态移民村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平。

到18年底，全县帮扶到户精准扶贫工作任务全面完成，被帮扶对象人均纯收入大幅增长，与全县同步进入全面小康社会。

（二）工作任务
1.制定帮扶计划。

摸清贫困户底数，分析贫困原因，制定针对性帮扶计划，主动协调帮扶资源，全面落实各级党委、政府强农惠农富农政策。

2.培育致富产业。

充分发挥我市区位优势，以扶贫关联度高、扶贫对象参与广的特色种养业、农副产品加工业、民族手工业和乡村旅游业为重点，通过资金扶持、项目扶持、就业扶持等方式，帮助培育增收致富产业，增强自身“造血功能”，千方百计促进贫困户发展生产、摆脱贫困。

3.强化技能培训。

结合贫困户实际，制定符合其自身素质和发展的培训计划，帮助参与农业实用技术培训、就业援助工程培训、转移就业职业技能培训和中长期劳动力转移技能扶贫培训，使每户贫困户都能掌握1-2门实用技术，切实增强贫困群众依靠科技脱贫致富的能力。

4.促进就业创业。

采取双向选择自主就业、经纪人组织就业和企业吸纳就业等方式，帮助引导青壮年移民外出就业；组织移民就近到葡萄种植基地、养殖场、工矿企业务工。

为移民提供就业创业服务，鼓励移民发展第三产业，帮助移民实现自谋职业、自主创业。

5.解决实际困难。

深入农户调查研究，摸清移民群众所想、所思、所盼，从解决移民群众最关心、最直接、最现实、最急切的问题入手，针对具体情况分类帮扶。

对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，发动社会力量出资出力，帮助他们改变生活现状，增强生活信心，提高生活质量。

加大对考入大中专院校贫困家庭子女助学力度，通过争取助学金、协助办理生源地贷款等方式，促其顺利完成学业，为提高家庭脱贫能力提供智力支撑。