《行政管理学》课程教学大纲
Executive Management
课程编号：084007
学分：2
学时：32（其中：讲课学时：32 实验学时：上机学时：）先修课程：社区工作
后续课程：农村社会工作
适用专业：社会工作
开课部门：文法学院
一、课程的性质与目标
该课程为专业必修课。
通过本课程的教学，使学生了解使学生认识公共行政管理的规律性，以及推动这些活动科学化、法制化、规范化、合理化、效率化和现代化进程的行政理论与行政方法。
通过该课程的系统学习和研究，培植学生行政管理方面的理论功底，强化学生的专业意识，拓展学生的学术视野，扩大学生的理论知识面。
二、课程的主要内容及基本要求
第一章行政管理学概说
[知识点]1、行政管理与行政管理学2、行政管理学的历史演变3、学习行政管理学的意义和方法
[重点] 1、行政管理2、行政管理学的历史演变
[难点] 1、行政管理的形态
[基本要求]要求学生掌握行政管理的概念，了解其学说流派。
[实践与练习]
1、简述行政管理的含义及特点。
2、简述行政管理学的内涵及其研究对象的要点。
3、理解行政管理学的研究内容。
4、简述西方行政管理学历史发展阶段及各阶段的特点。
第二章行政主体与行政职能
[知识点]1、行政主体2、政府行政的权力基础3、政府的行政职能
[重点] 1、行政主体的类型及特点2、政府的基本结构3、政府行政的权力基础4、政府的行政职能
[难点] 1、行政主体的类型及特点2、政府的基本结构3、政府行政的权力基础4、政府的行政职能
[基本要求]要求学生掌握行政主体的类型及特点和政府的基本结构，并理解行政主体的职能，并能用理论分析。
[实践与练习]1、我国的行政主体有哪些？2、我国的行政权力和其他国家权力有何不同？
第三章行政组织及其人员管理
[知识点]1、概述2、行政组织目标体系3、行政组织的结构和编制4、行政组织的变革
[重点] 1、行政组织的概念、类型2、行政组织的目标体系3、行政组织的结构和编制
[难点] 1、行政组织理论2、行政组织的结构
[基本要求]要求学生掌握行政组织的概念及其结构对我国的行政组织有深刻的认识。
[实践与练习]
1、简述行政组织的含义、基本要素、特性和基本类型。
2、简述行政组织结构模式的基本特点。
3、简述行政组织理论的历史演变及其主要观点。
4、简述编制管理的原则和方法。
5、论述我国行政组织改革的必要性。
第四章人事行政与公务员制度
[知识点]1、人事行政的含义2、西方国家的公务员制度3、我国的公务员制度4、行政机关人员管理的基本内容
[重点] 1、人事行政与HR2、公务员制度
[难点] 1、人事行政与HR2、公务员制度
[基本要求]要求学生掌握我国的公务员制度，并能在具体情况下进行分析。
[实践与练习]1、人力资源管理与HR的区别？2、我国的公务员制度包括哪些内容？
第五章行政领导者
[知识点]1、行政领导与行政领导者2、行政领导制度3、行政领导的方法和艺术
[重点] 1、行政领导2、行政领导者的素质3、行政领导的方法
[难点] 行政领导的方法
[基本要求]要求学生掌握行政领导的方法及对领导者的素质要求。
[实践与练习]1、行政领导的作用有哪些？2、行政领导的艺术有哪些？
第六章行政决策
[知识点]1、行政决策的概念和种类2、决策科学化和程序化3、决策技术与体制
[重点] 1、行政决策的概念种类2、行政决策的程序3、行政决策的技术与体制
[难点] 1、行政决策的概念种类2、行政决策的程序3、行政决策的技术与体制
[基本要求]要求学生掌握行政决策的程序及其作用，并能对具体案例分析[实践与练习]
1、行政决策必须遵循哪些决策程序？
2、行政决策的体制的含义？
第七章行政执行
[知识点]1、行政执行的概述2、行政执行的前提和手段3、行政执行的过程4、行政执行中的障碍及解决对策
[重点]1、行政执行的含义、特点与分类2、行政执行的作用3、行政执行的前提和手段4、行政执行的过程
[难点]1、行政执行的含义、特点与分类2、行政执行的作用3、行政执行的前提和手段4、行政执行的过程
[基本要求]要求学生掌握行政执行的理论，对行政执行的作用有认识。
[实践与练习]
1、行政执行的手段有哪些？
2、为什么说行政执行是检验行政决策是否科学的唯一标准？
第八章行政公共关系
[知识点]1、概述2、行政沟通3、行政协调
[重点] 1、行政公共关系的含义、特点及任务2、行政沟通3、行政协
调
[难点] 1、行政公共关系的含义、特点及任务2、行政沟通3、行政协调
[基本要求]要求学生掌握行政公共关系的理论及在行政领导中的作用。
[实践与练习]
1、行政沟通应遵循哪些原则？
2、行政公共关系的基本任务有哪些？
第九章行政财务
[知识点]1、行政财务概述2、国家的税收及预算制度3、其他财务制度[重点] 1、财务行政概述2、国家税收制度3、预算制度4、预算会计制度及审计制度
[难点] 1、财务行政概述2、国家税收制度3、预算制度4、预算会计制度及审计制度
[基本要求]要求学生掌握我国的财务行政制度。
[实践与练习]1、税收制度包括哪些要素？2、财务行政有哪些特点？
第十章机关行政
[知识点]1、行政机关与机关行政2、机关行政的主要内容3、机关行政制度
[重点] 1、行政机关与机关行政的含义2、机关行政的主要内容3、机关行政制度
[难点]1、行政机关与机关行政的含义
[基本要求]要求学生掌握我国机关行政的主要内容及作用
[实践与练习]1、机关行政的宗旨是什么？2、行政文书的管理有哪些基本要求？
第十一章行政绩效
[知识点]1、行政绩效概述2、行政绩效屁股3、行政绩效的提高
[重点] 1、行政绩效的内涵、及在行政管理中的作用2、行政绩效评估的主体和体制3、公共政策评估4、行政效率测评
[难点]1、行政绩效评估的主体和体制2、公共政策评估3、行政效率测评
[基本要求]要求学生掌握行政绩效的评估。
[实践与练习]1、行政绩效的评估有哪些类型？2、公共政策的评估标准是什么？
第十二章行政责任
[知识点]1、行政责任概述2、行政责任制
[重点] 1、行政责任的含义与类型2、行政责任制的类型3、行政责任制的基本原则4、我国的行政问责制
[难点] 1、行政责任的含义与类型2、行政责任制的类型3、行政责任制的基本原则4、我国的行政问责制
[基本要求]要求学生掌握行政责任制的理论。
[实践与练习]1、行政责任制的基本原则是什么？2、行政责任制的作用
第十三章行政监督
[知识点]1、行政监督概述2、行政监督的类型3、行政监督的完善
[重点] 1、行政监督2、行政监督的作用3、行政监督的类型
[难点]1、行政监督2、行政监督的作用3、行政监督的类型
[基本要求]要求学生掌握行政监督的类型及作用。
[实践与练习]1、行政监督的特点有哪些？2、行政监督地类型有哪些？第十四章行政法制
[知识点]1、行政法制概述2、行政立法3、行政执法4、行政司法[重点]1、行政法制概述2、行政立法3、行政执法4、行政司法[难点]1、行政法制概述2、行政立法3、行政执法4、行政司法[基本要求]要求学生掌握我国行政法制的理论
[实践与练习]1、行政法制的基本要求是什么？
第十五章行政文化
[知识点]1、行政文化概述2、行政心理3、行政道德4、行政精神[重点]1、行政文化概述2、行政心理3、行政道德4、行政精神[难点]1、行政文化的作用
[基本要求]要求学生掌握行政文化的相关理论
[实践与练习]1、行政文化的含义是什么？
1、考试方法：闭卷
2、计分方式：百分
3、考试时间：120分钟
五、选用教材和主要参考书
1、《行政管理学》，郭晓聪，中国人民大学出版社，2003年11月
六、大纲说明
不采用多媒体教学
撰写人：审定人：
批准人：执行时间：。