九、透明度原则
（一）透明度原则含义
透明度原则是指，WTO成员应公布实施的贸易措施和变化情况（如修改、增补或废除等）， 不公布的不得实施；同时还把它们通知WTO成员和WTO。此外，成员参加影响国际贸易政 策的国际协议，也照此办理。目的是监督成员履行承诺的义务，保持贸易环境的可预见性。
（二）贸易措施的公布
在1994年GATT第24条中，提出成立自由贸易区和关税同盟的约束条件和具体要求。 第一，确定关税同盟或自由贸易区临时协定的“合理期间”一般为10年，如超过10年， 则要向货物贸易理事会作出解释。第二，两者成立的所有通知要接受WTO工作组的检 查。第三，二者要定期向WTO理事会作出活动报告。
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则
一、非歧视原则
非歧视（Non-Discrimination）待遇又称无差 别待遇。它要求缔约双方在实施某种优惠和限 制措施时，不要对缔约对方实施歧视待遇。根 据该原则，WTO一成员方对另一成员不采用任 何其他同样不适用的优惠和限制措施。本原则 由最惠国待遇和国民待遇条款体现。
（一）最惠国待遇 1．含义
八、例外与免责原则
（一）例外与免责原则含义
WTO允许成员方在考虑历史传统、安全和确有困难的情况下不实施非歧视原则，在一 定条件下，免除履行义务的责任。
（二）例外的内容
1．一般例外 2．安全例外 3．其他例外
（三）免责原则内容
1．紧急限制进口 2．发展特定产业 3．国际收支困难
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则
（三）正当保护的措施
1．货物方面正当保护的措施 2．服务行业的正当保护措施 3．在知识产权上的正当保护
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则
四、稳定贸易发展原则
（一）稳定贸易发展的含义
以WTO为基础的多边贸易体系是要求各成员政府为投资者，企业家，雇员和消费者提 供一个良好的贸易环境，以有利于开拓市场和创造更多贸易与投资的机会；同时为消费 者提供丰富的物美、价廉和安全的商品。因此，要求WTO成员如实履行承诺的义务， 形成可以预见和稳定发展的贸易环境。
（二）贸易自由化的要点
1．以贸易规则为基础 2．以多边谈判为手段 3．以争端解决为保障 4．以例外条款进行救济 5．过渡期限不一
（三）贸易自由化表现
1．削减关税 2．减少非关税贸易壁垒 3．扩大服务市场准入
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则
三、允许正当保护原则
WTO在推动贸易自由化的同时，也允 许WTO成员进行正当的保护。
4．公救类型
1. 多边协定与协议
WTO成员必须全部接受的贸易协定与协议，如《GATT 1994》与附属 的各种货物贸易协议；《服务贸易总协定》和附属的协议；《与贸易 有关的知识产权协定》。
为了保证WTO成员在“开放、公平和无扭曲竞争”中，免受由于忠实履行义务而遭 受的伤害，乌拉圭回合达成了公平竞争和补救的协议，如《反倾销协议》，《补 贴和反补贴协议》和《保障措施协议》。
二、协定与协议类别
第二节 协定与协议确立的基础与类别
二、协定与协议类别
（四）按解决贸易问题划分
（一）按涉及层次划分
按解决问题划分，多边的贸易协定与协议可以为六类。
带有管理贸易领域性、概括性规则内容的条约称为协定 （General Agreement），比较具体和细化内容的条约称为协 议(Agreement)；确定加入成员整体的贸易承诺，称为加入议 定书（Protocol on the Accession）。
（二）措施内容
1. 设置各种特殊条款 2. 设置过渡期。通过过渡期，要求加入成员与WTO规则逐步一致。 3. 设置贸易与发展委员会 4. 供技术合作与援助
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则
七、允许地区性贸易安排原则
（一）地区性贸易安排概念
地区性贸易安排概念是指一些国家通过协议组成经贸集团，成员内部相互废除或减少 进口贸易壁垒。
1947年GATT第24条确认，通过更自由的贸易使成员国经济更趋一体化有其一定的价 值。其形式是关税同盟和自由贸易区的形式。在自由贸易区内，每个成员可以保留各 自的对外贸易政策；而关税同盟则对非成员实行统一的关税。但其贸易上的关税和规 章，都不能比经贸集团建立以前更高和更加苛刻。
（二）对地区性贸易安排约束规定
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则
二、贸易自由化原则
WTO主要宗旨之一是致力于贸易自由 化，要求成员方尽可能地取消不必要的 贸易障碍，开放市场，为货物和服务在 国际间的流动提供便利。
（一）贸易自由化的含义
在WTO框架下，贸易自由化是指通过多 边贸易谈判，实质性削减关税和减少其 他贸易壁垒，扩大成员方之间的货物和 服务等贸易。
（二） 按管辖贸易领域划分
WTO涉及贸易领域的协定与协议包括三大领域，即货物贸易协定 与协议，服务贸易协定与协议，与贸易有关的知识产权协定与协 议，加入成员全面的承诺成果称为加入议定书。
（三）按成员接受程度划分
按WTO成员和非成员接受的程度，WTO贸易协定与协议分为多 边、诸边。
1. 自由化类型
世界贸易组织协定与协议
学习目标
在乌拉圭回合中，就货物、服务和与贸易有关的知识产权三大领域达成 协定，在三大领域内细化为具体的贸易协议。在这些贸易协定与协议中 贯穿了九大原则。由于贸易领域不同，从协定转化为协议中出现了一些 特点。根据贸易领域不同、接受程度不一、目的等存在的差异，协定与 协议可以分为各种类型。在贸易协定与协议的结构上，它们在共同性的 基础上，又有不同。WTO建立后，加入成员通过达成入世议定书和工作 组报告书，成为WTO成员。因此，加入议定书和工作组报告书也成为 WTO规则的组成部分。
5. 保护类型
2. 诸边贸易协议
WTO成员自愿接受的贸易协议。该协议的接受者受到它的约束，不接 受者则不受其约束，如《政府采购协议》/《民用航空器贸易协定》和 《信息技术协议》。
为了保护人类智慧的结晶，促进科学技术的发展，《乌拉圭回合》达成《与贸易 有关的知识产权协定》，对与贸易有关的知识产权加强了保护，规范了知识产权 保护的措施。
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则
WTO协定包括通过多边贸易谈判达成的货物、服务、知识产权等方面的多边与诸 边协定和协议，确定成员的权利与义务。WTO建立后，有30多个新成员加入，它 们与创始成员通过加入谈判，达成入世议定书和工作组报告书，确定享受的权利 和应承担的义务，成为成员贸易争端引发和解决的依据，是WTO重要组成部分。
本教材把带有管理贸易领域性、概括性规则内容的条约称为协定（General Agreement）， 把比较具体和细化内容的条约称为协议(Agreement)。把确定加入成员整体的贸易承诺，称 为加入议定书（Protocol on the Accession）。
（二）协定与协议等构成特点
层次性 结合性 阶段性 延伸性 转化性 规范性
6. 约束类型
通过加入议定书，确定加入成员入世后的承诺。
第三节 贸易领域协定与协议构成
一、协定与协议的整体构成
WTO负责实施管理的贸易领域协定与协议多由主体和附件两大部分构成。主体部分对相 应规则作出明确规定。附件部分是对主体部分进行细化予以说明和释义。因涉及贸易领 域不同，主体和附件条款数目又有很大的不同。
（二）稳定贸易发展的表现
1．按关税减让表减让关税 2．履行服务市场开放义务 3．严格执行对知识产权的保护
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则
五、公平竞争 原则
（一）公平竞争的含义
公平竞争是指WTO成员方应避免采取扭曲市场竞争的措施，维护公开、公平、公正的 市场环境。其适用范围为货物、服务与知识产权领域的所有贸易主体。
1．公布内容 2．公布时间
（三）贸易措施的通知
1．通知内容 2．通知程序 3.“反向通知”
（四）WTO要求所有成员的贸易政策都要定期接受WTO成员审议
第二节 协定与协议确立的基础与类别
一、协定与协议等的确立基础
（一）确立基础与称谓
在上述原则基础上，通过多边贸易谈判达成各个贸易领域的协定，转化为具体的框架规则、 具体规则与加入承诺，使WTO宗旨得到具体落实。
通过学习，应了解WTO贸易协定与协议的作用、体系、分类与特点，知 悉WTO贸易协定与协议的构成，掌握WTO协定与协议中贯穿的基本原则 和加入议定书的构成。
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则 第二节 协定与协议确立的基础与类别 第三节 贸易领域协定与协议构成 第四节 协定与协议的积极作用与不足 第五节 加入议定书与工作组报告书
最惠国待遇（Most-Favored-Nation treatment， MFN）指，一成员方将在货物贸易、服务贸易和 知识产权领域给予任何其他国家（无论是否为 WTO成员）的优惠待遇，立即和无条件地给予其 他各成员方。
2．最惠国待遇特点
自动性 同一性 相互性 普遍性
（二）国民待遇
1．含义
这些协定与协议涉及WTO成员逐步开放国内货物、服务和其他要素市场问题。如 1994年GATT与附属的各种货物贸易协定，《服务贸易总协定》和附属的协定。
2．“回归”类型
《农业协定》和《纺织品与服装协定》属于“回归”性的协定。
3．规范类型
各国在以关税保护本国市场的同时，也不断采用非关税保护措施。这些非关税保 护措施在实施中，正当与滥用交杂在一起，为了确保这些非关税措施的正当使用， 需要对它们进行使用规范。这些协议包括：《海关估价协议》，《装运前检验协 议》，《技术性贸易壁垒协议》，《进口许可程序协议》，《原产地规则协议》。 这些协议不是要取消，而是把它们规范化，不构成国际贸易发展的障碍。
国民待遇（National Treatment，NT）指对其他成 员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者 和持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服 务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有 的待遇。