• 3、菲律宾是一个拥有7000多个 岛屿的多山的海岛国家。由于受 高峻的山脉及延绵的丘陵、茂密 的原始森林 、难 以逾越的江河 等 自然条件限制，各地区之间处 于相对封闭、隔离状态，由此产 生一种地区认同感而缺乏国家认 同感。
二：民主进程的发展
• 1、菲律宾民主政治体制的确立。 • 菲律宾在现代民族国家还未成立之时就开始了国 家主权机构建设的尝试。 • 19世纪末民族解放运动的高潮揭开了菲律宾政治 现代化的帷幕。 • 1899年成立的菲律宾第一共和国构筑了菲律宾民 主政体的模式，标志着民主政治发展的开始。
一：民主体制选择的背景 二：民主政治体制的发展 三：民主进程中的困境
民主进程选择的背景
• 1、历史上 ，菲律宾是东南亚地区最早被殖 民化的国家，西方殖民者给菲律宾留下的 最显著的政治遗产便是培育了菲律宾的民 主政体。 • 2、西班牙殖民统治对自由民主思想在菲律 宾的传播起到一定的促进作用。美国把美 式民主政体移植到了菲律宾，使菲律宾的 政治发展刻上了很深的美国民主印记。
（4）马科斯独裁统治给菲律宾 民主政治造成致命一击 独裁统治还让错失一次又一次 的保持经济增长的大好机遇 为了维护独裁统治，马科斯不 得不依靠军队。而在实行军管 后，军队成为管理政权、治理 国家的核心支柱。
地主土地所有制造成土地高度集 中，使大量农民失去生活资源，为 了生存，他们不得不租种地主的土 地，这就自然形成了弱势力量对经 菲律宾的政治家族是
在西班牙统治时期形成的特 权阶层，在美国统治时期其 政治经济地位得到进步加强， 并在独立后成为国家政治的 主宰者。因为政治家族的存 在，政府公职变成世袭职位 政治家族间的竞争加剧，最 终只能实行政治分肥，权利 轮流运转。
2、菲律宾的立宪经历 菲律宾宪法是亚洲最民主的宪 法，最早确定了民主的框架。 （1）1897年的《破石洞宪法 》为组建民主的国家政权做出 规定，赋予人民一定的自由权 利。
（2）1899年《马洛洛斯宪法》是当时亚
洲第一部资产阶级民主法律。它是一部系 统地、具有资产阶级民主宪法性质的法律 文件，确立了资产阶级民主共和制和自由 民主原则。 （3）1935年通过的《菲律宾自治法》规 定建立代议制的民主政体。 （4）1987年宪法为菲律宾现行宪法。依 据宪法规定，菲律宾是总统共和制的国家， 实行两院制国会。
民主进程中的困境
• （1） 菲律宾的民主政治是西 方民主模式与菲传统政治文化 相结合的产物。由于 “西方社 会权力分散、制衡的民主理念、 思想与菲律宾政治生活中封建 依附的政治传统格格不入” 以 及政治家族对政权的垄断，民 主只是一种形式。
• （2）菲律宾社会经济中的不平 等的封建人身依附关系阻碍了 民主政治的发展。在美国统治 时期，这种有碍于现代民主发 展的庇护依附关系进一步渗透 到政治领域并占据主导地位。