力 不足 ，是 我 国 企 业 安 全 管 理 工 作 中 存 在 的 普遍 现 象 ， 是 造 成 企 业 安 全 事 故 频 发 的 重 要 原 因 。 也 基
层 员 工 安 全 执 行 力 的 高低 ， 接 影 响 到 企 业 的 发 展 和 进步 。 直 提
员 工 执 行 力 的 关键 。
疏漏。安全文化建设就是通过 引导 、 教育 、 宣传 、 奖惩等手段 ，
不 断提 高 人 的安 全 素 质 ， 变其 安全 意 识 和 行 为 ， 安 全 文化 改 把
理念融合渗透到 员工的心灵深处 ， 使基层 员工由被 动的“ 要我
安全” 变成 主动 的 “ 要 安 全 ” 行 动 上 做 到 “ 管 安 全 ， 会 安 我 ， 我 我 全 ”从 而 在 效 果 上 达 到 “ 保 安 全 ” 目的 ， 后 形 成 “ 全 人 ， 我 的 最 安
的 安 全 操 作 技 能 ， 实 提 高 全 体 员工 的执 行 力 。 切
等都规定 清楚 ， 决不能含糊 、 笼统 ， 这样基 层员工在 执行这 些 规章制度 的时候就易于执 行 、 易于掌握 、 易于 检查 、 易于考核
和易于监督。 举个例子来说 ， 以前 某 车 间在 制 定 应 急 预 案 的 时候 ， 规 就 定 班 长 安排 操 作 人 员打 电话 报 警 、 散 现 场 施 工 人 员 、 置 警 疏 设 戒 等 任务 ； 来 对 应 急 预 案 进 行 修 改 ， 后 把每 一 项 具 体 任 务 明确 到各 个 岗位 ， 反 应 外 操 打 电 话 报 警 、 员 引 导 消 防 车 到 达 事 如 备
有句话是 ：三流企业靠 生产， “ 二流企业靠 营销． 流企 业 一
靠 文化 ” 安全 文化 建设 好 了 ， 全 氛 围 浓 厚 了 ， 可 以规 范 人 。 安 就 们 的安 全 行 为 ， 高 员 工 的 执 行 力 乃 至 整个 企 业 的执 行 力。 提 杜 邦公 司安 全 文 化 的发 展 历 程 告 诉 我 们 ， 安全 文 化 的 构 建 必 须 经 历 自然 本 能 、 严格 监督 、 自主 管 理 和 团 队 管理 凹个 阶 段， 也许 目前 我 们 还 处 于 “ 格 监 督 ” 阶 段 ， 严 的 即管 理 者 随 时 密 切 监 督 每 一 位 职 工 遵 守 规 章 制 度 ，这 必 然 带 来 安 全 管 理 上 的
安 全 培 训 包 括 安 全 技 能 教 育 、 全 意 识教 育 ， 业 应 通 过 安 企
丰富 多彩教育方式使安全规章制度理念深入人心 ，并激发 员
工 的 高 度 责 任 感 ， 证 从 业 人 员具 备 必 要 的 安全 生 产 知 识 ， 保 熟
悉有关 的安全 生产 规章制度和安全操作规程 ，掌握从业 岗位
全 规 章 制 度 也 不 可 能 得 到 良好 执 行 和 落 实 。 人 必 先 正 己 ， 正 作 为企 业 安 全 生 产 的 管 理 者 ，企 业 负 责 人 和 安 全 管理 人 员 对 安
全管理工作的重视程度 ，直接关系到一个企业 安全 生产状况
的好 坏 。 有领 导 和 安 全 管 理 人 员 身体 力行 、 只 以身 作 则 的 良好 个 人 安 全 行 为 ， 员 工真 正 感 知 到 安 全 生 产 的 重 要 性 ， 受 到 使 感 领 导 做 好 安 全 的 示 范 性 ， 项 安 全 制 度 才 能真 正 发 挥 作 用 。 各 因此 ， 级 管 理 者 践 行 “ 感 领 导 ” 落 实 直 线 责 任 是 提 高 基 层 各 有 ，
要重视员工的安全素质教育．做 到防患于未然。要从制
度 上保 证 安 全 教 育 的 经 常 化 、 遍 化 和 规 范 化 。 普 只有 不 断 提 高 职 工 的 安 全 素 质 ， 高 员工 的 自我 保 护 意 识 ， 员 工 深 刻 理 解 提 让
安全操 作规程是企 业安全 生产 的工作标 准和法则 ，是用血的
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一
定规章制度 、 管理规定 、 操作规程 、 应急预 案 、 工方案等等制 开 度 时， 应该分别从 时间、 方位 、 数量 、 责任人等方面做 明确的规 定。 简要来说 ， 就是把谁来完成任务 、 么时间完成 、 什 执行到什
么 程 度 、 来 检 查 、 来 监督 、 来 确 认 、 核 的 标 准 是 什 么 等 谁 谁 谁 考
人 管 ” 良好 局 面 。 的
２３加 强 安 全监 督是 提 高 员工 执行 力 的重 点 ． 加 强 安全 监督 是维 护规 章 制 度 和 各 类 安 全 操 作 规 程 的权 威 性 和 严 肃 性 ， 果 一 名 员 工 违 反 规 章 制 度 ， 没 有 得 到 应 有 如 却 的 惩 罚 ，客观 上使 得操 作 人 员认 为违 反 规 程 的 行 为得 到 管理 层的认可 ， 为此 他 们 仍 然 不 顾 危 险 ， 续 冒险 生产 ， 谓 的安 继 所
教 训 和 生命 的代 价 写成 的 ， 有 严 格 执 行 ， 命 才 有 保 证 。 只 生
２５企 业 安 全 文 化 是 提 高 员 工 执 行 力 的 保 障 ．
故地点等等， 经过预案演练发现 ， 应急处理的效率有很大提高 。
２２“ 感 领 导 ” 提 高 员 工 执 行 力 的关 键 ． 有 是 落实 安 全 规 章 制 度 ， 高 执 行 力 应 该 从 领 导 做 起 ， 导 的 提 领 承 诺 和 践 行 承 诺 的表 率 作 用 ，是 最 具 说 服 力 、 最 有 成 效 的管 理 。 果 领 导 干 部 带 头不 执 行 规 定 如 带 头违 章作 业 ， 好 的安 再
全管理制度和操作规程形 同虚设 。作 为管理人员碰到违章违