东莞新奥燃气有限公司2004年经营管理思路及目标一．经营检讨（一）2003年主要工作总结1．完成合资公司组建：建立各项制度、机构设置、人员到位并进行了全员培训、完善后勤设施。

2．外部环境建设：公司组建后，重点整理了与政府相关部门、人员进行沟通的思路；通过公关，一些关键部门的人员已从开始的抵触我们，转变为主动为我们出主意、想办法，建立了相关部门主要人员业务网。

管道燃气专营权文件上报4个月后，市政府终于在10月24日原则批准授予（进行授权合同谈判），同时，建设费收取和优惠条件的审批也在加紧进行中。

3．举行了隆重的LNG卫星站奠基庆典，并邀请中央、省、市领导出席，利用多种媒体，大造宣传声势，向社会做出明年6月份通气的承诺，树立了企业形象，公司声誉得到显著提升。

4．对市场进行了广泛的调研，对各类市场进行了分析，基本明晰了公司近期的市场开发目标并制定了市场营销策略。

5．工程建设顺利进展。

自行编制完成《前期工程可研报告》，并得到市计划局、市政局、环保局、消防局的批准；完成选址、征地及各项设计、土建施工、监理、主材设备等招标工作，其它的招投标工作正在进行中，预计12月中旬可以进行。

汽化站施工已经开始，土建工程年内完成，明年1月份开始汽化站工艺安装和全面的市政管道工程、庭院户内安装，确保明年6月份通气。

6．加强团队建设:合资公司存在明显的文化、风俗习惯方面的差异，公司成立之初便十分重视沟通、融合问题，对外派人员明确提出了垂范的要求、适时召开了三次外派人员恳谈会（找差距并统一思想），组织全体员工开展爬山活动、组织中秋联欢，通过近半年的团队建设，提升了企业文化、增强了企业凝聚力。

7．加强与广东省LNG执行办的沟通、联系，经过努力“关于2.5%上游公司股权转让”已达成共识，在上游公司注册成立时，将 2.5%股权直接转让给合资公司。

进一步核准了照付不议合同的风险气量，对电厂供气意向进行了相应补充（二）2003年经营检讨1．管理方面：由于东莞市场经济发达，燃气经营企业众多，涉及到一些人的个人利益，导致政府部门配合不积极，要取得他们的了解、信任需要大量工作和我们的实际业绩，同时，东莞市是一个新兴的城市，城市管理是“市－镇”的管理体系，管理域错综交叉，工程建设协调难度大。

这些原因导致：管道燃气专营权正式授权合同至今没有签下来；建设费及相关优惠政策没有正式批复，没有达到预期的目标。

补救措施：借奠基庆典的声势，加强公关、协调，力争年内拿下。

2．经营目标出现偏差：第一届董事会确定了“年内计划发展民用户8000户、工商福利用户开口气量达到5000M3/日，下半年合同预收款500万元”的经营目标。

截止目前，协议户5000户，年内预计可完成60%目标任务。

原因：至10月24日，政府才原则同意授予“管道燃气专营权”；建设费物价批复至今未取得；市场较混乱，小区LPG供应已处于无序竞争，管道天然气用户建设费高不占优势；居民、房产开发商对天然气及新奥品牌了解较少，接受程度差；对市场预测不够充分，没有考虑到具体开发难度；市场业务人员多为新招聘，进入角色较慢。

补救措施：利用年底的关键时间，制定了详细的市场开发计划，明确到人，力争按期完成市场任务。

3．工程投入增加：预计投资增加 800万元左右。

原因：征地面积增大，由原计划16000平方米，增至35000平方米；相关的优惠政策文件仍未取得，主管部门施工图审图费、破路恢复费等都将增大工程费用。

补救措施：在专营权授权合同谈判时，作为优惠条件提出，同时，加强公关协调力度。

二．环境分析企业内外部环境分析三．经营思路2004年的经营思路为：“借助城市快速发展之势，抓住先机，抢占市场份额，规范市场模式；全面推动工程建设，扩大管道覆盖范围；吸纳人才，强化培训，建设一支高素质管理型团队；通过外部环境、公司形象的建设和超值的服务理念，打造新奥燃气的品牌；苦战一年，确立地位，为迎接新奥在华南的掘起打下坚实的基础。

”（一）大力发展市场实施全方位大力宣传和强有力的市场拓展，通过明年艰苦关键一年的市场影响，以我们的速度和实力，配合政府主管部门规范东莞市管道燃气市场，逐步取消LPG瓶组供气点。

（二）全面推动工程建设工程建设是明年公司的重头戏，是公司的经营基础，通过全面推进管道、场站工程建设，配合政府做好“五年建新城”工作，使管线迅速辐射占领市区和近郊（4区、3镇）；通过采用新奥燃气特有的LNG小区瓶组供应技术，对条件较好的、铺设管网暂不经济的镇、商业用户尽快占领。

以无可争议的占有率获得政府、市民的认可。

（三）强化团队建设东莞新奥燃气员工来自四面八方，存在地域、文化和风俗方面的差异，加强团队建设具有重要的现实和长远意义，在新奥文化移植的同时，尽快建立起适合东莞特色、务实高效的团队；广泛招聘、吸纳人才，通过培训、锻炼，加强人才梯队的建设，以满足东莞燃气发展速度的要求；同时，切实加强制度建设，在落实新奥管理模式、业务流程、绩效考核等制度的同时，制定完善适合东莞实际的各项制度。

通过队伍建设，造就高素质的一流管理团队，为迎接东莞新奥燃气飞跃发展新局面的到来尽快练好内功、打好基础。

（四）打造新奥燃气品牌通过创造良好的宏观环境以及我们提供的规范化服务，塑造公司“明、快、严、实”的整体形象，迅速提升品牌，扩大影响，推动新奥燃气品牌战略、取得政府和社会的认可。

四．经营目标（一）收入1．总体收入：12000万元。

⑴建设费收入：新发展民用户35000户，9250万元；工福户收入：工福户开口气量40000NM3/日，2000万元；⑵气量收入：售气280万NM3/年，售气收入650万元；⑶其他：燃气具销售收入100万元。

（二）回款率总回款率为95%。

五．经营措施1．制定全方位宣传策划方案，围绕市场发展目标和市场营销策略，招聘精英强将，充实营销队伍，在关键而艰苦的一年创造出让政府和相关部门信服的业绩，展示新奥燃气形象、提升新奥燃气品牌。

2．借助专营权授权合同的谈判，争取相关优惠条件，为市场开拓、工程建设及公司的顺利发展营造良好的外部环境。

3．制定严密的工程建设计划和工程管理制度，为设计、施工、采购招标引进最强的队伍，确保工程建设的快速跟进，在抓好进度、质量、造价的同时，做好文明施工，树立企业良好的社会形象。

4．完善并巩固组织架构，招聘各方面人才，加强培训力度，做好人才吸纳和人才培养工作，建立各类人才梯队。

5．做好安全运行管理、客户服务和均衡供气工作。

2004年全面引进SCADA、GIS、CALL-CENTER三大系统，提升管理品味，着重做好对用户的安全使用宣传、教育工作，让用户感受到新奥燃气的超值服务，打响新奥进军华南燃气市场的第一炮。

附件：1东莞市场调研2目标细分及市场营销方案3广告宣传方案附件1东莞市场调研一．东莞城市总体概况◆地理位置：东莞市位于广东省中南部，珠江三角洲中部东江下游，北靠广州，南依深圳，东邻惠州、博罗，西隔珠江与番禺相望，处于穗、深、港经济走廊的黄金地段。

◆行政区划：东莞市域总面积2465平方公里，包括4个区和28个建制镇，下辖546个村委会和132个居委会。

其中，莞城区、万江区、东城区、南城区、寮步镇、石龙镇和石碣镇在首期供气计划之内。

◆人口状况：全市总人口为756.84万人，其中户籍人口223.19万人，外来暂住人口533.65万人。

2002年全市人口出生率为10.35‰,死亡率为4.44‰，自然增长率为5.91‰。

其中，城区的总人口数为647591人，户籍人口为282869人，总户数为78623户。

中心城区人口规模近期（2005年）规划为71万人左右，远期（2015年）规划控制在80万人左右。

◆经济建设：东莞的经济以平均每年22%的增长率蓬勃发展，是中国综合经济实力30强城市之一，外贸总量连续七年名列全国大中城市第三，居全国地级市之首，成为中国经济发展最快的地区之一。

2002年全市国内生产总值为672.27亿元，按可比价格计算，比上年增长18.4%。

人均国内生产总值为43401元。

三大产业构成比例为4.8：55.2：40.0。

◆城市定位：“千年莞邑，IT新都，山水嘉园”。

◆发展规划：城建工作思路是：“一网两区三张牌”、“一年一大步，五年见新城”，东莞市在“十五”时期的总体部署是：“拉开城市框架，扩大城市规模，完善城市功能，提高城市品位”。

其中，市区的规划主要包括六大片区，即新城市中心区、旧城区、东城北片区、东城南片区、簧村片区和万江片区。

确定市区两大发展轴，即东北－西南发展轴和西北－东南发展轴；五个发展方向，即南部体育中心至白马方向、东部东城中心一带、东北部莞龙路方向、万江新区方向和同沙片区方向。

（市区规划见附表1）◆环保政策：东莞市坚持经济发展、城乡建设与环境保护综合协调的原则，制定并严格执行生态环境控制和保护措施，使各类污染源得到有效治理，环境污染和生态破坏得到基本控制。

严格控制新污染源；逐步淘汰“五小”企业以及生产技术落后且污染严重的企业；加强对企业的环境监督管理。

◆政策环境：《东莞市燃气管理办法》中规定：管道供应燃气，实行区域性统一经营；各镇(区)应当将燃气建设纳入本镇(区)国民经济和社会发展计划，实行统一规划和管理；高层民用建筑（10层或以上的和建设高度超过24米的）必须安装燃气管道配套设施；城市新区开发和旧区改造，应当根据燃气专项规划，配套建设燃气设施。

◆管道燃气：预计到2003年末，东莞市市区年内管道天然气安装户数达到3000户。

截至十月底，市区累计安装管道燃气约32,000户，气化率约33%。

◆政府扶持：管道燃气特许经营权；成立由常务副市长为组长，各个局的领导人为成员的LNG项目领导小组。

二．民用户市场◆东莞市城镇职工年平均工资17804元，其中国有单位平均工资22228元，城镇集体单位为11640元，其他各种单位为17348元。

城镇居民人均可支配收入为16949元，居民人均消费性支出15157元，居住消费人均支出1059元。

◆市区现在液化气的气化率（管道和瓶装液化气）达到98%。

新销售的商品房基本上都按照《东莞市燃气管理办法》实行管道燃气配套。

◆东莞市将是广东地区第一个使用天然气的城市，目前居民对天然气的认知与认可程度比较低。

◆东莞现在有市属开发公司50多家，外地驻莞开发公司20多家。

中介及物业管理企业也有数十家。

小区的归属和管理情况基本上分这么几种：村（居）委会、企事业单位和房产开发商或物业管理公司。

由房产开发公司或者是物业管理公司开发新小区将是东莞房产今后发展的主流。

◆2003年1－9月，房地产建设立项58个，其中商住区37个，单项21。

计划用地324.052万平方米，实际总投入资金37.57亿元。

批出预售楼盘114个，面积315.21万平方米，20585套。