• 2、形成领域广泛 • 专业广泛、涉及单位广泛、形成文件部门广泛。 • 3、内容的专业性 • （1）城建专业文件： • 建设工程产生的文件是建设活动的真实记录，有很强的专业性。工程
档案主要是由工程建设各专业文件构成，（例如：立项文件，它是建 设项目的依据；土地、勘察、测绘文件它是设计工作的基础材料；设 计文件，它是实现立项要求、工程施工的依据；施工、监理文件，它 是立项抉择的具体落实；竣工验收文件它是建设成果的认定。再如建 筑、安装工程可分为土建、电气、给排水、智能等专业文件。）因此， 建设过程中形成的各种工程文件属于城建专业性质，它们按照专业特 点和自身固有的规律又紧密的联系在一起。 • 4、工程文件的系统性 • 建设程序中各阶段文件组成一个整体，即工程建设档案ຫໍສະໝຸດ 第三章、建设工程文件归档范围
• 一、 工程准备阶段文件 • 准备阶段形成的文件：指工程开工前，在立项、审批、征地、勘察、
设计、招投标等过程中形成的文件。（由建设单位负责） • 1、立项文件（报告及批复） • 项目建议书及审批意见； • 可行性研究报告（含附件）及审批意见； • 关于立项的有关会议纪要、领导重要讲话、批示； • 专家建议文件；调查资料及项目评估研究的材料。 • 2、建设用地、征地、拆迁文件 • ① 选址申请及选址规划意见书； • ② 用地申请报告及区县以上土地主管部门建设用地审批件（批准书） • ③ 拆迁、安置意见、协议、方案等； • 主要包括：动迁前拆迁范围情况简介、摸底调查表及平面图、旧貌照
制首套档案的费用为设计费的5-10%，以后复制约为首套费用的10%。 • 2）收集和整理档案，可能因项目持续时间不同而很长，要注意收集，
集中保管 • 3）建设单位可自行负责归档工作，亦可委托监理单位代理。 • 不管由谁负责收集，汇总，最后都由建设单位归档，但需各单位协作
完成。 • 必须取得工程档案验收认可文件，此件为工程备案的必备文件。 三、竣工验收后三个月内向城建档案馆报送一套原件。 • 档案材料要整齐有序，不能零乱。
• 《规范》的制定和实行是城建档案规范化工作的大事， 是标准化工作不断向前发展的标志。《规范》的出台，使 工程档案的收集、整理、归档工作有了可遵循的技术标准， 为工程档案计算机管理提供了条件。为城建档案管理和利 用工作提供了保障。
第一章：建设工程档案的概念
• 一、工程档案的定义： • 在建设过程中，从立项直至竣工并投入使用的全过程中形成了大量
建设工程文件归档整理
• 根据建设部颁布的 《建设工程文件归档整理规范》内 容，结合我市实际情况，对城建档案归档内容和案卷质量 谈一点粗浅的看法。
• 随着城市建设速度的加快、规模的加大和全社会档案意 识的增强，城建档案工作已经得到了重视和加强。根据国 家有关法律法规要求：新建、扩建、改造维修工程均应编 制工程档案，并向有关存档单位移交。近年来建设工程的 勘察、设计、施工、监理等专业规范、规程、标准的制定， 为工程文件内容的标准化和规范化提供了依据，保证了工 程文件的系列化，标准化和工程档案的质量。为了工程档 案收集、整理、移交工作更加规范，建设部总结多年来城 建档案工作实践，制定了国家标准《建设工程文件归档整 理规范》。
第一章：建设工程档案的概念
• 三、工程档案的作用： • 城建档案的作用主要表现在三个方面： • 1，为工程本身的管理、维修、改建、扩建、恢复
等工作提供依据； • 2，为城市规划、工程设计、城市建设管理、产权
产籍、工程备案等提供可靠的凭证； • 3，作为历史查考、总结经验、技术交流、科学研
究的信息资源 • 四、《规范》出台的意义 • 加强建设工程文件的归档整理工作。 • 统一建设工程档案的验收标准 • 建立完整、准确的工程档案
第二章城建档案报送基本规定
一、 1）、建设单位领导要充分重视，指派专人负责收集档案工作。 • 2）、签订承包合同时，应有档案条款，特别指出：监理要有监督档
案的责任。 • 3）、明确归档人员的职责范围，确保工程档案的真实、完整。 • 4）、工程档案的收集和积累，作为项目档案管理机构和人员的考核
内容。 二、 1）套数具体由建设单位确定，但需在合同中明确。 • 费用；纳入工程预算，在合同费用栏目中体现。一般费用标准：编
第一章：建设工程档案的概念
• 二、工程档案的特点： • 1、技术综合性 • 技术综合性是工程档案突出的特点。表面看来，建设项目，单位工程
是一个个独立的建筑物、构筑物，与城市其他建设工程关系不大，可 以独立存在，但实际上是相互关联、相互依存、相互制约的。
• 所以建设项目是综合性的。工程建设中所涉及到的专业很多。（公网 的水、电、路、气等）
的工程文件，包括文字、图表、声像、模型、实物等各种形式的记录， 按档案的整编原则进行整理、编目、立卷后便形成建设工程档案，作 为本建设项目的历史记录。概括起来建设工程档案的定义可以简述为： • 建设工程档案是在工程建设活动中直接形成的、具有归档保存价值 的文字、图表、声像等各种形式的历史记录、简称工程档案。 • 工程档案源于在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录。包括 工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图及竣工验收文件五 大部分。具体定义为： • 工程准备阶段文件：即工程开工以前，在建设项目立项、审批、征 地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段的文件。 • 监理文件：即监理单位在工程勘察、设计、施工等监理过程中形成 的文件。 • 施工文件：即施工单位在工程施工过程中形成的文件（资料）。 • 竣工验收文件：即建设工程竣工验收活动中形成的文件，一般由建 设单位收集、整理而成。 • 竣工图：即工程竣工验收后，真实反映建设工程结果的图样。
片及相关录像文件、政府动迁批文、有关会议纪要、领导讲话批示等、 拆迁单位报告、上级部门批复、拆迁安置补偿协议、补偿清册等。 • ④ 建设用地规划许可证及其附件； • 附件包括：用地定点图（红线图）、征地范围成果表及附图等。 • ⑤ 划拨（征用、调拨）建设用地文件； • ⑥ 国有土地使用证。