90% 86%
85%
80%
70%
67%
60%
50%
45%
40%
30%
25%
24%
20%
10%
19%
23%
20%
11%
0%
数据库
房、地图形数据建库情况
建设
01
土地登记信息与宗地图形的关 联情况
40% 60%
没有关联 （40 份）
有关联 （61 份）
楼盘表数据的落宗情况 分析
15% 85%
楼盘表中纯属性 数据
不动产库
政政务务外外网网VVPPNN通通道道 县级系统
(省级配发或自建)
不动产库
市市级级汇汇总总上上报报省省级级 市级平台 (省级配发或自建)
不动产库
县级应用端
县级应用端
县级应用端
登记平台 建设
02
平台的功能构成
登记平台 建设
02
监管
查询
分析
不动产登记业务管理 信息共享
不动产权籍数据库管理
全省不动产登记基础情况调查与分析
建设
01
不动产登记存量 不动产登记业务 不动产登记增量
（现状）数据
数据
数据
平台的运行模式
国家级不动产登记信息管理基础平台
国家级库 云
不动产库
国国土土资资源源业业务务网网
省省级级汇汇总总上上报报国国家家
广东省不动产登记信息管理基础平台 省级库 云
不动产库
政政务务外外网网VVPPNN通通道道 县县级级直直报报省省级级 县级系统 (省级配发或自建)
对原有系统进行升级改造，研发了不动产统一登记信息 平台，实现了对内资源统一管理，统一流程，对外信息共享。
青岛： 青岛市部分地区2015年发证，也是全国首批发
证地区。 青岛市于2001年9月实现了土地、房屋合一登记 ，以地、 楼为基础，建立了土地、房屋交易与权属登记一体化平台 ， 实现房地产权的统一登记。
目录
背景介绍
XXX市不动产登记工作开展思 路 数据整合方案
具体实现效果
结束语
XXX市总体现状
房地 分离
系统 繁多
数据 量大
房屋 普查
XXX市系统、数据现状
房屋登记系统现状
2003年之前
纸质办公
房屋 登记 、档案 整理系统，自建设以来 ， 形成各种版本系统， 累 计约近十个系统。
2003年
2003版 交易权属系统
标准化业务 登记辅助 登记信息管
办理
• 流程管理 • 信息录入 • 证书打印 • …….
• 登记范围查 询分析
• 不动产单元 编号
• 扫描文档管 理
• ……….
理
• 分析查询 • 统计报表 • 汇总上报 • …………
实施方式：过渡期登记系统计划12月中旬向省内有需要的不动产登记机 构免费发放使用。如需要系统安装部署或功能定制等技术服务的，由各 地与系统开发公司协商，并自行承担相关费用。
《不动产登记信息管理基础平台建设总 号
体方案》
土地（空间数据）
不动产登记接入、查询、登记三系统
1.不动产登记 统一接入系统
3.不动产登记 查询分析系统
2.不动产登记 信息管理系统
各省市建设经验
徐州、泸州：
2015年3月1日，徐州市颁发了第一本不动产权证书；后 续，泸州市本级和泸县颁发了不动产权证书。
能通过GIS进行落 宗的数据
数据库
我省不动产基础数据库建设工作重点
建设
01
1 土地宗地图形建库
2 房屋登记图形落宗
3
房地产档案扫描（登记交易 分开）
4
各类登记数据逻辑关系的梳 理
数据库
我省不动产基础数据库建设工作分工
建设
01
县级整合 市级协调 省级指导
建库
与汇交 与汇交
数据库
国家级平台数据接入要求
不动产登记平台涉及网络类型
网络环境
改造
03
国家政务内网（涉密）
国土资源业务网（专网）
省政务外网（非涉密）
互联网
不动产登记主要变化——一体登记
一
一
一
簿
本
页
一
一
一
宗
单
权
地
元
利
建设目标——一库三系统
1.不动产登记 统一接入系统
2.不动产登记 信息管理系统
不动产统一登记 数据库
3.不动产登记 查询分析系统
2020
不动产登记与交易解决方案
背景介绍
目录
XXX市不动产登记工作开展思 路 数据整合方案
具体实现效果
结束语
国家总体要求
2013年11月20日，国务院常务会决定由国土资源部负责指导监 督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基 本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
房屋现状一张图
楼幢信息
基础数据整合
以楼幢图元为核心，以楼 盘表为载体，以房屋编码 为标识，将现有的业务整 合到楼盘表上。
房屋楼盘表 测绘 交易 登记
XXX市系统、数据现状
土地登记系统现状
XXX市地籍管理信息系统
三
个
地籍管理信息系统
版
本
监管平台
房屋登记数据现状
登记平台 建设
02
各类不动产登记业务系统应用率分析
100% 80% 60% 40% 20% 0%
85% 土地登记
80% 房产登记
66% 林业登记
19% 农业承包经营权登记
24% 海洋登记
县级平台建设方式
登记平台 建设
02
原有 改造
过渡 期系
统
自主新
建
省级配发过渡期登记系统功能构成
登记平台 建设
02
不动产基础数据库整合工作流程
建设
01
1.数据收 集与分析
2.数据时效 清理
3. 数据接 收标准制定
6.宗地、宗 海图形建库
5.业务核查 与补录
4.档案数字 化与转换
7.定着物落 宗
8. 外业核查 与完善
9.不动产 单元建立
数库
全省各类登记数据建库基本情况
建设
01
广东省不动产登记信息建库情况
100%
建设内容及思路
01
不动产基础 数据库整合
不动产登记 信息系统开发
02
03
网络环境改造
软硬件支撑 环境建设
04
数据库
不动产基础数据库整合内容
建设
01
国土部门 （土地，海岛）
住建部门（房屋）
林业部门 （林地、森林林木）
海洋部门 （海域等数据）
农业部门 （耕地、草地承包地）
不动产登记基础数据库
数据库
统一登记数据库——数据整合
按照相关标准、规范，对现有、新增得房屋、土地、林 木、海域进行数据整合，并汇交国土资源部。
《不动产登记暂行条例》
《不动产登记簿册证样式》
不 动
《不动产登记数据整合建库技术规范》 产
户 层
《不动产登记数据库标准》
单
逻辑幢
《不动产权籍调查技术方案(试行)》 元 自然幢（空间数据）
2003年—至今
历史档案 整理系统 （AFS）
2007年—至今
交易权属系统 （TT）
XXX市系统、数据现状
测绘备案 系统
2007年房屋普 查2010修补测
权属交 易登记 系统
房屋全生命 周期平台
存量房网 签系统
房屋基础 数据库
房地产供 应侧系统
住保系统
预售资金 监管系统
地下室备 案系统
XXX市系统、数据现状