土木工程管理与工程造价的全面控制
发表时间：2019-03-25T16:30:55.873Z 来源：《基层建设》2018年第35期作者：周峰
[导读] 摘要：我国基础工程体系在社会不断发展的过程中越发健全和完善，但是土木工程工作随之迎来的还有不断增强的市场竞争压力。

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摘要：我国基础工程体系在社会不断发展的过程中越发健全和完善，但是土木工程工作随之迎来的还有不断增强的市场竞争压力。

为了对当前建筑行业发展的根本需求进行满足，十分有必要管控土木工程企业的整体效益，所以需要对土木工程管理工作进行强化，进而对工程造价的整体控制效益进行切实提升，使现阶段土木工程的具体需求得以满足。

关键词：土木工程管理问题工程造价控制策略
一、概述土工工程管理概念
土木工程具有内部结构相对复杂的特征，各种建筑工程种类都涵盖其中，如施工材料、施工设备、勘测工程以及保养维修工程等。

此外建筑施工对象十分丰富，对社会效益有直接或者间接的影响，广泛应用于生活、科技以及军事等领域。

可以将其看作是不同种类工程实施的统称，如桥梁工程、电站工程、房屋工程、隧道工程、给排水防护工程以及道路工程等，借助不同工程的建设来为人类营造更加高质量的生存环境。

二、土木工程实施工程造价全面控制的作用
工程造价对于土木工程来说具有较大的现实意义，工程造价控制与管理的质量对工程建设的效益和工程价值的实现产生直接影响。

但是当前阶段我国绝大多数土木工程建设中存在工程造价管理发展缓慢的现状，工程造价管理理念与管理技术都存在严重滞后的情况。

过去很长时间内我国建筑行业过于依赖粗放型的发展模式，所以有非常大的随意性存在于工程造价管理工作中，也就造成现阶段工程造价管理水平始终处于较低水平的现象。

建筑行业随社会水平的提升不断进步，业内越发认识到工程造价管理的重要性，再加上来自市场竞争的巨大压力，使得建筑行业必须对工程造价管理水平进行提升，以满足激烈的市场竞争中企业发展的根本需求。

因此建筑行业越发关注和重视工程造价的控制与管理。

全面控制和管理工程造价并非是指简单提升工程造价控制的全面性，还需要不断精细化工程造价各环节的管理工作，做到对管理工作广度和高度的共同提升的同时使得管理精度和深度得到加强，所以说管理人员需要对自身专业素养进行提升。

全面控制管理工程造价可切实对工程造价管理质量进行提升，使得工程造价控制水平得到改善的同时对工程成本进行降低，并将工程造价管理作为基础来提高企业的整体管理能力，实现了企业优化资源配置的目的，切实提高了企业的核心竞争力，可推动企业长期有序的发展。

三、分析土木工程管理与工程造价控制中存在的问题
上述讲到综合性是土木工程管理最显著的特征，土木工程建设全过程中各项工作的具体管理内容都包含其中，进度管理、质量管理以及成本管控是其主要管理内容，管理过程中需要相互结合才能对工程建设有效管理的目的进行实现。

但是在土木工程实际管理过程中，企业常常会对各项管理工作之间的联系进行忽略，其中最为主要的当属造价管理和成本管理方面，更加侧重进度管理和质量管理方面，因此有非常多的问题存在于造价控制和工程管理工作中。

1.财务管理机制不够完善
工程质量管理和进度管理是传统土木工程建设阶段关注的主要问题，对于工程造价管理则严重忽略，因此造成土木工程造价控制和管理工作存在较大的随意性，进而无法对财务管理机制进行有效完善，也没有将企业发展和工程建设的实际状况作为依据对针对性的财务管理制度进行制定。

通常情况下依据施工经验和追加建设成本来对工程进度和工程质量进行保证，对于企业的有序发展十分不利。

财务管理机制的运行效率处于较低状态，进而使得造价控制的优势和作用无法发挥，企业账目也相对混乱，难以统计企业运行准确的盈亏情况，企业的社会效益和经济效益无法得到切实提升。

2.造价控制目标和计划不够严谨
对土木工程造价控制目标和计划进行制定时，需要专业团队将工程规模、功能目标以及工程复杂程度等进行综合评估，然后再依据评估结果进行造价预测并对相应的目标和计划进行制定。

但是在实际制定造价目标和计划时，多数企业并没有对评估团队进行设立，也没有聘请具有相应资格的机构，在预测过程中并未对价格、材料以及人力等资源价格的浮动状况进行充分考虑，极易造成造价控制目标和计划与工程建设实际状况存在较大差距的情况。

3.造价控制并未完全融入至工程建设的全过程
合格的土木工程管理工作需要在工程建设的全过程融入造价控制，在施工过程中的各个环节中对造价控制的作用进行体现。

但是企业一般情况下都无法正确认识工程造价管理，所以有较多因素限制了土木工程建设过程中工程造价控制工作的推进，并未将其在工程建设的全过程进行应用，进而使得工程建设发生成本增加的问题。

如不将工程造价控制工作应用在设计环节，会造成设计方案和工程施工成本目标严重偏离的情况，不仅施工成本会一定程度提升，而且会对施工进度和施工质量造成严重影响。

4.工程分包方面的造价控制和管理严重缺乏
当前阶段我国建筑工程中经常发生为了降低建设成本对工程进行分包的情况。

此外也有企业会将自身不太擅长或者相对繁琐的施工项目向外分包。

但是，多数企业在对工程进行分包时并没有有效控制分包项目的造价。

当前阶段通常会采取包工不包料的形式进行工程项目的分包，所以会存在材料成本控制方面的问题，极易在费用计算方面发生偏差，对企业财务管理的效力产生严重影响。

四、探究提升土木管理与工程造价全面控制的有效策略
1.强化设计阶段造价控制
确保工程设计方案的可行性是设计阶段造价控制的主要目的，更是切实提升工程整体管理水平的关键措施。

可由以下几个方面提升设计阶段造价控制质量，第一，增强设计过程的协调和监督；第二，优化并加强方案的比选；积极采用限额设计，依照批转的初步设计总概述对技术设计和施工图设计进行管控，严格管控不合理变更，进而对造价控制的整体目标进行实现。

2.加强招投标过程中的造价控制
加强招投标过程中的造价控制和管理可将工程合同价作为切入点，将工程的实际状况作为依据并结合工程预算等各方面的情况对工程合同价进行合理制定，然后利用科学的合同计价形式与合理的招标方式对工程量清单的完整性和准确性进行审查，进而取得最合理的合同
报价，使得控制造价变更的目的得以实现。

3.加强施工阶段造价控制
需要将造价控制融入施工过程中的各个具体环节之中，可将组织设计、施工方案制定以及施工图纸会审等进行严格审核，进而对方案和图纸的合理性进行保证，进而最大限度降低施工过程中各类临时变更的情况。

施工过程中需要将施工图纸作为施工的直接依据，进而确保规范化施工。

另外，严格监管施工材料的采购和使用，对施工材料采购价格的合理性以及施工的规范性进行保证，严禁各种浪费情况，进而对工程造价全面控制的目标进行实现。

4.加强竣工决算阶段的造价控制
工程造价控制收尾即是竣工决算阶段，该阶段造价控制和管理的水平直接影响整个建筑施工造价管理的质量。

竣工决算阶段需要对施工合同和各类相关文件进行严格审查，确保其都符合相关要求，并对工程质量进行验收，确保质量过关且价款结算方式与合同结算方式统一才可正式列入竣工结算。

结束语
工程建设质量与其经济效益受到土木工程管理与工程造价工作的直接影响，因此，必须重视工程造价的全面控制，尽最大努力提升工程造价管理的质量水平，使得工程造价控制和管理可以渗透至工程建设的全过程，对建设成本进行降低的同时使得企业经济效益得以提升。

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