国际工程承包现状及前景
国际工程承包市场正朝着业务模式多样化、过程复杂化、竞争激烈化等发展趋势，我国如何提升自身在国际工程承包市场中的核心竞争能力是一项亟待解决的重要课题。
基于此，下文首先阐述了当前我国国际工程承包行业的发展现状，然后总结了其目前及未来一段时间内发展遇到的问题，最后，结合国际工程承包发展前景提出了相对应的解决对策。
１我国国际工程承包行业发展现状
从发展规模来看，我国国际工程承包行业自改革开放以来得到了迅速发展，营业额由１９８５年的６亿多美元增加到２０１０的约９００亿美元，增加了近１５０倍；同时，截止２０１０年，我国国际工程承包行业企业数目已达３０００家，工程项目涉及全球１８０多个国家和地区，业务涉及基础设施建设的各个领域，且愈来越多的企业开始尝试ＰＰＰ（公共部门与私人企业合作）、ＢＯＴ（建设－营运－移交）等合作模式。
在我国，国际工程承包行业已经成为“走出去”战略的重要构成部分。
从发展结构来看，我国国际工程承包企业在２００３－２００８年间于全球六大市场的营业额增长迅速，例如亚洲市场国际工程承包业务营业额由２００３年的６９２６６４万美元持续增长至２００８年的２８９０２６６万美元，非洲市场国际工程承包业务营业额由２００３年的２６０１２５万美元持续增长至良好的基础。
不过，面临当今国际工程承包行业发展的新环境，我国国际工程承包行业及行业内企业仍面临着一些问题。
２我国国际工程承包行业存有的问题
２．１工程承包业务整体水平较低
我国国际工程承包行业中的企业整体业务水平较低主要体现在两个方面：一方面，企业规模较小，经营范围十分有限。
除了少数央企和部分发展较快的专业性较强的省市公司外，我国从事国际工程承包运作
的企业大都属于中小型企业。
虽然这些企业在国内完成了部分资本积累，但是其在国际市场上欠缺资金和品牌方面的优势，难以保证所提
供产品和服务的质量，而且进一步发展壮大的限制较多；另一方面，
当前中国国际工程承包行业仍以粗放型增长方式为主，项目数量的增
加是导致营业额增加的主要因素，而项目质量方面的提升难以衡量，
且相对于发达国家，改善幅度有限。
２．２工程承包企业融资能力不足
国际工程承包的业务范围也由以往单纯的工程施工和安装拓展到技术
贸易、货物贸易、服务贸易的结合体。
若一国缺乏一批具有国际竞争
能力和融资能力的工程承包企业，就难以在国际市场上获得机会。
当前，我国国际工程承包企业融资能力欠缺主要体现在：一是融资渠道
狭窄。
国际盛行的项目融资方式在我国还未真正地展开；国有商业银
行在向工程承包行业提供巨额贷款时，往往需要担保或者抵押；政策
性银行对国际工程承包企业的支持力度也是十分有限；二是融资担保
困难。
对于国际工程承包业务，国际设立的保函专项资金规模较小，
而且资金使用程序繁琐、支持范围有限、审批周期较长；三是融资成
本较高。
当前我国针对国际工程承包业务贷款利率为３．８％，比国
际通行的工程承包贷款利率高很多。
２．３复合型国际工程承包管理人才缺乏
人才缺乏是导致我国工程承包企业与国外大承包商差距的主要原因之一，也是当前我国国际工程承包企业发展面临的重要问题。
经验丰富
的国际工程承包项目经理；工程设计、材料采购、工程施工等各阶段
核心管理人员；项目风险评估人员；国际工程融资人员；国际工程合
同管理人员；国际工程造价估算人员；国际工程报价人员；国际工程
相关法律人员等均为当前国际工程承包企业严重缺乏的人才。
我国工
程承包企业要想在世界市场得到持续性发展，就必须按照国际管理行事，就必须具备一批懂技术、懂管理、懂外语的复合型、高素质人才，以符合国际工程承包行业的技术标准与规范。
２．４国际工程承包中的风险问题日益突出
任何工程项目都是风险与收益的复合体。
通常，风险会导致工程项目实施失控，如进度延期、计划修改、成本增加等，最终致使工程经济效益降低，甚至是工程建设失败。
国际工程项目还有其自身特点，如持续时间长、技术新颖、工程规模大、所处环境复杂等，这些进一步加剧了项目建设过程中的风险。
近年来，我国国际工程承包水平虽有所提升，但是还不能与世界发达国家工程承包企业相媲美。
此外，地缘政治动荡和国际突发事件也给国际工程承包企业带来了环境上的风险。
近几年，一系列针对中国工程人员的恐怖事件在巴基斯坦、阿尔及利亚、尼日利亚等国持续发生。
所以，风险问题已经成为影响国际工程承包的重要因素。
２．５发达国家市场准入障碍愈加严重
作为后起之秀，我国部分国际工程承包企业在国际市场上初露锋芒，这给部分发达国家政府及承包商带来了困扰，其对我国国际工程承包企业设置了愈加严重的市场准入障碍。
例如，２０１１年２月，华为收购３Ｌｅａｆ案被迫放弃，期间美国以华为公司“与中国军方有联系”可能危害其国家安全等为理由强迫华为公司放弃对美国３Ｌｅａｆ公司的金额为２００万美元的并购。
之前，华为公司在华为在收购美国网络设备制造商３Ｃｏｍ、竞购摩托罗拉无线网络部门、竞购美国私有宽带互联网软件提供商２Ｗｉｒｅ中悉数失利。
可见，发达国家无论是出于国家安全的考虑，还是处于保护国内市场的考虑，其对我国国际工程承包大企业的市场准入障碍越来越严重，阻止了像华为公司一样国内大型国际工程承包企业的市场拓展。
３我国国际工程承包行业发展对策及前景展望
未来国际工程承包行业将向着业务模式多样化、工程规模大型化、工程建设复杂化、技术应用前沿化等方向发展，我国国际工程承包企业面临新的市场环境应该主要从以下几个方面着手：第一，坚持创新为本，在汲取国际大承包商先进技术、管理经验基础上，持续提升经营
管理水准；第二，构建完善的融资体系。
积极采用ＰＭＣ、ＥＰＣ、
ＢＯＴ等承包模式，积极寻求与国内商业银行、政策性银行的合作，
增强自身的融资能力；第三，结合国际工程项目管理的实际，持续引
进和培养各种复合型人才，以满足项目建设和管理的各种人才需求，
为国内工程承包企业获得市场份额提供人才保障；第四，采用系统的、动态的全面风险管理手段，包括事前、事中及事后风险控制，以最大
水准地降低工程建设中的不确定性；第五，采取第三检查等形式突破
部分国家所设置的市场准入障碍，争取获得发达国家市场份额，以体
现自身的竞争优势。
总之，改革开放以来，我国国际工程承包行业获得了长足发展，无论
是规模上还是在结构上，都保持了较好的增长态势。
但是，我国国际
工程承包行业还存有着融资困难、人才缺乏、风险加大等问题，针对
这些问题采取有效的对策才能保证我国国际工程承包企业的进一步发
展壮大。
当前，国家对国际工程承包行业的重视逐渐加大，相信在国
家的扶持下，国内国际工程承包企业必将会在技术、服务、管理等方
面获得更好的提升与发展。
国际工程承包现状及前景。