最早：“典”和“册” 周代：“中” 商周：“简”、“牍”、“简策”、 “简牍”、“简书”、“帛书”、“竹 帛”等。 汉唐：“文案”、“案牍”。
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“档案”一词，初见于清代。 A、顺治十八年（1661年）的官府文书中，
有“档案”一词的使用，即“查得顺治十 四年四月臣部题定档案”。 B、康熙十九年（1680年）“起居注” ： “上问马哈喇之父与叔父皆殁于阵，部中 无档案。”
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注意：有些文件是不适合、不便于 按问题特征立卷的，例如：一次会 议的文件，不能按问题拆开，插入 其他有关这个问题的发件中去。
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2.按时间特征立卷 时间特征——指文件内容针对的时间和文 件形成的时间 所谓按时间特征立卷，就是将属于同一时 间（如同一年度或同一季度、同一月份， 或上半年、下半年等）的文件集中立卷。 特点：可以反映出企业不同时期的工作特 点，便于查找企业在不同发展阶段的工作 面貌。
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（二）多种多样的档案形式
• 陶文档案 产生时间：新石器时代晚期，距今5000年左右 特点：记录在陶器上的记事符号
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甲骨档案 产生时间：商周 时期，距今 3000多年。 特点：记载内容 翔实，保存完整 ，已达到一定水 平。
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金石档案
金文档案
产生时间：始于商代
特点：是铸刻在金属鼎器上的一种铭文，也称钟 鼎文，古人称铜为金，所以又称为金文。坚固 耐久，但比较笨重。
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2.档案的主要作用 机关工作的查考凭据 生产建设的参考依据 政治斗争的必要工具 科学研究的可靠资料 宣传教育的生动素材 档案能够以其内容、涵义和外形特征如
实地说明历史上的某些事实，作为证实 国家、集体和个人正当利益的书面文件。
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3.档案发挥作用的规律性 档案对机关的作用和社会作用的双重性 档案机密性的递减律 档案科学文化作用的递增律 实现档案价值的条件
档案管理
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第一章 你知道什么是档案吗
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中国自古就有结绳记事的记载
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刻木记事/图中表示三个人日圆会面 和三包礼品
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2.文字说 持这种观点的学者认为：档案与文字是同时产
生的。当人们第一次用文字来记录和交流信 息时，档案也就出现了。 3.国家说 持这种观点的学者认为：档案起源于国家出现 之后。当国家第一次用以进行阶级统治和国 家管理的文件被有意识地保存起来时，档案 就出现了。 思考：
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纸质档案 产生时间：汉代 特点：书写方便，便于传递和保存，
造价低廉。
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现代载体档案 产生时间：近现代以来 特点：存储容量大，所需空间小，便于长期保存。
邓小平、王震1986年在桂林游览漓江
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一九四五年八月二十八日，毛泽东、周恩来等在重庆机场 26
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（三）档案名称的演变与沿革
档，《康熙字典》：横木框档。 案，《说文解字》：几属。
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二、走出概念认识的误区
误区一：图书、报刊、资料就是档案
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原始记录性是区别档案与 图书、报刊、资料的依据
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• 误区之二：文件＝档案
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2.对日后工作有参考利用价值的文件 3.按一定规律集中保存的文件最终才
能成为档案
文件是档案的因素，档案是文件的组合。
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Байду номын сангаас8
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三、档案就是废纸一张吗？
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明内阁大学士邱濬:"今世赖之以知古，后 世赖之以知今者也"（《明 实录》）
郭沫若《题赠档案馆》 前事不忘后事师，自来坟典萃先知。 犹龙柱下窥藏史，呼凤舆前听诵诗。 国步何由探轨迹，民情从以识端倪。 上林春讯人间满，剪出红梅花万枝。
石刻档案
产生时间：殷代 特点：流传久远，始于殷代，东周以后逐渐增多，
秦汉以后大量出现，直到明清、民国仍有所见， 保留了很多历史资料。
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简牍档案
产生时间：商周 特点：书写在竹片或木板上
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缣帛档案
产生时间：几乎与简牍档案同时产生。 特点：轻便，便于传递，但造价昂贵。
一事件、人物、事物、问题、工作性 质的文件组合在一起立卷。
• 特点：保持文件之间的历史联系，反
映出一个问题处理的全貌，便于查找。
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例如： 关于撤销×××经理职务的文件材料 ——同一人物 关于购买×××设备的文件材料 ——同一事物 关于评定工资问题的文件材料 ——同一问题 关于宣传工件的文件材料 ——同一性质工作
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档案的定义
档案是处理完毕、具有参考价
值的、集中保存起来的历史记 录。
档案法上的定义
第一章“总则”第二条“本法所 称的档案，是指过去和现在的 国家机构、社会组织以及个人 从事政治、军事、经济、科学、 技术、文化、宗教等活动直接 形成的对国家和社会有保存价 值的各种文字、图表、声像等 不同形式的历史记录。”
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例如： ××公司2002年上半年会议记录
××厂2001年第一季度工业生产情况统计表
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按时间特征立卷的几种情况
(1)一般文件放在写成年立卷。 如果是年末起草，在次年初批准、通过
和发出的，可放在批准、通过的年度立卷。
(2)年度计划、总结、报表、预算、决算等时 间针对性很强的文件，一般放在所针对的 年度立卷。
B、是某种管理工作的组成部分 C、是专门管理档案的科学性工作 档案工作是一项服务性的工作 档案工作是一项政治性的工作
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第二章 迈出坚实的第一步： 做好档案的收集工作
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一、平日做个有心人——做好 文书立卷工作
（一）立卷对文书 工作和档案工作 的意义
1.保持文件之间的 历史联系，便于 查找利用
2.保护文件的完整
A、受社会发展水平的限制 B 、受公众对档案认识水平的限制 C 、受档案管理水平的限制
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1.内容 六环节之说：收集、整理、鉴定、
保管、统计、提供利用。 八环节之说：收集、整理、鉴定、
保管、统计、提供利用、检索、编研
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2.性质 档案工作是一项管理性的工作
A、档案工作是专门负责管理档案的 一项业务工作
与安全，便是保
管
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两种不该有的声音
第一种声音：“这不是我的工作”。 第二种声音：“到时候再说吧”。
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(二）科学立卷的方法
好的立卷方法要满足两种基本要求 ➢保持文件之间的联系 ➢便于保管和利用
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1.按问题特征立卷
• 问题特征——指的是文件内容所反映
的事件、人物、事物、问题或工作性 质。
• 所谓按问题特征立卷，就是将反映同