编号：DSHHHG--01澄迈德盛宏化工实业有限公司生产安全事故应急预案（2015年版）编制单位：澄迈德盛宏化工实业有限公司颁布时间：2015年1月1日德盛宏化［2015］10号各部门：澄迈德盛宏化工实业有限公司生产安全事故综合应急预案已通过专家评审，现予以颁布，自 2015 年1月 1日实施，公司所属各部门按本预案的要求做好应急物资和人员的准备工作，并积极开展应急培训和演练活动。

经理：李刘深2015年 1月 1日1 范围本应急救援预案适用于本公司危险化学品生产、储存厂区生产安全事故的应急救援工作，不包括厂外危险化学品的运输。

2 编制依据及指导文件《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《海南经济特区安全生产条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《危险化学品重大危险源辨识》3 术语和定义3.1应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

3.2应急准备：针对可能发生的事故为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

3.3应急响应：事故发生后有关组织或人员采取的应急行动。

3.4应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

3.5应急演练：针对可能发生的事故情景做出相对的灭火、急救、疏散等演练活动。

4 应急预案编制程序4.1概述为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，使新建项目试生产顺利进行，预防和控制试生产过程中生产事故的发生，保障公司员工的生命安全，最大限度地避免和减少财产损失，提高公司的经济效益和综合实力，根据国家法律法规和行业规范，结合公司的实际情况，特制定本应急预案。

4.2成立应急预案编制工作组4.2.1编制工作组人员批准：李刘深审核：叶淑梅、李柏臻编制：高元育协助：王冬梅、王柏胜4.2.2应急预案编制工作组的主要责任：批准：李刘深主要负责预案审批、预案落实情况和预案中的协调工作。

审核：叶淑梅、李柏臻主要负责预案的审核、审查、修改意见，并协助李刘深完成各项意见修改、整合及各项准备工作情况落实。

编制：高元育主要负责预案的初稿编辑工作，收集资料修改预案，并同时完成其他各项方案工作。

协助：王冬梅、王柏胜主要负责协调编制工作，提供相关的资料协助编辑，指导相关编辑工作，给出意见修改等工作。

4.3资料收集4.3.1可行性研究报告4.3.2工程设计资料4.3.3环保报告4.3.4安全评价资料4.3.5公司规章制度4.3.6事故应急预案相关法律法规4.3.7事故应急预案编制资料4.3.8应急资源资料4.3.9相关企业事故资料以上资料本公司都按照国家相关法律法规及相关要求完成，并资料具备齐全。

4.4风险评估4.4.1主要危险有害物质主要危险有害物质特性表4.4.2 主要危险有害因素分布油漆生产过程中使用的原料、中间产物、成品中有部分是危险化学品；在生产车间和贮罐区存在易燃易爆、或有毒有害、或具有腐蚀性物质，在生产过程中若发生故障或腐蚀、密封泄漏，可能造成火灾、爆炸、中毒、窒息；部分工艺的介质、设备温度较高，可造成灼烫伤害；生产工艺中还用研磨机，设备产生噪声，可能造成噪声伤害；装置设备检修易发生高空坠落、物体打击、机械伤害等；电气设施（含变配电房和用电设备、电缆）可造成触电伤害。

4.4.2.1储存过程主要危险、危害因素分析结果产品仓库贮存大量的成品油漆，若包装破损发生泄漏，可能造成中毒，遇有火源可能造成火灾。

储罐区储存的主要原料，均属易燃、有毒物质，其中二甲苯、松节油、200#溶剂油等溶剂为中闪点易燃液体，蒸汽可以与空气形成爆炸性混合物。

溶剂泵房输送的原料都是易燃易爆的液体物料，物料高速流动过程易产生静电，若静电消除设施不良，易发生静电危害。

4.4.2.2 生产过程主要危险、危害因素分析结果1）、火灾爆炸危险该公司生产的主要原料，均属易燃、有毒物质，其中二甲苯、松节油、200#溶剂油等溶剂为中闪点易燃液体，蒸汽可以与空气形成爆炸性混合物。

各类涂料(油漆)中含有二级易燃溶剂，可确定为中闪点易燃液体。

成品的外包装纸箱属于可燃固体。

生产过程中存在生产性火源。

违章动火、外来人员带入火种、吸烟、他处火灾蔓延、金属撞击、电气火花、静电、雷击都有可能引发火灾爆炸事故。

2）、中毒、窒息二甲苯、松节油、200#溶剂油等均为有毒物质，且均具有较强的挥发性。

油漆、涂料生产使用的各种大小设备比较多，但有相当一部分设备是不密闭的容器。

因此，在生产现场散发出易燃的溶剂蒸汽或粉尘，易引起职业中毒和窒息。

3）、触电伤害生产过程使用的电机、电气设备若质量或安装不合格、安全保护装置不齐全、有缺陷或被腐蚀、环境不良、个体防护不当、以及管理制度不健全或违章操作时，可能发生触电伤害。

4）、机械伤害危险生产过程使用的各种机械设备的转动部件若无防护装置，或安全防护距离不足、防护装置不符合要求时，操作人员有发生卷入与绞碾等机械伤害的危险。

5）、噪声危害生产装置的设备在运行中会发出噪声。

工作环境噪声过高，会对接触者的听力造成损害，妨碍正常的感觉能力而烦躁不安，甚至成为诱发事故的原因。

6）、高处坠落危险煮炼工段反应釜的观察平台、调合工段的操作平台采用钢结构框架，高度达2米以上，配置的固定式防护栏杆设施若不牢固，或设置不规范，则有可能使作业人员发生高处坠落事故危险。

7）、车辆伤害原料和产品均用汽车运输。

若厂内道路设置不当、交通管理不力，或违章驾驶、车辆故障等有可能发生厂内交通事故，造成车辆伤害。

8）、灼烫危险煮炼工段物料加温采用明火，物料反应温度高达200℃以上，各管道及配件一旦发生泄漏，可能造成高温烫伤事故。

4.4.2.3 其他危害4.4.2.4台风危害海南属台风多发地区，最大风力达12级，最大风速40m/s。

年平均降雨量918.8mm，日最大降雨量423mm。

台风带来的大风和暴雨，对建(构)筑物如厂房和户外设备等；厂区内地面设备如机泵、储罐及沿地面敷设的管线等均会造成不同程度的危害，如维护不到位会造成建(构)筑物及较高设备的倒塌或结构受损，给安全运行带来隐患；强暴雨会使厂区地面大量积水，会淹没机电设备及管线，造成电机损坏、管线发生，继而引发其它事故。

4.4.2.5雷电危害澄迈地区属雷电多发区，易发生雷击伤害；雷电带来的强电流有巨大的破坏作用，厂内设备、设施遭雷电袭击，能使设备受损，甚至造成物料泄漏，雷电产生的局部高温和明火，会引发火灾爆炸事故。

5 应急预案体系5.1概述依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，本公司是品种和储存规模小、危险因素少的危险化学品经营单位，因此公司生产安全事故综合应急预案、现场处置方案和专项预案合并编写。

5.2综合应急预案5.3专项应急预案5.4现场处置方案6综合应急预案主要内容6.1总则6.1.1编制目的为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护公司员工生命财产安全，确保公司在面对重大突发事件时，能充分利用公司内、外资源优势，迅速反应，有效控制和妥善处理。

根据国家相关的法律法规及结合本公司的实际制定本预案。

6.1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《海南经济特区安全生产条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《危险化学品重大危险源辨识》6.1.3适用范围本应急救援预案适用于本公司危险化学品生产、储存厂区生产安全事故的应急救援工作，不包括厂外危险化学品的运输。

6.1.5 应急预案体系6.1.4应急预案工作原则以人为本、安全第一；预防为主、防救结合；保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先；统一领导、分级管理；条块结合、信息共享；立足自救、常备外援；高效协调、持续改进。

6.1.6指挥机构及职责6.1.6.1应急指挥部应急指挥部是在事故发生后，系统应急响应和危机管理的协调、支持机构。

主要管理人员职责如下：6.1.6.2应急指挥部总指挥：李刘深。

1）领导公司应急响应及危机处理工作，审查批准公司危机管理预案；2）宣布公司危机应急状态的启动和结束；3）主持首次、末次危机处理会议；4）根据事故大小，决定是否向地方政府、有关部门报告。

6.1.6.3应急指挥部副总指挥：李柏臻。

1）协助并完成应急指挥指派的工作；2）分管事故处理，信息处理的行动指挥；3）组织日常应急工作准备和预案执行情况评估。

6.1.6.4 现场处置指挥部：现场处置指挥部由副总指挥负责管理，负责组织、指挥和协调事故现场的应急救援工作;其主要职责如下:(1) 分析、判断事故发展趋势和确定应急救援行动方案;(2) 组织相关职能部门按照应急救援预案开展紧急救援工作;(3) 保持与上级主管部门和当地政府机构的通信联络，随时报告应急救援情况，及时向本企业传达落实上级有关应急救援的指示或要求;(4) 涉及重大事项应先报告上级领导后处置，情况紧急时也可以先处置后报告或越级报告;(5) 组织、落实应急救援物资;(6) 开展事故现场的应急抢修和伤员紧急救护工作;(7)编写灾情评估报告。

6.1.6.5 应急工作小组及其职责根据应急救援行动的需要,组织6个应急工作小组,在现场指挥部的指挥下,实施应急救援行动，各工作小组组成及其职责分别如下： (1)安全警戒组：组长：高元育主要负责事故现场道路交通管制，布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。

(2)安全疏散组：组长：韩裕光主要负责事故现场的交通疏导，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场;负责对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。

(3)灭火救援组：组长：黄文传主要负责现场火灾的扑救;转移各种危险物质，切断各类容器或管道阀门和电气开关等，现场伤员的搜救。

(4)通讯救护组：组长：王冬梅主要事故报警以及外部和内部的通讯联系，及时抢救现场撤出的受伤人员(包括受伤抢救队员);与当地及外地有关医疗单位联系抢救事宜;现场急救药品的联系和提供。

(5)物资供应组：组长：李刘慧主要负责保证现场救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应;事故现场的照明及通信联络;事故现场所需的物资、器材及车辆调度。

(6)善后处理组：组长：叶淑梅主要负责事故伤亡人员的善后处理，周围群众和伤亡人员家属的安抚工作及其他未尽事项。