遇到行政法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> 政府采购合同签订中存在的问题政府采购项目按照公开、公平、公正、择优的原则，经法定操作方式和程序确定了中标供应商后即进入采购合同签订阶段。
一般情况，在规定的时限内采购单位与中标供应商都能严格按照《政府采购法》、《合同法》及招标文件的规定和要求签订合同，明确供需双方各自的权利和义务，为采购项目的顺利进行提供了保证。
但集中采购机构在对合同审核时经常会出现一些问题，比如合同不能如期签订，合同内容被随意改变，滥用合同追加条款等。
政府采购合同签订中存在的这些违规现象不仅造成采购项目不能按序实施，也削弱了《政府采购法》和《合同法》等法律法规的严肃性、权威性和公正性，直接影响了政府采购的声誉，造成不良后果。
现将列举合同签订中常见的问题，剖析其原因，提出预防或减少问题出现的方案。
存在的问题及原因拒签采购合同中标供应商确定后，供需双方应按招标文件规定的时限和要求完成采购合同的签订，但有时这一过程却不能顺利实现，采购合同迟迟不能签订，采购项目也随之被搁置。
分析其原因主要有以下几方面：一是供应商为谋取中标，在投标时恶意压低价格，中标后企图采取降低配置、以次充好等不正当手段弥补损失，其行为被采购单位拒绝，导致合同不能签订。
二是由于市场行情发生变化、业务人员的水平限制或工作的失误等因素，使投标报价出现失误，造成不能履约的后果，导致合同不能签订。
三是采购单位因中标供应商，不是其事先挂钩的供应商，就以各种理由，设置种种障碍，提出超过招标文件规定的不合理要求，迫使中标供应商不能于之签订合同，最终放弃中标。
拖延合同签订时间供应商在接到中标通知后，不按时与采购单位签订合同，或合同签订后不及时供货，借故拖延时间，致使采购单位不能及时获得货物或服务，影响采购单位正常工作。
供应商拖延时间的原因主要有以下几点：一是等待时机，当市场出现下跌行情时再下定单，达到降低进货成本的目的。
二是将较小订单拼成较大订单，形成规模获取更多优惠。
变动采购项目内容供应商中标后本应严格按照招标文件中对采购项目的设备配置、质量要求、售后服务、付款方式等规定与采购单位签订合同，履行投标文件做出的报价、质量、服务等各项承诺，不得擅自更改有关内容，但有些供应商为谋取不正当利益，他们要么与采购单位经办人串通一气，要么采取欺骗的手段更改、变通项目要求。
例如：有的供应商谎称招标文件所列的某型号产品已停产或已过时，他们所提供的为最新的替代产品，用较低价格产品替代较高价格产品;有的供应商利用采购单位对产品不够了解或信息掌握不全面之机，随意减少、降低或更改设备的标准配置及配件，缩短设备的质保期限，降低设备的质保方式;有的供应商为降低资金使用成本，想方设法更改付款方式，改分期付款为一次性付款等等。
滥用合同追加条款《政府采购法》规定了在政府采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购额不得超过原合同金额的百分之十。
有些供应商在投标前即与采购单位经办人达成约定，商定中标后给予合同追加，供应商即可以较低的投标报价中标，达到双方谋取私利的目的;有些供应商为获取中标的机会，在投标报价时压低价格，中标后为弥补损失，采取各种手段在合同签订时滥用上述合同追加条款，肆意抬高招标文件中未列的设备或服务的价格，增加合同金额，达到谋取不正当利益的目的。
上述各种现象是政府采购合同签订中经常出现的问题，此外还存在其他方面的问题，在此不一一列举。
这些问题的出现给政府采购工作带来很多危害，扰乱了政府采购市场，破坏了公平竞争的环境，阻碍了政府采购工作的健康发展。
防止问题发生的对策严格按法律法规办事对违约的供应商，按规定和程序严肃查处，决不姑息迁就，对拒签或缓签合同的按违约责任进行经济赔偿或处罚。
如存在商业贿赂等恶性行为的除必要的经济处罚外，还需对其进行行政或法律处罚，直至取消其政府采购资格。
对采购单位同样也要进行法律法规的宣传和教育，提高他们依法办事的意识，对存有谋取私利的经办人员进行严肃查处，以净化政府采购市场，维护政府采购市场的秩序。
完善各项制度完善政府采购合同管理规定或办法，使政府采购合同的审核更加制度化、程序化、规范化。
另外，合同审核经办人员要有高度的责任心，不仅要掌握有关的法律法规，熟悉招标文件内容，还要掌握相关产品的专业知识，了解市场行情，审核过程须认真严谨，对采购项目的设备配置、质量要求、售后服务、付款方式、合同金额对照招标文件及投标文件逐一审核，发现问题，责令当事人及时纠正，重签合同，并向监管部门报告，追究其法律责任。
采购合同管理需要各方配合要齐抓共管，形成合力，才能取得较好的效果。
集中采购机构合同审核见证部门应按规定的程序和办法对合同各条款逐一审核，确认无误后办理合同见证手续;采购管理部门应定期或不定期地对合同签订及见证情况进行监督检查，发现问题及时纠正和处理;纪检、监察机关严肃查处合同签订中发生的违纪违法事件和人员，有效制止商业贿赂在政府采购领域的发生。
总之在政府采购合同签订及审核中，只要各方严格按法律、法规办事，采购合同签订中出现的问题是可以有效预防的。
行政法相对于民法和刑法的适用，行政法的适用具有许多特殊性。
对于很多人而言，行政法似乎有点陌生。
行政法的适用主体包括法院和行政执法机关，且大量的是行政执法机关。
行政法相关法律困惑，可咨询赢了网在线律师。
来源：（政府采购合同签订中存在的问题/w/xz/190429.html）精彩推荐：2017年物业管理企业资质年检工作方案/w/xz/298848.html阻碍执行职务会受到什么处罚/w/xz/298847.html印发《克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液药物不良事件抢救治疗的指导方案》的通知/w/xz/298843.html深化农村义务教育经费保障机制改革的意见/w/xz/298842.html印发《杭州市区企业退休人员健康体检组织工作细则》的通知/w/xz/298841.html发布火电项目环境影响报告书受理条件的公告/w/xz/298840.html印发《恩施土家族苗族自治州经济适用住房管理暂行办法》的通知/w/xz/298838.html印发《青岛市食品安全专项整治工作方案（2017/w/xz/298837.html关于实行人民调解与治安调解工作衔接的思考/w/xz/298836.html进一步加强我市社区体育设施建设的意见/w/xz/298832.html建立防止建设领域拖欠工程款长效机制的实施意见/w/xz/298831.html加强救灾防病和突发公共卫生事件信息报告工作的通知/w/xz/298830.html 征求《三级中医院中医药特色评价指标体系及评价细则》修改意见的函/w/xz/298829.html印发宁波市涉外突发事件应急预案的通知/w/xz/298827.html苏州市地下文物保护办法/w/xz/298826.html治安管理处罚决定面临司法审查/w/xz/298825.html印发《深圳市创新型企业成长路线图资助计划操作规程》的通知/w/xz/298821.html废止《土壤中铀的测定三烷基氧膦萃取/w/xz/298820.html印发《保亭县经济适用房销售及租赁实施细则》的通知/w/xz/298819.html 开展2017年度工程系列市容环境卫生专业中级技术职务任职资格评审工作的通知/w/xz/298818.html科技支撑计划‘城市火灾防治关键技术研究及应用示范’重点项目课题牵头承担/w/xz/298816.html对注册监理工程师人数达不到资质标准(2017最新)/w/xz/298815.html行政拘留/w/xz/298814.html进一步加强和改进医疗服务的通知/w/xz/298810.html印发乌鲁木齐市穆斯林公墓墓地管理规定的通知/w/xz/298809.html做好2017年各运动项目市级体育竞赛计划申报工作的通知/w/xz/298808.html印发《北京市房屋拆迁前期工作指导意见》的通知/w/xz/298807.html沈阳市城市道路车辆管理办法(2017最新)/w/xz/298805.html组织开展解决部分有突出贡献科技人员住房困难问题工作有关事项的通知/w/xz/298804.html人民警察在办理治安案件过程中遇有哪些情形应当回避/w/xz/298803.html 印发《国家安全生产监督管理总局法制宣传教育的第五个五年规划》的通知/w/xz/298799.html同意调整花蒋路道路工程建设计划的批复/w/xz/298798.html中小学生每天一小时体育活动时间有关问题的通知/w/xz/298797.html杭州市企业技术改造投资项目备案管理暂行办法的通知/w/xz/298796.html 印发《深圳市对国家/广东省科技计划项目配套资助计划操作规程》的通知/w/xz/298794.html同意建立扶持动漫产业发展部际联席会议制度的批复/w/xz/298793.html法律援助/w/xz/298792.html印发《湖南省食品放心工程食品安全专项整治综合评价考核细则》的通知/w/xz/298788.html印发《毕节地区社会消防工作规则》的通知/w/xz/298787.html印发传染病及病媒生物监测工作方案的通知/w/xz/298786.html省交通厅工程质量监督站更名的批复/w/xz/298785.html印发《深圳市市级重点实验室研发中心资助计划操作规程》的通知/w/xz/298783.html印发《2017年全国食品、化妆品专项整治工作综合评估方案》的通知/w/xz/298782.html山泉派出所及时处理治安案件/w/xz/298781.html印发《巴中市光彩事业捐赠款管理办法(2017最新)/w/xz/298777.html印发济南市发展环境投诉受理办法的通知/w/xz/298776.html印发《杭州市区企业退休人员健康体检实施细则》的通知/w/xz/298775.html 做好2017年度工资基金年审工作的通知/w/xz/298774.html修改《山西省体育经营活动管理条例》的决定/w/xz/298772.html统筹城乡发展推进社会主义新农村建设的意见/w/xz/298771.html贵港公安局开拓治安调解新局面/w/xz/298770.html印发《南京市依法开展规划环境影响评价工作实施意见》的通知/w/xz/298766.html印发兰州市第五届黄河风情文化周暨第二届中国·兰州水车节活动实施方案的通/w/xz/298765.html实施《深圳市近期建设规划2017年度实施计划》的通知/w/xz/298764.html 吉林省城市污水处理特许经营管理办法(2017最新)/w/xz/298763.html武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定/w/xz/298761.html滁州市保险行业协会成立的批复/w/xz/298760.html关于规范我省行政拘留人员伙食费标准(2017年最新版)/w/xz/298759.html 南昌海关公告2017年第8号/w/xz/298755.html印发《中卫市创建中国优秀旅游城市工作方案》的通知/w/xz/298754.html 印发计划生育生殖健康技术装备指导目录的通知/w/xz/298753.html组织科技代表团赴西安参加浙陕科技合作交流大会的通知/w/xz/298752.html 中北影城改扩建‘中港演艺中心’项目建议书的批复/w/xz/298750.html印发《二连浩特市食品安全监管责任制》的通知/w/xz/298749.html一次次踹掉护栏踹BRT护栏者被处治安处罚/w/xz/298748.html印发2017年全市食品安全专项整治工作方案的通知/w/xz/298744.html报送高技术产业发展项目实施进展情况的通知/w/xz/298743.html印发地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案的通知/w/xz/298742.html 设立重庆广播电视大学九龙坡分校的批复/w/xz/298741.html有线电视数字化整体转换的实施意见/w/xz/298739.html进一步落实增资政策做好工资发放工作的通知/w/xz/298738.html治安管理处罚决定书/w/xz/298737.html进一步加强农村卫生综合改革试点工作的通知/w/xz/298733.html建立寄生虫病综合防治示范区的通知/w/xz/298732.html印发《鹤壁市城市最低收入家庭廉租住房管理办法(2017最新)/w/xz/298731.html开展打击传销专项行动的实施意见/w/xz/298730.html发放第十批江苏省实验动物许可证和收回部分单位许可证的通知/w/xz/298728.html加强全省民族风情旅游点管理意见的通知/w/xz/298727.html《治安管理处罚法》执行中存在的问题/w/xz/298726.html限期停止有偿机采血小板的通知/w/xz/298722.html印发上海市城市地下空间建设用地审批和房地产登记试行规定的通知/w/xz/298721.html进一步推进义务教育均衡发展的意见/w/xz/298720.html公布营养指导师等八个职业培训项目的通知/w/xz/298719.html陕西省文物保护条例/w/xz/298717.html印发《深圳市非共识技术创新项目资助计划操作规程》的通知/w/xz/298716.html被罚人在当地无固定住所人民警察可当场收缴罚款/w/xz/298715.html大力发展职业教育决定的意见》部门职责分工方案的通知/w/xz/298711.html 开展以西瓜摊整治为重点的夏季乱设摊专项治理工作的通知/w/xz/298710.html认真贯彻十一五城市环境综合整治定量考核指标实施细则和全国城市环境综合整/w/xz/298709.html进一步加强药品安全工作的意见/w/xz/298708.html印发《中医药标准(2017最新)/w/xz/298706.html明确平江县安定镇为市级重点镇的通知/w/xz/298705.html违规吸烟，当场处罚/w/xz/298704.html推广数字化城市管理模式的意见》的通知/w/xz/298700.html印发《宜昌市卫生事业发展‘十一五’规划》的通知/w/xz/298699.html开展火电机组脱硫情况调查的通知/w/xz/298698.html征集中德生产技术领域合作项目的通知/w/xz/298697.html印发福建省食品安全信用体系建设实施意见的通知/w/xz/298695.html 印发推进环境保护工作若干政策措施的通知/w/xz/298694.html。