专业化生产的原因：
因地制宜、发挥优势、承担地域分工
2、综合发展（多样化）：
在专业化基础之上，合理组织农业内部结构的 协调发展（不等于小而全、大而全）
综合发展的原因： ① 合理利用多样化的农业资源，组成合理的区 域农业结构，增加农业收入； ② 满足人们多方面需要的需要； ③ 保持农业生态平衡的需要
2）我国商品粮生产基地的建设
◎ 商品粮基地的农业经营方针： 以粮食为主，同时要因地制宜，根据需 要和可能，合理安排经济作物、林牧渔 业和工副业生产，避免农业和农村经济 发展的极端片面化和单一化。
◎ 我国主要的商品粮基地
第一，增产潜力大，商品率稳步提高，具有跨 世纪意义的全国性商品粮基地 主要指东北平原、黄淮平原、甘新地区的商品 粮基地
1、以市场为导向 2、实行区域化布局 3、城镇、工矿区附近建立“菜篮子”工程 4、合理开发山区、边缘地区的农业资源 5、经济效益、社会效益、生态效益相结合
（三）农业布局的内容
1、农业生产条件评价；
◎ 自然条件： ◎ 技术装备条件； ◎ 社会经济条件
2、农业部门规划布局
农业部门规划布局，为“条条布局”，是在 分析农业现状的基础上，根据农业各部门的 生产特点以及所需要的环境，结合各地区的 生产条件，选择适宜区，并通过各部门的分 布状况、发展变化特点和存在问题，制定农 业各部门的发展方向、规模、水平、分布及 增产途径的布局方案等。
甘新地区：
积极兴建调蓄水库和输配水工程，合理开发利 用地下水资源，扩大灌溉面积；发展节水农业， 平整耕地，建设防渗渠道，改善灌溉技术，提 高水的利用率；加强荒地资源的开垦力度，不 断增加粮食总播种面积。
例：编制农业区域开发总体规划的框架
前言：简要说明编制规划的目的、范围、 编制经过、完成时间、参加编写的单位和 人员； 概况：概述开发的地区范围、地理位置、 区域的基本情况；
开发条件分析评价：
主要对开发地区或开发项目的农业资源特点、条 件的优势与制约因素进行分析与评价；
开发目标与重点：包括不同时段开发的总方 针和总目标、主要农作物的种植面积、农产 品及其加工的产量目标、产值目标、综合效 益目标和开发手段目标等。关于开发重点， 一方面要阐述开发重点地区的开发产品目标、 规模及基地的建设与分布；另一方面要阐明 重点开发项目的名称、依据、开发目标、开 发规模和开发效益、开发步骤；
（三）农业区域开发规划的等级与内容
我国按照全国性的和省（直辖市）、以及地 （市）、县三个等级分别编制。 每一等级的农业区域开发规划一般由农业区域 专题（专项）开发规划、重点区域开发规划与 农业区域开发总体规划组成。
总体内容，包括： ①分析评价农业综合开发的条件及后备资源； ②确定开发总方针、开发目标与开发项目； ③安排开发项目实施的步骤； ④论证开发目标实施的可行性； ⑤制定实施开发目标的对策与措施
实施开发目标的对策与措施： 包括组织领导、资金筹措、项目管理、基础设施 等，措施要注意针对性、科学性和可行性，要明 确、具体，切忌笼统和一般化；
附表：按实际需要列出;
附图：农业区域开发范围图、总体规划图、 “四低”（低产田、低产园、低产林、低产 水面）分布和整治规划图、“四荒”（宜农 林牧渔荒地、荒坡、荒滩、荒水）分布和开 发规划图、农业分区开发图、主要产品基地 图；
东北区的重点：
继续合理调整粮食作物种植布局，逐步增加 旱改水面积；争取选育一批冷早熟高产的小 麦品种推广种植，努力提高玉米单产；继续 增加投入，提高粮食生产集约化水平，使粮 食单产总体能跃上一个新台阶。适当开垦荒 地，增加耕地面积。
黄淮平原地区：
要进一步治理旱涝碱灾，改善农业基本条件；广 辟肥源，坚持用养结合，培养地力，确保粮食持 续增产；重点改造中低产田，扩大有效灌溉面积， 提高农业单位面积产量。
三、农业区域总体开发规划
（一) 含义：是“块块规划”，根据国民经济 发展的需要，以一定的地域和时段为规划的 空间和时间范围，对区内农业资源的开发、 利用、整治与保护进行部署与筹划。
（二）基本原则 ——农业区域专业化生产与综合发展
1、专业化生产： 按照区域自然条件的地域分异 规律和社会经济发展水平的不平衡性规律，因地 制宜地形成专业化、区域化的农业生产基地。其 专业化程度要取决于区域生产力发展水平。
二、农业布局（农业配置）
（一）概念ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
农林牧副渔业各部门和各种农作物的地域分布 及农业生产的地域组合。
合理的农业布局要求农业各部门和作物尽可能 分布在条件最优越的地区（个体布局最优）； 而每个地区内的农业各部门又保持着合理的比 例，有机结合，相互促进，协调发展（整体布 局最优）。
（二）农业布局的原则
四、农业生产基地规划布局
（一）含义
在充分研究区域各种农作物生物学特性及其对生 产环境要求的前提下，结合区域自然、技术、社 会经济条件划分出各种农业部门的适宜区和适生 地，进行集中种植，从而形成商品性生产为主的 农业生产地区，其主要职责是为区外服务。
（二）农业生产基地规划布局要求
1）生产条件好、土地集中连片、生产规模较大； 2）技术装备条件好，劳动生产率高； 3）生产水平高，单产高，土地的生产潜力大； 4）农产品的商品率高、实行农业产业化； 5）解决好专业化生产基地与基本农田的关系
第八章 区域产业规划布局
§·1 大农业的规划布局
一、关于农业 二、农业布局 三、农业区域总体开发规划 四、农业生产基地规划布局
一、关于农业
1、含义：农业，是配置动植物以取得产品 的社会生产部门，一般包括植物栽培业和 动物饲养业。
2、农业生产的特点： 1）是经济再生产与自然再生产的交织； 2）强烈的季节性、连续性和周期性； 3）强烈的地域性。
（三）农业专业化生产基地的类型及布局
类型：粮食生产基地、经济作物基地、 林业基地、畜牧业基地、渔业基地
1、粮食生产基地的布局：
1）研究的主要内容：
◎ 粮食生产发展的自然条件、社会经济条件及其分布特点 与发展变化规律； ◎ 粮食作物的播种面积和产量结构的变化特点及生产水平； ◎ 不同地区粮食作物组合与轮作方式； ◎ 建设商品粮基地和改造低产田的途径； ◎ 粮食供销市场、流通渠道及价格体系。