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粤港澳大湾区：9+2城市定位→4个核心城市和7个枢纽门户城市
国际科技、产业创业中心 全球高端金融产业综合体 金融综合生态圈 广州
深圳
中山
珠江西岸区域科技创新研发中心 承接珠江东西两岸区域性交通枢纽
国际航运、航空及科技创新枢纽 高水平对外开放门户枢纽 粤港澳大湾区城市群核心门户城市
佛山
制造业创新中心 国际制造中心
粤港澳大湾区发展格局：不同体制下区域的融合发展
《蓄势待发的世界湾区第四极： 粤港澳大湾区展望及世界湾区经济研究》
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港深莞穗成为 优势互补的湾 区核心发展轴 以科创加金融 两个强势产业 为发展引擎
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重大基建的落成 促使东西联动 促使珠江西岸次 轴发展加速
——发展格局重构是未来大湾区发展的重要特征。 湾区的发展关键在于不同体制下区域的融合发展，需成立高规格的湾区协调 结构，以加快实现湾区内部各核心城市、不同行政区间的协同与合作； 未来，粤港澳大湾区在核心发展轴与珠江西岸次轴的融合发展下，辐射范围 将扩大，影响力深入华南腹地，统筹协作推动空间由多中心转向网络化，湾 区城市最终实现发展均衡，要素流动充分且自由，最终有望形成世界湾区的 经济发展第四极。
2018： 上半年一系列方案纲要规划在产业方面对大湾 区进行了指导，使大湾区行动进一步具象化
《进一步深化中国广东自由贸易试验区改革开放方案》 广东自贸区“两区一枢纽”：开放型经济新体制先行区 粤港澳大湾区合作示范区 高水平对外开放门户枢纽 创新粤港澳深度合作，扩大市场准入 支持国际贸易新模式新业态，金融开放创新
粤港澳大湾区的规划建设与三地合作阶段的演进联系紧密。总体来看，粤港澳区域经历了三个合作阶段。
第一阶段，即上世纪八、九十年代开始，三地形成了 “前店后厂”的格局，广东为“厂”，利用廉价的劳 动力和要素资源进行生产；香港、澳门为“店”，利 用自身的国际贸易便利条件打开销路。 第二阶段，即2000年之后，三地合作向纵深化发展； 合作内容以生产性服务业为主要内容并不断加强。 第三阶段，2014年起，广东自贸区成立，粤港澳区域 内服务贸易实现自由化，宏观战略导向的意义逐渐凸 显，“一带一路”战略推进了粤港澳在跨境金融、航 运物流、服务贸易等领域更加深远的合作，粤港澳在 对外开放中扮演了更为重要的战略角色。
东莞
连接大西南枢纽门户
肇庆
惠州
绿色化现代山水城市 对标深圳，对接广州
港澳市场及创新资源 + 珠江空间与平台 世界旅游休闲中心 中国与葡语国家商贸合作服务平台
珠海
江门
全球华侨华人双创之城 沟通粤西与珠三角
澳门
香港
国际金融、航运、贸易、资产管理中心 全球离岸人民币业务枢纽 亚太区国际法律及解决争议服务中心
6765
5.65 1.38
科技创新 先进制造业 金融服务业 房地产业 金融服务业 批发零售业 制造业 医疗保健业
62% 6520 1.65 80% 766 3.44 89.50% 465 4.6
香港：
把内地当成前台，开拓市场， 自身作为从事生产性服务业和科研中心聚集的后室
从“前店后厂”到“前台后室”模式
与内地错位发展，优势互补
澳门：
规划上指向了特色金融、科技产业及服务、 旅游休闲及文化交流传播
湾区内相关优势产业发展小组的发起人、联系人 湾区与 “一带一路”沿线辐射国家的商贸平台和商贸资讯平台
2017年1月十二届全国人大五次会议广东团全体会议 全国人大代表、广东发改委主任系统论述了建设粤 港澳大湾区的六大方向 2017年3月《服务贸易发展“十三五”规划》 深入推进粤港澳服务贸易自由化 提升广东对区域服务贸易发展的辐射带动力 2017年3月《2017年国务院政府工作报告》 发挥港澳独特优势 在国家经济发展和对外开放中的地位和功能 2017年4月李克强总理在中南海紫光阁会见林郑月娥 提出要制定粤港澳大湾区发展规划
2018-2019粤港澳大湾区发展分析报告
2018.7
内容
Contents 粤港澳大湾区的规划背景与发展现状 粤港澳大湾区的优势产业与发展机遇 粤港澳大湾区的发展挑战与应对机制
第一章 第二章 第三章
粤港澳大湾区的发展现状
规划背景·定位格局·湾区实力
粤港澳合作1.0-3.0时代：宏观战略导向的意义逐渐凸显，制度创新提供便利条件
2017年4月《2017年国家级新区体制机制创新要点》
推动建设粤港澳专业服务集聚区 港澳科技成果产业化平台和人才合作示范区 2017年7月《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》 构建协同发展现代产业体系 鼓励港澳人员赴粤投资创业就业 2017年4月省政府常务会议：推进粤港澳大湾区建设 指出战略性新兴产业代表新一轮科技革命 和产业变革方向
粤港澳合作1.0时代
前店后厂，粤港澳三地形成了全球生产网络中不可分割的加工贸易链条
粤港澳合作2.0时代
生产性服务业领域合作不断加强，粤港澳地区区内服务贸易自由化
粤港澳合作3.0时代
制度创新为粤港澳生产服务业和服务贸易提供更便利的条件
政策规划：2017年频密出台的政策规划与政府工作动向 将粤港澳大湾区推向了从概念到现实的关键阶段
粤港澳与其他世界大湾区经济实力对比
粤港澳湾区
常住人口 （万人） 土地面积 （平方公里） GDP总量 （万亿美元） 主要产业
东京湾区 43473.Βιβλιοθήκη 7 1.86纽约湾区 2340
2.14 1.45
旧金山湾区 715
1.8 0.82 • • 粤港澳的常住人口、土地面积与港口集装箱吞吐量均 领先，GDP总量与主要产业比肩其他三大湾区，但在 第三产业与地均GDP方面仍有差距。 随着国家对粤港澳湾区发展规划政策落地，进一步加 强粤港澳三地经济、金融、贸易融合，充分发挥三地 对外开放平台优势，粤港澳有望成为世界级经济区和 经济增长引擎。
全面梳理粤港澳大湾区建设在人流、物流、资金流、信 息流、标准对接资格互认等方面存在的机制体制障碍和 一批需要先行重点研究解决的问题
《推动粤港澳大湾区机制创新行动方案》已经形成
《粤港澳大湾区发展规划纲要》即将出台 《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》发布实施在即
推进环线+放射线珠三角城际铁路网的建设，完善大湾 区的城际轨道网，未来粤港澳大湾区有望建成一小时城 轨交通圈