提
供
社
会
公
共
服
务
的
职
随着城市化建设进程加快，我市公共设施正逐
能 步完善。图为小区附近新设置的户外健身器材为
全民健身运动创造了良好条件。
温家宝说，五年来，中央财政安排就业补助 资金累计666亿元，平均每年城镇新增就业 1000多万人、农村劳动力转移就业800万人。 基本解决国有企业下岗职工再就业问题，完 成下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。
提供社会公共服务（完善就 业机制）的职能
加强各种公共设施建设
提
供 完善就业机制
社 会
提高医疗保健水平
公 健全社会保障体系
共
服 控制人口、优生优育
务 优化生态环境
环创
境造
，良
促好
目的
进 社
的 社
会会
和环
谐境
发和
展自
。然
——公共设施、基本生活、基本环境
①四种职能归纳为 “管理和服务”
②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质， 其中有些职能存在交叉的关系。
公共服务
就是为经济发展提供公共产品和服务，如修路、 提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件， 努力建设服务型政府。
经济调节
2011年经济社会发展的四大调控 目标: 1.国内生产总值增长8%左右，经 济结构进一步优化； 2.城镇新增就业900万人以上， 城镇登记失业率4.6%以内；城乡 居民收入稳定增长； 3.居民消费价格总水平涨幅4%左 右； 4.国际收支状况继续改善 温家宝说： 实现上述目标，要保 持宏观经济政策的连续性、稳定性， 提高针对性、灵活性、有效性，处 理好保持经济平稳较快发展、调整 经济结构、管理通胀预期的关系， 更加注重稳定物价总水平，防止经 济出现大的波动。
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务
（二） 便民利民的政府
1、政府最基本的作用是什么？（政府的作用）
管理
人民的公共生活 受到政府的管理
服务
人民又享受着政府 提供的公共服务
我们的政府是为人民服务的 是便民利民的政府
请问：我们享受政府提供的服务,并受其 管理，那么应如何正确处理与政府的关系?
2.正确处理与政府的关系：
今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9884.5亿元，比上年增 加1304.8亿元。继续增加对农民的生产补贴，新增补贴重点向主产 区、重点品种、专业大户、农民专业合作组织倾斜。
实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模，广义货币增 长目标为16%。健全宏观审慎政策框架，综合运用价格和数量工具， 提高货币政策有效性。
③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能 是一项也可能是多项。 ④履行政府职能的主体是 国家行政机关即政府，
不是党、人大、政协
（二）政府的职能
保障人民民主和维护国家
我
长治久安（政治职能）
国
政
组织社会主义经济建设
管
府
（经济职能）
的
理
主
组织社会主义文化建设
要
（文化职能）
职
服
能
提供社会公共服务
（公共服务职能）
必须从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况， 坚决惩治和预防腐败。必须坚持依法治国基本方略，加强 维护群众利益的法规建设，推进依法行政。
以上材料体现什么政府职能？
（1）政治职能：保障人民民主和维护国家 长治久安的职能。
（1）政治职能： 保障人民民主和维护国家长治久安的职能
内容
保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主,协调人民内部矛盾 打击犯罪分子,维护社会治安和社会秩序……
务
有的同学认为：为了减少事故发生，政府应直接 组织奶粉生产。谈谈你的看法。
总结：政府有重要职能，并不意味着可包办一切。
政府如何履行职能？
不越位 不错位 不缺位
建设服务型政府
政府职能是有限的
●政府不是万能的，只有切实履行好自己的 职能，把该管的事情真正管好，才能造福于 人民。
●在社会主义市场经济条件下，一个负责任 的政府，首先要明确自己的职权所在，做到 不“失ห้องสมุดไป่ตู้”、不“越位”、不“错位”。
组织社会主义文化建设的职能
组织社会主义文化建设的职能
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提高基本医疗保障水平。稳定提高城镇职工、居民医保参保率和新 农合参合率。今年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到 200元。今年全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。加 强重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病的预防控制和 规范管理。
扰公务活动。
3、公民民主监督有哪些渠道？
信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制 度，其它新的形式（监督听证会、民主评议会、网上 评议政府等）。
我国的国家机关
全国人民代表大会
国家主席
全国人大 常务委员会
最高人民 最高人民
中央军事
检察院 法院 国务院 委员会
各部、委员会、各级政府
全国人民代表大会
参考答案：（1）政府机关发挥了保障人民民 主和维护国家长治久安的职能。打击制售假冒 伪劣奶粉的行为，惩治犯罪分子，保护了公民 的生命安全和合法权益，维护了社会治安和社 会秩序。（2）政府发挥了组织社会主义经济 建设的职能。假冒伪劣奶粉忧乱了市场经济秩 序，政府机关通过调查和检查清理，进行市场 监管和社会管理，以维护市场秩序，促进经济 发展。（3）政府发挥了提供社会公共服务的 职能。加强对劣质奶粉及其他危害人民健康的 食品的检查清理，是提供社会公共服务的表现.
复习巩固：
1、公民行使民主监督权有什么意义？
（1）有利于改进国家机关及其工作人员的工作。 （2）有利于维护国家利益和公民的合法权益。 （3）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现
代化建设出谋划策的主人翁精神。
2、公民如何行使好监督权？
（1）勇于行使监督权。 （2）合法地行使监督权。坚持实事求是的原则，不能干
解决台湾的问题纯 属中国的内政不容 外国干涉。我们不 希望外国干涉，但 是也不怕外国干涉。
政治职能： 保卫国家的独立和
主权
政治职能：保护公民的生命安全及各种 合法权益
新华网北京3月6日电 据外交部最新消息，北京时间3月5日23时15 分，中国政府协调派出的上海航空公司包机FM608航班抵达上海虹 桥机场，从马耳他接回最后一批中国从利比亚撤出人员149人。至 此，中国撤离在利比亚人员行动圆满结束，共撤出35860人，已全 部回国。
原因： 社会主义的根本任务、主要矛盾决定
方式：经济调节（制定战略、确保实现、保证正常运行）
市场监管（整顿和规范市场秩序、弥补市场不足） 社会管理（安全生产、食品卫生、对外经济活动 管理） 公共服务： （为经济发展提供服务）
目的： 促进经济发展，提高生产力水平和人民生活
水平
经济调节
就是对社会总需求和总供求进行总量调控，并促进经济结 构调整和优化，保持经济持续快速健康发展。经济调节主 要运用经济手段和法律手段，通过制定规划和政策指导、 发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。
军事委员会
我国国家性质
决反 定映
我国政府性质
决体 定现
我国政府职能
人民民主专政的社会主 义国家
人民意旨的执行者和人 民利益的捍卫者，为人 民服务的政府
管理与服务（维护和捍卫 人民利益）
➢典型例题和时政热点分析
例3
材料：2004年，大量假冒伪劣婴儿奶粉泛滥 安徽等地农村，发生多起婴儿食用假奶粉中 毒及死亡事件。阜阳假奶粉事件被暴光后， 国家质检总局、工商局、卫生局配合监察部 专门组成调查小组对此事进行调查，地方政 府均加强对劣质奶粉及其他危害人民健康的 食品的检查清理。2004年6月，监察部宣布 事件责任人的处理意见，对失责官员进行责 任追究。2005年1月，涉案人员被判刑。 结合上述材料，说明政府履行了哪些职能？
大范围泛滥的制售假冒
伪劣商品；从建筑领域
招投标中成风的弄虚作
假，到金融领域不断爆
出的大案要案……破坏
经济秩序的违法犯罪活
动令人触目惊心。对这
些成为困扰当前我国社
加大力气整治市场秩序
会经济生活的突出问题， 必须严厉查处，以保障
体现经济职能中的什么职能？
食品、药品和经济发展 的安全。
市场监管：制定和执行法律法规，检查、监督
组织社会主义经济建设职能
经济调节
即调节经济，促进经济平稳运 行
内容
市场监管
针对制假售假、哄抬物价等不 公平的市场竞争秩序
社会管理
依法管理规范各经济主体的行 为，为经济发展营造良好环境
公共服务 为经济发展提供各种公共服务
文化对民族和国家的影响更深刻、更久远。加强公民道德建设， 在全社会树立中国特色社会主义的共同理想和信念，加快构建 传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主 义市场经济的道德和行为规范。加强诚信体系建设，建立相关 制度和法律法规。发展新闻出版、广播影视、文学艺术、档案 事业。加强对互联网的利用和管理。大力开展全民健身活动， 促进群众体育和竞技体育协调发展。
国务院（中央人民政府）
国家权力机关
服从 政府
第三课 我国政府是人民的政府
（一）“公仆”的本色
温家宝在灾区
贵阳市物价局各级物价部门在干旱期间将对 乱收费乱涨价从严查处，最高罚款100万元。
上述图片表明政府履行了哪些职能？
政府履行职能对我们的生活有什么影响？
中国政府派专机接我国公民从利比亚撤离 我国兴办了世界最大规模的教育
市场监管 就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理， 维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞 争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业 自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依 法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。