2011年11月
企业集团财务公司的发展模式探究
文/张志刚 李丹
摘 要：现如今的中国企业集团，已逐渐认识到建立自己财务公司的重要性。

本文从企业集团财务公司的定义入手，通过对国外的两种发展模式进行了描叙，提出了中国财务公司模式——金融控股公司存在的必要性和可行性。

关键词：企业集团；财务公司；模式
中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）11-0152-01
财经视点
企业集团财务公司，是指为企业集团其内部成员提供财务管理服务的非银行金融机构，它的目的是加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金的使用效率。

有广义和狭义之分，广义的财务公司，是指银行外的专业融资机构，也可以称作是一种外向型的财务公司；狭义的财务公司是指企业附属财务公司，主要为集团内的成员单位服务。

一、在国外，类似我国企业集团财务公司的金融类型财务公司，主要有美国模式和英国模式两种类型
（1）美国模式。

它主要依附于制造厂商，是以商品流通为目的、促进商品销售为特色的非银行金融机构，这类财务公司主要职责是为零售商提供融资服务。

主要类型有：
a、消费者信贷公司。

它是在美国内战后随着工业的发展、工人增多导致消费需求不断增加的形势下产生的，消费信贷的最高额、最高利率及贷款条件都受到各州政府的管制。

b、销售财务公司。

这类财务公司依附于一些大型耐用品的制造厂商，如汽车制造公司等发展起来，这些大公司设立财务公司的主要目的，是为了向零售商提供融资以及直接向消费者提供金融服务。

c、商业财务公司。

它除了不吸收存款以外，其业务范围与商业银行类似，主要职能是为中小企业提供贷款。

（2）英国模式。

这种模式下的财务公司组建的主要目的在于，规避政府对商业银行的监管，主要包括租赁公司和消费信贷公司两种。

二、在我国，财务公司的出现只是近十几年的事情，因为发展的时间不长，机制各方面相对来说都还不成熟，所以，我国的企业集团财务公司面临着以下问题
（1）财务公司的功能定位和发展方向还不够明确。

虽然2000年《企业集团财务公司管理办法》将财务公司正式定位为：筹措中长期资金以支持企业集团新产品的开发、技术的改造、产品的销售为主的非银行金融机构，并且规定不得吸收小于3个月的活期存款。

但实际上在执行过程中存在着很多的问题：一是，企业集团因为其产业的特点的独特，少有技术改进的项目和技术的改进的高成本，使财务公司没有十足能力来承担；企业集团内部资金的融通难度大和集中资金的能力降低，也影响了财务公司在集团中地位和发挥的作用。

二是，企业集团内部虽会有短期的资金，但是缺乏长期资金，造成财务公司定期的存款比较少，资金的匮乏必然给企业的发展带来严重的阻碍。

（2）财务公司的业务对企业集团有着严重的依赖性。

财务公司对集团的依附性程度之大，严重影响了财务公司作为一个相对独立的部门的独立性，在实际中如果财务公司所处的宏观环境景气、企业集团的规模大、下属子成员经济效益好，那么建立在该集团下的财务公司也就相应地资金雄厚、规模相对较大、利润也就丰厚。

反之财务公司必然面临着缺乏资金的窘境，自然也就无法在集团的资金调配中发挥出该有的作用，非但不能帮助集团在逆境中脱离困境，而且要做到独善其身都是相当困难的。

此外财务公司本身若在资本结构方面存有缺陷，财务公司本身的市场化运作能力也会大幅度削弱。

（3）外部融资能力不足。

我国财务公司的资金来源，主要是以集团各下属子企业的存款为主，大约占到了企业集团全部负债的80％左右，由于我国金融市场的不发达，使得财务公司在市场上很难找到有效的融资手段，甚至发行财务公司的债券审批手续都存有重重困难，各种原因使得外部筹资变得十分艰难。

（4）财务公司所面临的市场风险大。

目前我国的财务公司的经营模式，主要是以粗放型为主，过于追求企业集团市场占有率的扩张，市场风险的规避方法缺乏系统考虑和可行性分析，以及对资金价格的分析不到位，都使得在金融市场的逐步开放的同时，财务公司面临的市场风险反而逐步加大。

三、我国财务公司运行目标模式——金融控股公司
针对我国企业集团所处的特殊环境，和中国与世界经济发展的要求，我们应将注意力转移到金融控股公司这种目标模式上。

金融业混业经营有利于金融创新，能改善金融服务，更好地服务于投资者和社会大众，从而提高金融资源的配置效率；同时，混业经营有利于金融企业开拓市场，优化金融企业的资产负债结构，增强其国际综合竞争力。

金融控股公司本身存有的特点，决定了它在我国金融业的发展中具有广阔的发展前景和巨大的发展潜力。

因此，金融扩股公司应成为我国财务公司发展的目标模式，值得广大想建立财务公司的企业集团考虑和借鉴。

（1）企业集团财务公司运行目标模式的必要性。

财务公司的发展与其所依托的集团兴衰密切相关，企业集团在国际市场竞争中的起伏，都直接影响着财务公司的生存和发展。

通过构建金融控股公司，企业集团财务公司不仅可以拓展其自身的业务发展空间，从而提高相应的市场竞争力，达到减少自身公司对本企业集团的依附性的目的。

另外，通过建立金融控股公司，推动业务的创新，最大限度地组织全社会的金融力量，调动大家积极性，利用集团外部资源的整合机会，来推动企业集团国际化的发展，以利于企业战略目标的实现。

（2）企业集团财务公司运行目标模式的可能性。

《企业集团财务公司管理办法》赋予了财务公司发展所需要的制度空间，为其良好发展提供了一定程度的法律保障。

对于财务公司而言，建立金融控股公司不仅仅可以优化企业的股权结构，增强企业整体的资金实力，还可以从别的优秀企业引进先进的管理模式、经验和人才。

这就意味着，在集团内部持股分散的情况下，企业集团外部40％的持股比例仍有可能处于控股的地位，从而使得财务公司成为集团外部金融控股公司的控股企业或参股公司。

作者单位：湘潭大学商学院
作者简介：张志刚（1986— ），江苏盐城人，湘潭大学商学院会计学专业研究生，研究方向：财务管理；李丹（1987— ），湖南益阳人，湘潭大学商学院研究生，研究方向：公司治理。

参考文献：
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152 2011.11。