第章-建设工程计价方法及计价依据————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2第二章建设工程计价方法及计价依据第一节工程计价方法一、工程计价的含义（新增）对工程项目实施建设的各个阶段的工程造价及其构成进行预测和确定的行为。

1.工程价值的货币形式2.投资控制的依据3.合同价款管理的基础二、工程计价基本原理1.利用函数关系对拟建项目的造价进行类比匡算（新）适用：没有具体的图样和工程量清单时注意：规模对造价的影响，两者并非总呈线性关系，选择合适的产出函数。

例如：生产能力指数法与单位生产能力估算法。

2.分部组合计价原理适用：设计方案已经确定建设项目→单项工程→单位工程→分部工程→分项工程工程计价的基本原理：项目的分解与组合分部分项工程费＝Σ（基本构造单元工程量×相应单价）（或措施项目费）工程造价的计价分为工程计量和工程计价两个环节。

分项工程适当分解和组合，定额项目或清单项目（1）工程计量（定额、清单）工程计量工作包括工程项目的划分和工程量的计算。

（2）工程计价（单价、总价）工程计价包括单价的确定和总价的计算。

三、工程计价标准和依据四、工程计价基本程序（一）工程概预算编制的基本程序（二）工程量清单计价的基本程序■工程量清单的编制■工程量清单应用两个阶段工程量清单计价活动涵盖施工招标、合同管理以及竣工交付全过程，主要包括：编制招标工程量清单、招标控制价、投标报价，确定合同价，进行工程计量与价款支付、合同价款的调整、工程结算和工程计价纠纷处理等活动。

五、工程定额体系■含义--完成规定计量单位的合格建筑安装产品所消耗资源的数量标准。

划分标准分类定额反映的生产要素劳动消耗定额材料消耗定额机具消耗定额【补】劳、机：时间定额、产量定额编制程序和用途分类施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标按照专业划分建筑工程定额安装工程定额按主编单位和管理权限全国统一定额行业统一定额地区统一定额企业定额补充定额劳动消耗定额劳动定额、人工定额。

在正常施工技术和组织条件下，完成规定计量单位合格的建筑安装产品所消耗的人工工日的数量标准材料消耗定额材料定额，完成规定计量单位合格的建筑安装产品所消耗的原材料、成品、半成品、构配件、燃料，以及水、电等动力资源的数量标准机具消耗定额机械消耗定额与仪器仪表消耗定额组成，机械消耗定额是以一台机械一个工作班为计量单位，又称机械台班定额；机械消耗定额指在正常的施工技术和组织条件下，完成规定计量单位合格的建筑安装产品所消耗的施工机械台班的数量标准。

施工仪器仪表消耗定额的表现形式与机械消耗定额类似施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标对象施工过程或基本工序分项工程或结构构件扩大的分项工程或扩大的结构构件单位工程建设项目、单项工程、单位工程用途编制施工预算编制施工图预算编制扩大初步设计概算编制初步设计概算编制投资估算项目最细细较粗粗很粗划分定额水平平均先进平均平均平均平均定额性质生产性定额计价性定额施工定额·企业内部使用，企业性质定额；基础性定额·消耗人、材、机的数量标准预算定额·以施工定额为基础综合扩大编制的，编制概算定额的基础·消耗人、材、机数量及其费用标准概算定额·编制扩大初步设计概算，消耗人、材、机数量及其费用标准，包含了数项预算定额概算指标·以单位工程为对象，包括人工、材料、机具台班定额三部分，同时还列出了分部工程量及单位工程造价。

经济指标。

投资估算指标·以建设项目、单项工程、单位工程为对象，反映建设总投资及其各项费用构成的经济指标·项目建议书和可研阶段，概略程度与可研相适应，往往根据历史的预、决算资料和价格变动等资料编制，编制基础仍离不开预算定额、概算定额。

全国统一定额国家建设行政主管部门综合全国工程建设中技术和施工组织管理的情况编制，并在全国范围内执行的定额行业统一定额是考虑到各行业专业工程技术特点，以及施工生产和管理水平编制的。

一般是只在本行业和相同专业性质的范围内使用地区统一定额包括省、自治区、直辖市定额。

地区统一定额主要是考虑地区性特点和全国统一定额水平作适当调整和补充编制的企业定额根据本企业的施工技术、机械装备和管理水平编制的人工、材料、机械台班等的消耗标准。

企业定额在企业内部使用，是企业综合素质的标志。

企业定额水平一般应高于国家现行定额，才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要补充定额指随着设计、施工技术的发展，现行定额不能满足需要的情况下，为了补充缺陷所编制的定额。

补充定额只能在指定的范围内使用，可以作为以后修订定额的基础（二）工程定额的制定与修订（新增）（1）对新型工程以及建筑产业现代化、绿色建筑节能等工程建设新要求，应及时制定新定额。

（2）对相关技术规程和技术规范已全面更新且不能满足工程计价需要的定额，发布实施已满五年的定额，应全面修订。

（3）对相关技术规程和技术规范发生局部调整且不能满足工程计价需要的定额，部分子目已不适应工程计价需要的定额，应及时局部修订。

（4）对定额发布后工程建设中出现的新技术、新工艺、新材料、新设备等情况，应根据工程建设需求及时编制补充定额。

第二节工程量清单计价及工程量计算规范组成：分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费和税金项目分类：◆招标工程量清单—招标文件◆已标价工程量清单—投标文件编制：招标人或具有资质的工程造价咨询人或招标代理人作用：招标文件的组成部分，准确性和完整性由招标人负责编制单位：单位（项）工程一、工程量清单计价与计算规范概述1个计价规范＋9个计算规范（一）工程量清单计价的适用范围二、分部分项工程项目清单分部分项工程量清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。

（五项）表2.2.1 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：标段：第页共页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额综合单价合价其中：暂估价表格前6列，招标人填写（一）项目编码分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。

五级十二位◇一级：表示专业工程代码，两位◇二级：表示附录分类顺序码，两位◇三级：表示分部工程顺序码，两位◇四级：表示分项工程项目名称顺序码，三位◇五级：表示清单项目名称顺序编码，三位前四级编码全国统一，第五级由招标人针对招标工程项目具体编制，从001起顺序编制，不得有重号。

（二）项目名称分部分项工程量清单的项目名称应按专业工程计算范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。

项目名称为分项工程项目名称，是形成分部分项清单项目名称的基础。

表达应详细、准确，如有缺陷，招标人可作补充，并报当地工程造价管理机构（省级）备案。

（三）项目特征1.作用：构成分部分项工程、措施项目自身价值的本质特征。

对项目的准确描述，是确定综合单价不可缺少的依据，区分清单项目的依据，履行合同义务的基础。

2.确定：按各专业工程计算规范附录中规定的项目特征，结合技术规范、标准图集、施工图纸、按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。

独有的特征，清单编制人视项目具体情况确定。

3.工作内容（计算规范附录中有描述）含义：可能发生的具体工作和操作程序。

编制清单时，通常无须描述。

（四）计量单位当有多个计量单位，应根据项目的特征，选择最适宜表现项目特征并方便计量的单位。

（五）工程数量的计算--工程量计算规则计算（1）清单项目的工程量一般应以实体工程量为准，净值计算；投标人报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。

（2）工程量的计算规则按专业划分九大类。

（9个计算规范）■附录中没有的项目，编制人应作补充◇补充项目的编码必须按本规范的规定进行：计算规范的代码＋B＋3位阿拉伯数字，从001其顺序编制，不得重码（9个计算规范，01、02……09）◇将编制的补充项目报省级或行业工程造价管理机构备案，比如补充房屋建筑与装饰工程，编码从01B001开始顺序编工程量清单中应附补充项目的项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工作内容。

二、措施项目清单1.列项和计算项：计算基础×费率·安全文明施工费·夜间施工增加费·非夜间施工照明费·二次搬运费·冬雨季施工增加费·地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费·已完工程及设备保护费采用综合单价计价：·脚手架费·混凝土模板及支架（撑）费·垂直运输费·超高施工增加费·大型机械设备进出场及安拆费·施工排水、降水费P46表格下方的注：①“计算基础”中安全文明施工费可为“定额基价”、“定额人工费”或“定额人工费＋定额施工机具使用费”，其他项目可为“定额人工费”或“定额人工费＋定额施工机具使用费”。

②按施工方案计算的措施费，若无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出处或计算方法。

2.措施项目清单的编制依据（1）施工现场情况、地勘水文资料、工程特点；（2）常规施工方案；（3）与建设工程有关的标准、规范、技术资料；（4）拟定的招标文件；（5）建设工程设计文件及相关资料。

计价规范中未列的项目：可根据实际情况补充。

四、其他项目清单（一）暂列金额（不一定发生）暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。

用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

明细表由招标人填写，如不能详列，也可只列暂定金额总额，投标人应将上述暂列金额计入投标总价中。

（二）暂估价（一定发生）暂估价是指招标人提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备以及专业工程的金额，包括材料暂估单价、工程设备暂估单价、专业工程暂估价。

■材料暂估单价、工程设备暂估单价：单价，按照造价信息或市场价格估算。

招标人填写，计入清单综合单价。

■专业工程暂估价：综合的，包括人、材、机、管理费和利润，分不同的专业列明细表。

招标人填写，投标人将此计入投标总价，按合同约定金额结算。

（三）计日工■含义：在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价的一种方式。

◆零星工作一般是指合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作，尤其是那些时间不允许事先商定价格的额外工作。

（四）总承包服务费总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。