高等学校实践教学质量保障机制研究［摘要］高等学校实践教学质量保障机制是指高等学校在实践教学质量方面指挥和控制学校工作的管理机制。

文章分析了湖南工业大学实践教学存在的问题和原因，从系统的角度对建立实践教学质量保障长效机制展开了深入的探讨。

高等学校构建实践教学体系包括内容体系构建、管理体系构建、实践教学评价体系构建等，其质量保障运行机制一般包括社会问责机制、目标管理机制、投入机制、评价激励机制和信息反馈机制。

［关键词］高等学校实践教学质量保障机制多年来，湖南工业大学在实践教学质量保障机制的研究与实践方面进行了大量探索，为提高人才培养质量起到了积极的促进作用。

2008年，教育部本科教学工作水平评估专家组对学校的实践教学给予了高度评价。

学校始终坚持以学科建设为龙头，确立了“优势学科与特色学科相统一、基础学科与应用学科相结合、传统学科与新兴学科相促进”的学科建设思路，整体水平逐年提高。

目前，学校拥有3个省级重点学科，4个省部级重点实验室，5个省部级研究基地（技术中心）。

近年来，学校共承担国家级科研项目29项，省部级科研项目592项，获国家级科技进步奖4项，省部级科技成果奖56项，公开发表学术研究论文3290篇。

学校按照“厚基础、宽口径、高素质、强能力”的应用型人才培养目标要求，坚持以学生成人成才为核心，以校内实验室、实习基地、第二课堂和校外实习基地，特别是以中山包装学院为支撑，优化人才培养方案，深化课程体系改革，产学密切合作，创建了“3＋1”的人才培养模式，增强了学生的创新精神和工程实践能力，形成了鲜明的人才培养特色。

一、实践教学及其质量保障机制的内涵实践教学是高等教育教学活动的重要组成部分，它是对理论教学的验证、补充和拓展。

实践教学侧重于对理论知识的验证、补充和拓展，具有较强的直观性和操作性，旨在培养学生的实践操作能力、组织管理能力和创新能力。

高等学校实践教学质量保障机制是指高等学校在实践教学质量方面指挥和控制学校工作的管理机制，是建立实践教学质量方针和目标，并使其实现所必需的相互关联和相互作用的要素构成的有机整体。

它将影响实践教学质量的技术、管理、人员和资源等因素综合在一起，使之在实践教学质量方针的指引下，为达到实践教学质量目标而相互配合。

高等学校实践教学质量保障机制的组成因素有：管理目标和职责、资源管理（人、财、物）、实践教学全过程管理（输入、过程、输出）、实践教学质量监控与改进。

其运行机制一般包括：社会问责机制、目标管理机制、投入机制、评价激励机制、信息反馈机制，其中第一个可归为外部机制，后四个可总归为内部机制。

二、高等院校实践教学的现状（一）国外高校实践教学的概况1.从实践教学的比重来看。

欧美国家大学课程中实践教学所占比重一般都明显高于我国的大学。

以美国的大学为例，美国大学课程计划中的实践教学比例均在30%以上，而我国大学这一比例都在20%左右，相差很大。

同时，需要注意的是：我国大学毕业设计（论文）占到实践环节的40%～50%，而美国大学的毕业设计仅占实践环节的10%左右。

2.从实践课程的综合性与多元化来看。

在这一点上欧洲和美国大学有不同的特点：欧洲大学表现在实践内容上综合了所学过的专业知识，而美国则在实践形式上有着多种多样的选择。

3.从对实践教学的社会支持来看。

国外高等院校与工商业之间的合作方式越来越多元化，在师资、课程开设、学术领导机构任职、人才培养和输送等都有工商业作为支持后盾。

如英国，大学教师中有相当一部分人兼任企业的顾问和理事，大学工科教师3/4以上、工程技术学院的教师90%以上都具有一年企业工作经验，而且半数以上的工科大学里有由企业提供薪金的教授和其他人员。

同时，欧美高校尤其是著名大学为本国著名企业培养了大量人才，作为回报，企业也愿意为这些学校安排实习工作机会，为自己的人才储备进行投资。

（二）湖南工业大学实践教学中存在的问题及原因分析2007年底，课题组在校内展开了抽样调查，发放调查样卷1000份，实际收回981份，其中有效调查问卷978份。

其中，学生对学校实践教学的满意度这一栏中，满意的占29%，一般的占47.5%，不满意的占20.2%。

在所有调查的栏目中，实践课程指导教师暴露的问题最大，能结合实训内容认真且耐心讲解的老师只占9.5%，能认真批改和反馈实习报告的老师只占24.5%。

根据学校就业指导处于2007年初针对学生及家长和用人单位信息反馈的统计结果来看，对学校实践教学安排和实习效果的不满意度都较高, 发放调查样卷300份，实际收回有效调查问卷263份。

其中，有38名毕业生认为学校安排的实习效果较差，83名毕业生认为学校安排的实习内容太少，分别占到有效调查数的14%和31%。

1.现行的实践教学组织和管理模式存在的问题。

传统的实践教学环节通常以专业为主体、以课程为单元建立，实验室由相应的教研室管理。

这种实践教学环节的组织和管理方式在专业相对独立、交叉课程不多、学生人数较少的情况下，曾发挥了一定的作用。

但在具有一定规模的高等院校的实践教学环节中，采用这种组织和管理方式，存在着诸多问题和缺陷。

（1）实验课完全依附于理论课程，在具体的教学实施过程中由理论课教师根据需要安排实验课时和实验内容，实验室和实验教师处于较为被动的位置。

（2）实验内容以演示型和理论验证型为主，缺乏设计型、工艺型、综合型、应用型和创新型实验，学生在实验过程中处于被动和从属地位，其主观能动性难以在实验过程中得到发挥。

（3）实验室多头管理。

通常实验设备的购置和资产管理由设备处负责，而实验室管理和实验设备的使用由系部负责，使得实验设备的管理和使用严重脱节，造成部分功能相似或相近的实验室重复设置，设备资源难以共享，无法形成规模优势，影响了实验室管理水平的提升。

（4）课程设计往往只局限于某一门课程，缺乏技术应用的综合性；校内组织的生产和专业实习缺乏必要的、有针对性的职业岗位群实训；校内工种实习的部分内容简单陈旧。

（5）实践教学装备（包括硬件和软件）的数量和技术含量与职业岗位群及应用型人才培养的要求之间存在较大差距。

（6）实践教学人员中缺乏具备“双师型”素质的专、兼职实践教学师资力量，部分专职实践教学人员没有经历过系统的工程实践和技术应用锻炼。

（7）随着学校在校学生人数的逐年增加和大班授课方式的实施，目前的实验室和实习车间的规模与管理模式已很难满足实践教学的要求，成为制约学生工程实践能力和技术应用能力培养的瓶颈。

（8）现行的津贴分配制度，使大多数实践教学人员的津贴低于相同职称的其他人员，严重影响了实践教学人员工作积极性的发挥。

因此，必须对现行的实践教学组织和管理模式进行改革与创新，架构具有时代特色的实践教学体系。

2.采用纵向质量链分析法分析其原因。

（1）高校教学管理层在带动整个教务系统组织实践教学时，主要体现出三方面问题：其一，教学管理层对传统的实践教学观念有所改变，但实践教学的位置并没有真正摆正，理论教学在很多教学环节中仍然处于绝对强势地位。

其二，对实践教学的考评体系还不完善和规范，导致实践教学监督不力，严重影响了实践教学的质量。

其三，高校经费的不足，使得学生实习经费划拨、实训基地的建立、实践教学设施的添置和更新等方面产生了诸多问题。

质量链在高校整体规划环节产生初始断裂。

（2）负责组织实践教学的实践教学教师队伍存在的问题也是多方面的：一是实践指导教师缺乏编制，很多教师缺乏一种责任感，对实践教学的重视程度和精力投入不够，导致实践环节落到实处少。

二是学校对社会实践经验丰富的专家、工程技术人员的加盟和对教师在校企之间有序流动的鼓励和支持方面存在缺陷，使得从事实践教学的教师队伍整体上知识结构不合理，本身缺乏创新意识，致使实践教学模式比较单一，内容相对陈旧，学生基本在设定范围内机械地完成操作，没有形成促进学生积极主动思考的实践教学模式，使得质量链在教师环节产生二级断裂。

（3）实践教学的质量链中，介于教师和学生之间的单体应该是实践平台，包括服务于技术基础应用能力培养的公共技术基础实践平台和服务于专业技术应用能力培养的专业实践平台。

从平台的设计、建立、管理到使用，学校还存在诸多问题，比如：实验室功能单一、实验室的使用率不高、校企合作潜力开发得不够、平台建设经费投入不足等。

（4）学生和教师是实践教学过程中的主体，但部分学生在实践的参与过程中，不能摆脱一些条件、实践方式与方法的不科学所带来的负面影响，使得实践教学效果达到基础层次就算不错了，更谈不上综合层面和创新层面。

三、构建有特色的实践教学体系（一）内容体系的构建实践教学的内容是实践教学目标任务的具体化。

为了突出能力培养，应采用按能力层次划分的“分层一体化”构建教学模式。

具体说，就是将各个实践教学环节（实验、实习、实训、课程设计、毕业设计、创新制作、社会实践等）通过合理配置，构建成以技术应用能力培养为主体，按基本技能、专业技能和综合技术应用能力等层次，循序渐进地安排实践教学内容，将实践教学的目标和任务具体落实到各个实践教学环节中，让学生在实践教学中掌握必备的、完整的、系统的技能和技术。

（二）管理体系的构建实践教学管理包括机构、教学基地和人员等的管理及校内外实践教学管理的规章制度、管理手段和评价指标体系的实施等。

管理机构、基地建设和人员管理通常采用校院（系）二级互有侧重、分工负责管理模式。

校级实验、实训中心可定为具有一定管理职能的教学实施单位，负责管理综合性实验室和训练中心；院部负责专业性实训中心、实验室的建设与管理、教学组织实施。

基地的建设与发展，实践教学、科研、生产、培训任务的下达，质量监督和考评由学校归口管理。

校外实训基地应由校企双方根据合作协议共同管理，按培养计划安排教学环节，实施质量监督和考评。

（三）实践教学评价体系的构建首先，建立一套科学、完整的学生评价体系。

校内实践教学和校外实践教学都要加强指导和管理，每次实训都有实训报告或成果，由专业指导教师评定成绩并做好记载，按实践教学学时占总学时数的比例记入课程成绩。

集中实训成绩按优秀、良好、及格、不及格等次单独记入成绩档案。

对学生参加实验、实习的各个实践教学环节的效果提出严格要求，加强学生综合实验能力的考评，制订综合实验能力考评方案，确定考评内容与方法，提出考评成绩的学分比重，通过笔试、口试、操作考试及实验论文等多种形式考评学生的综合实验能力。

对于实习考核可通过实习报告、现场操作、理论考试、设计和答辩等形式进行，可以由学校实验室和校外实践基地联合考核，不仅考核学生的素质和能力水平，而且还要考核学生的工作实绩。

其次，建立一个教师评价体系。

根据培养目标的要求，制定出实践教学各个环节的具体明确的质量标准，并通过文件的形式使之制度化，严格规范执行。

再结合同行评价结果、学生评教结果，在学年度末给每位教师写出评语，同本人见面，并纳入人事考核之中。