基于位置业务（LBS ）业务规范Location Based Service Service Specification中 国 移 动 通 信 企 业 标 准 QB-YW-007-2002╳╳╳╳-╳╳-╳╳实施中国移动通信集团公司 发布╳╳╳╳-╳╳-╳╳发布 版本号：V 1.1.0目录前言 (3)1适用范围 (4)2引用标准 (4)3相关术语与缩略语解释 (4)4业务特征描述 (5)4.1业务概念 (5)4.2业务分类 (5)4.2.1按应用特征划分业务类型 (6)4.2.2按定位请求发起方划分业务类型 (8)4.2.3按接入方式划分业务类型 (8)5业务流程 (9)5.1用户查询自身位置信息流程 (9)5.2用户查询他人位置信息 (11)6用户隐私管理 (12)6.1SP对终端用户隐私权管理 (12)6.2移动运营商对终端用户隐私权管理 (13)6.2.1针对LBS客户端（SP）管理 (13)6.2.2针对终端用户隐私管理 (13)6.3终端用户自身对隐私权管理 (14)7业务管理 (15)7.1用户LBS业务数据管理 (15)7.2SP业务数据管理 (15)7.3统计信息 (16)8计费与结算 (18)8.1对用户计费 (18)8.2对SP计费 (19)8.3与合作方结算 (19)8.4省间结算 (19)9编制历史 (20)前言本业务规范规定了中国移动通信集团公司基于网络CELLID定位方式LBS业务基本概念、业务流程、用户数据管理、计费、结算、业务管理等相关内容，是中国移动通信公司开展基于位置业务，进行业务组织、管理依据。

1适用范围本规范对采用基于网络CELL-ID定位技术实现LBS业务进行了规范，适用于中国移动集团公司、各省公司开通基于网络CELL-ID定位技术LBS业务。

对于各省公司已有通过STK 实现LBS业务，集团公司不统一进行规范，由各省公司对业务流程、业务实现方式、业务管理办法进行规定。

与基于位置业务相关LBS业务平台提供商、内容提供商（ICP）、应用服务提供商（SP）、地图引擎及地图数据提供商（GIS）在向中国移动各省公司提供LBS业务时，也应遵循本规范。

2引用标准3GPP TS 22.071 V5.1.1，“Location Services (LCS) Service description, Stage 1”3GPP TS 03.71 V8.5.0,“Location Services (LCS) Functional description, Stage 2”3GPP TR 21.905,“Vocabulary for 3GPP Specifications：3GPP TS 22.101,“Service principles”3GPP TS 22.105,“Services and Service Capabilities ”Federal Communications Commission, Third Rule and Order.FCC 99-2453相关术语与缩略语解释A-GPS: Assisted Global Positioning SystemDSMP: Data Service Management PlatformE－OTD：Enhanced Observed Time DifferenceLBS: Location Based ServiceLCS: Location ServiceLBS Client: Location Service ClientLBS Server: Location Service ServerLSP: Location Service PlatformMLC: Mobile Location CenterGMLC: Gateway Mobile Location CenterSMLC: Serving Mobile Location CenterSP: Service ProviderMO-LR: Mobile Originating Location RequestMT-LR: Mobile Terminating Location RequestNI-LR: Network Induced Location RequestTA: Timing AdvanceWAP: Wireless Application Protocol4业务特征描述4.1业务概念基于位置业务（LBS--Location Based Service）是通过GSM网络获取移动终端用户位置信息（经纬度坐标），在电子地图平台支持下，为用户提供相应服务一种增值业务。

随着移动电话成为我们生活中不可或缺一部分，移动定位服务重要性逐渐凸显出来。

开通了基于位置业务，终端用户就可以方便地获知自己或他人目前所处位置，并用终端查询他附近各种场所信息：我在哪里、离我最近医院在哪儿、我周围有哪些银行、从这里到…怎么走、我好朋友现在位置、紧急救助、老人跟踪、车队管理……基于位置业务巨大魅力在于能在正确时间、正确地点、把正确信息发送给正确人。

4.2业务分类依据不同标准，基于位置业务有多种分类方式，下面根据应用特征、业务请求发起方、接入方式对LBS业务进行分类。

4.2.1按应用特征划分业务类型基于位置业务按应用特征划分，可以分为：1. 增值服务类2. 社会公益类3. 移动网络运营管理类4.2.1.1增值服务类使用LBS实现各种增值业务。

这类应用包括大众应用和行业应用。

•大众应用针对大众用户定位应用有很多，就目前而言，暂时可以分为以下几类：1、信息类基于位置信息业务允许用户获取为其量身定制信息。

业务需求可以根据用户请求开通，也可以对单独请求作响应。

-就近服务：例如就近信息，就近银行，餐馆加油站等。

-移动黄页：移动黄页业务提供给终端用户最近业务点位置以及黄页信息（如：500米之内宾馆）。

这些信息既可以以文本方式（如：宾馆名字、地址、电话号码）提供，也可用绘图方式（描述终端用户和宾馆位置地图）提供给终端用户。

-交通信息：给终端用户提供基于位置最新交通状况。

信息类应用定位精度根据具体业务特性，一般可以在100米－500米范围内。

2、游戏类如阵地战，阻击手，非常男女，地缘速配等。

其中位置信息可以是终端用户所处实际地理位置，也可以是终端用户定制虚拟社区位置。

游戏类应用定位精度一般可以在500米范围内。

3、跟踪导航类比如父母需要知道他们孩子在哪里等就属于跟踪这一类移动定位应用。

导航应用目就是带领终端用户找到其目地。

目地被输入终端后，交通指南马上就会显示出来。

终端用户可以选择纯文本、带有文字信息记号（如：转弯+距离）或是以地图形式展现记号。

跟踪导航类应用定位精度一般应在10米－50米左右。

•行业应用行业用户指是公安消防，交通，地理，企业，新闻媒体等系统领域。

这一类移动定位应用就是随时获取员工和资产位置信息以及用户组详细业务状态。

应用实例有很多，比如分派工作监管者需要知道雇员位置和状态、物流管理、资产跟踪、动物跟踪等。

行业应用精度要求取决于行业特点和具体应用类型。

例如跨省物流管理，精度达到500米已经能够满足要求。

4.2.1.2社会公益类业务提供商为公众提供基于位置公共安全业务。

例如110，119，120，122等紧急业务。

这类业务无需提前预定即可获得。

对于精度要求，可以参照现有U.S.FCC第二阶段管理权所确定要求作为范例：－对于基于网络解决方案：67%呼叫-100米，95%呼叫-300米－对于基于终端解决方案：67%呼叫-50米，95%呼叫-150米但目前中国政府未对LBS业务向运营商提出要求。

4.2.1.3移动网络运营管理类－网络规划应用：网络运营商可以使用定位信息来协助进行网络规划。

运营商可以通过在指定区域内定位手机来估计手机使用量以及移动用户流动性，并将其用于网络规划目。

这种应用可以被用于热区检测和用户行为建模。

－网络业务质量改进应用：网络运营商可以利用定位业务来提高网络业务质量。

定位系统还可应用于跟踪掉线电话来确认出现问题地方。

除此之外，该系统同样可应用于识别低质量区域。

4.2.2按定位请求发起方划分业务类型按定位请求发起方划分，可以分为：(1)终端始发定位请求（MO-LR）：由移动终端通过空中接口直接发给LSP平台定位请求。

此时终端用户在网络配合下将自身位置信息（如CELL ID）提供给LSP平台，LSP平台将其转换为经纬度或地图信息后提供给LBS客户端（即SP）。

(2)终端终止定位请求（MT-LR）：任何从LBS客户端向LBS业务平台（LSP）发出定位请求，LSP通过PLMN网络得到用户位置信息（经纬度），并反馈给LBS客户端，移动终端通过LBS客户端获取位置信息（地图信息）。

其中，LBS客户端被视为处于PLMN外部设备。

(3)网络触发定位请求（NI-LR）：从正在为移动终端提供服务PLMN内部发出对移动终端定位请求，主要应用于紧急呼叫。

4.2.3按接入方式划分业务类型基于位置业务按接入方式划分，可以分为：1.消息类接入（SMS / EMS / MMS / USSD）2.因特网接入（互联网，局域网，专网等）3.语音接入（VoicePortal / 1860客服台等）4.客户端程序类接入（JAVA/WAP）5业务流程LBS客户端（SP）可以从PLMN支持LSP平台请求一个或多个目标终端用户位置信息。

LBS客户端通过特定接口协议让LSP平台了解其定位请求需求和特点。

每个申请LBS业务用户、被定位终端用户，其与LBS业务相关业务特性数据都存储在LSP平台中，并由用户归属省LSP平台对其数据进行维护。

申请LBS业务用户数据业务通用数据存储在用户归属省DSMP平台中，由其负责对数据维护。

LSP平台采用一种网络CELL-ID定位方法获得位置信息并提供给LBS客户端（SP），并以通用标准格式将目标终端用户位置信息返回到LBS客户端。

初期，LSP只向SP返回以经纬度表示用户位置信息，由SP自行负责将经纬度信息转换为其应用所需地图信息。

待中国移动LSP平台支持与合作GIS系统互联后，SP可以根据自身需要、中国移动可提供GIS能力，决定或采用中国移动提供GIS信息或采用自身已有GIS信息。

下面针对用户查询自身位置信息流程、用户查询他人位置信息流程进行详细描述。

5.1用户查询自身位置信息流程此时业务请求发起方与业务享受方一致。

对于主叫用户位置获取，是通过GSM网络中信令流程得到，与用户LBS业务请求相互独立。

完整业务流程分为三部分：（1）主叫用户通过SMS/WAP/语音等多种接入方式，经移动运营商网络将LBS业务请求提交至SP；（2）SP要求移动运营商返回主叫用户位置信息（以绝对位置信息经纬度表示）；（3）SP将得到主叫用户位置信息通过SMS/WAP/语音等多种接入方式返回至主叫用户，在其终端上进行显示。