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核质量保证与ISO9000质量管理体系
3.对核电厂来说,核安全是第一位的,但核电
厂的物项和服务的安全重要性是不同的,为此应 根据为核电厂提供的物项和服务的安全级别不同, 对其控制和验证的方法和程度也应不同,而 ISO9000标准根本没有论及这方面的管理要求;
4.核电质保法规强调质量认证人员的独立性, 即有权判定(产品、过程、体系)质量符合性, 决定质量是否可以“放行”的验证人员必须是未 参与被验证的工作的合格人员,而ISO9000标准 也没有论及这一原则要求;
除核电之外,其他行业领域都在贯彻ISO9000族标准, 这也为各国普遍接受的质量管理标准。一个现实的问题 就摆在我们面前,即一个供方已经贯彻ISO9000族标准, 其质量管理体系经授权的ISO9000标准认证机构的认证, 取得了认证证书,当该供方准备为核电厂提供核安全有 关物项或服务时,就需要在同一个组织内运行两套相关 的质量标准。
以下将对核质保与ISO 9000质量管理体系进行简单的 比较。
ISO族标准适用于各行各业 ,正因为其“普遍适用 性”,所以不可能深入顾及“特殊性”,对核电领域尤 其是这样。
HAF003《核电厂质量保证安全规定》及其系列导则, 基于核安全的重要性,所以对核电厂各个寿期阶段的质 量管理质量保证,对核电厂质量安全有关的工作活动, 如设计、采购、制造、加工、安装、检查、试验、清洗、 装卸、贮存、运输、维修等质量管理质量保证的原则、 要求、方法都做了具体的规定,除了有法规HAF003的规 定要求之外,还有系列“导则”和“技术文件”等下游 标准文件,这是ISO9000族质量管理质量保证标准不能 相比的。
核质量保证与ISO 9000质量管 理体系的比较
国际原子能机构总结了各先进核电国家数十年正反两
方面的经验和教训,已形成了比较科学的质量管理、质 量保证的理念,成体系的核安全标准。我国等效采用 IAEA的核电质量保证的系列标准,即《核电厂质量保证 安全规定》(HAF003)及其系列导则,包括营运单位在 内的所有参与核电项目的单位都是必须遵守的要“保证公众健康和 安全”的社会责任,要满足国家核安全主管当局 所制定的核安全法规的要求,核安全是第一位的。 ISO9000标准则首先要考虑的是满足顾客的期望 和要求,信誉和效益是首要的;
2.核电厂质量保证法规要求核电厂、核设施业
主应建立符合法规要求的质保大纲,质保大纲包 括了为确保质量而规定并必须完成的全部工作或 活动。而ISO9000标准则要求供方制定“质量手 册”,质量手册是不针对具体工程、合同或产品 的。而是各种类型组织为了使产品或服务满足客 户要求而建立和实施的质量管理体系,为了供 ISO9000资格认证和业主(顾客)评审;
从上述管理理念的区别可以看出,即使通过 ISO9000标准资格认证的供方如要参与核电工程, 为核电厂提供物项和服务,必须承诺并规定把质 量安全第一作为总的方针,并规定分级的控制和 验证方法,并确保验证人员的独立性,对各级各 类有关人员进行核安全文化和核质保意识的培训, 使每个员工知道其承担的角色,他的工作会产生 的安全后果。