浅谈村民自治存在问题与对策姓名：学号摘要我国是一个农业大国，这个基本国情决定了农村是农民生活发展的基层社会，同时也是组成我国社会的细胞。

而在改革开放的进程中，农村各项事业蓬勃发展，农民问题也逐渐成了的根本问题。

村民自治是农民群众在中国共产党领导下，对中国特色社会主义制度的一项创新。

它作为我国农村经济体制改革的产物，是市场经济条件下建立农村和谐秩序的一种尝试，也是中国“三农”问题的焦点之一。

村民自治在不断的发展过程中取得了很大成就，且其发展程度与农民对社会主义建设的积极性也息息相关。

中国的农村问题的复杂性，农村社会长期落后及众多农村人口的现实情况，决定了中国的村民自治不会是一个一蹴而就，而是一个相当漫长的过程，必须要在立法、民主化和规范化方面进一步得到完善和提高。

因此，在村民自治的曲折发展过程中，要充分重视农民的话语权，培养农民参与公共事务的意识，激发广大农民参与村民自治的积极性。

要以改革创新的精神不断加快新农村的建设，而且要结合到农村的实际情况，明确责任，强化措施，把握大局，为全面的推进新农村村民自治，促进农村基层的民主政治建设提供可靠有力的组织保障。

关键词：村民自治；选举制度；农村建设Abs tra ctC h i n a i s a l a r g e a g r i c u l t u r a l c o u n t r y, t h e b a s i c c o n d i t i o n s o f r u r a l f a r m e r s l i v i n g d e v e l o p m e n t g r a s s-r o o t s s o c i e t y,b u t a l s o t h e c o m p o s i t i o n o f o u r s o c i e t y t h e c e l l.W h i l e i n t h e p r o c e s s o f r e f o r m a n d o p e n i n g-u p,t h e c o u n t r y s i d e e a c h e n t e r p r i s e v i g o r o u s d e v e l o p m e n t,t h e f u n d a m e n t a l p r o b l e m o f f a r m e r s i s g r a d u a l l y i n t o t h e.T h e v i l l a g e r a u t o n o m y i s f a r m e r m a s s e s i n C h i n a u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f t h e C o m m u n i s t P a r t y,a n i n n o v a t i o n o f t h e s o c i a l i s t s y s t e m C h i n e s e c h a r a c t e r i s t i c s.A s t h e p r o d u c t o f r u r a l e c o n o m i c s y s t e m r e f o r m o f o u r c o u n t r y,i s a n a t t e m p t t o c r e a t e a h a r m o n i o u s r u r a l o r d e r u n d e r t h e c o n d i t i o n o f m a r k e t e c o n o m y, b u t a l s o t h e f o c u s o f C h i n a"t h r e e r u r a l i s s u e s".T h e v i l l a g e r a u t o n o m y h a s m a d e g r e a t a c h i e v e m e n t s i n t h e c o n t i n u o u s p r o c e s s o f d e v e l o p m e n t,a n d i t s d e v e l o p m e n t d e g r e e a n d t h e e n t h u s i a s m o f f a r m e r s t o s o c i a l i s tc o n s t r u c t i o n i s c l o s e l y r e l a t ed t o.T he c o m p l e x i t y of t h e p r o b l e m o f r u r a l C h i n e s e,t h e r e a l i t y o f r u r a l s o c i a l b a c k w a r d n e s s a n d n u m e r o u s r u r a l p o p u l a t i o n,d e c i d e d n o t C h i n a v i l l ag e r a u t o n o m y i s a a c c o m p l i sh a t o n e s t r o k e,b u t a v e r y l o n g p r o c e s s,m u s t b ei n t h e l e g i s l a t i o n,d e m o c r a t i z a t i o n a n d s t a n d a r d i z a t i o n t o f u r t h e r i m p r o v e a n d e n h a n c e t h e.T h e r e f o r e,t h e t w i s t s a n d t u r n s i n t h e d e v e l o p i n g p r o c e s s o f v i l l a g e r s a u t o n o m y,f u l l a t t e n t i o n m u s t b e p a i d t o t h e f a r m e r s t h e r i g h t t o s p e a k,t r a i n i n g f a r m e r s'p a r t i c i p a t i o n i n p u b l i c a f f a i r s c o n s c i o u s n e s s,a r o u s e t h e e n t h u s i a s m o f t h e f a r m e r s t o p a r t i c i p a t e i n t h e v i l l a g e r a u t o n o m y.To s p e e d u p t h e c o n s t r u c t i o n o f n e w r u r a l i n t h e s p i r i t o f r e f o r m a n d i n n o v a t i o n,a n d c o m b i n e d w i t h t h e a c t u a l s i t u a t i o n i n r u r a l a r e a s t o,c l e a r r e s p o n s i b i l i t y,t o s t r e n g t h e n m e a s u r e s,g r a s p t h e o v e r a l l s i t u a t i o n,t o p r o m o t e t h e n e w r u r a l v i l l a g e r s' a u t o n o m y, p r o v i d e r e l i a b l e a n d p o w e r f u l o r g a n i z a t i o n g u a r a n t e e d e m o c r a t i c p o l i t i c a l c o n s t r u c t i o n a n d p r o m o t e r u r a lg r a s s r o o t s.K e y w o r d s:v i l l a g e r a u t o n o m y;e l e c t o r a l s y s t e m;r u r a l c o n s t r u c t i o n目录一、绪论 (1)二、农村村民自治的内涵 (3)（一）村民自治的含义 (3)（二）村民自治的特点 (3)1.村民自治是直接民主的民主形式 (3)2.村民自治是基层自主的民主形式 (4)3.村民自治是区域性较强的民主形式 (5)三、农村建设中村民自治存在的问题分析 (6)（一）民主选举方面的问题 (6)（二）城市化发展规模控制不合理 (6)（三）村务公开和民主管理方面的问题 (8)四、农村城市化进程中存在问题的对策 (10)（一）完善村民自治的地方法规制度 (10)（二）遏制宗族、宗派势力对村民自治的负面影响. 11（三）提高基层党组织的领导水平和施政水平 (12)结论 (15)参考文献 (16)浅谈农村城市化进程中存在的问题及建议一、绪论我国是农业大国，绝大多数人口都分布在农村，长期以来，农村出现的问题都是我国的重点和难点问题，它制约着我国改革开放的进程，影响了新时期我国的现代化建设。

农村问题的核心是农民问题，而农民问题的解决关键是要在经济上保障农民的物质利益，政治上保证农民的民主权利，以此来调动他们的生产积极性。

伴随改革开放，我国先后实行了家庭联产承包责任制和村民自治这两次改革。

家庭联产承包责任制自实行以来，大大提高了农村生产力，取得了丰硕的经济成果，从根本上保证了农民的物质生活水平，改善了他们的生活状态。

联产承包责任制在经济上获得了很大的成功，但我国的农村公共事业建设和社会治安状况却出现了较大的滑坡，因此农村社会面临一个十分紧迫而艰巨的任务——在政治上重组农民。

也正是在这种情况下我国进行了第二次大的农村改革，实行了村民自治制度。

后期《中华人民共和国村民委员会组织法》的出台使村民自治得到了进一步完善和发展，越来越多的学者把目光投向了村民自治，关于它的研究已经成为我国学术界的一个热门课题。