合同管理
1 总则
1.1 建立和完善合同管理制度,是润丰地产集团规范公司经营行为,保护公司的合法权益,建立公司良好的经营管理秩序的重要举措,各级管理人员必须严格遵循集团规定。
1.2 为保证集团经营活动的有序和有效,所有对外合同及相关文件必须按规定进行分级审批管理。各级管理人员应在其授权范围内开展对外谈判、审批合同和签订合同,任何违反授权范围的审批、签发、签订的合同均是无效的,责任人应承担由此引起的经济和法律责任。
1.3 集团及其所属公司,在对外签订合同时,应遵循以下原则:
1.3.1 必须遵守国家法律法规和行政法规;
1.3.2 必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则;
1.3.3 不能超出公司的经营范围;
1.3.4 必须保障公司的合法权益;
1.3.5 不违背公司的各项规章制度;
1.3.6 禁止施工合同未正式签署即先行施工;
1.3.7 工程类合同和材料设备采购合同,尽可能采用招标方式确定合作方;1.3.8 10万元以上的业务必须通过招标程序定标或直接委托申请审批后才能签订合同。
1.4 各级公司必须对已签订的合同进行连续的监控。合同执行过程中发生的变更、合同履约评估等,均应按集团规定要求进行操作。
1.5 适用范围:本节合同管理规定适用于工程承包合同、货物采购合同、工程技术服务合同。本规定不适用于:房屋销售合同、用地合作或转让协议、商铺销售或租赁合同或协议及物业管理协议,这些协议按特定的程序申报。
2 合同办理
2.1 合同起草
2.1.1 凡发生金额在2万元以上的业务事项应事先签订合同,由业务经办部门负责起草书面合同文本。
2.1.2应确保合同的内容完整、表述准确,经律师审核后,按制度规定履行审
批会签流程。
2.1.3 集团所属公司应在施工合同中明确约定设计变更和现场签证的工作流程及有效签发人。
2.2 合同谈判
2.2.1 工程和材料设备类合同谈判应由合同预算部负责组织,相关业务部门配合。设计类合同由总工办负责组织,相关业务部门配合。营销(策划)类合同由营销部负责组织,相关业务部门配合。经招标确定合作方的合同谈判,应由原招标经办部门负责。
2.2.2 所有经济合同的谈判,至少有两个部门的两名经办人员参与谈判。
3 合同签订
工程类、材料设备类、监理及造价咨询合同由集团所属公司合同预算部负责办理,设计类合同由集团所属公司总工办负责办理,营销类合同由集团所属公司营销(策划)部负责办理。合同经办人员应整理招标过程中形成的合同文件(包括招标文件、投标文件、投标人对询标问卷的答复、商务谈判纪要、备忘录等),并草拟合同协议书。
3.1 合同经办人员必须按《合同审批程序与权限规定》执行,将草拟的合同协议书(附合同文件)呈送相关授权人员审批签署,完成相应的“签字组合”。3.2 合同审批授权人员负有合同审查责任,必须就其职能范围对合同进行审查,以保证合同主要条款及内容的合法性、严密性、可行性。
3.3 可对外签订经济合同的人员:
3.3.1 集团法定代表人;
3.3.2 集团所属公司法定代表人;
3.3.3 集团、集团所属公司法定代表人的授权代理人。
3.3.4 集团或集团所属公司法定代表人的授权代理人对外签订经济合同时,必须有上述公司法定代表人授权委托书,在其授权范围内行使对外签约权。
3.4. 经济合同签订前,必须认真了解对方当事人的情况,包括对方单位的(法人)资格、经营范围、履约能力以及代理权限等情况是否符合法律规定。做到既考虑本公司的利益,又考虑对方的现实条件和实际的履行能力,防止上当受骗,防止签订无效的经济合同。
3.5 签订合同之前,公司各相关部门草拟合同涉及到复杂事项,应邀请公司法律顾问一起参加经济合同的谈判工作。
3.6 签约人员在谈判和签约时,应力争合同履行地为集团所属公司所在地。
4 经济合同的履行
4.1 合同管理责任部门:集团所属公司工程(配套)部为工程类、材料设备类、监理合同管理的责任部门;集团所属公司合同预算部为造价咨询合同管理的责任部门;集团所属公司总工办为勘察、设计类合同管理的责任部门;集团所属公司营销(策划)部为营销类合同管理的责任部门。合同管理责任部门的负责人是负责合同履行的主要责任人,该负责人为主管副总经理(若无副总经理,则为部门经理)。合同履行中出现分歧时,双方应及时协商处理,必要时应邀请律师参与,并向公司领导汇报。若涉及合同条款的实质性更改,须按原合同审批程序、权限执行审批。
4.2 集团所属公司合同预算部负责建立工程类合同台帐,跟踪监督工程类合同执行情况,各业务部门应配合收集、整理和及时提交工程类合同执行的相关资料,工程类合同台帐按招标(采购)分类每月25日报集团合同预算部备案。
4.3 集团所属公司财务部负责建立非工程类合同台帐,跟踪监督非工程类合同执行情况,各业务部门应配合收集、整理和及时提交非工程类合同执行的相关资料。非工程类合同台帐每月25日报集团财务部备案。
4.4 各部门应尽力保障合同的履行。如实际履行或全面履行确实存在难以克服的困难,或履行合同后将给公司造成经济损失而需要变更或解除合同时,经办人或经办部门应在法律规定的有效期限内,与对方当事人进行协商,并及时上报公司领导批准。合同的变更或解除手续应根据《中华人民共和国合同法》及有关规定办理。变更或解除合同必须采用书面形式,并重新办理合同的审批手续。
4.5 工程类合同执行过程中,以及完毕后,合同管理责任部门应进行合同履约评估,汇总后报集团合同预算部备案。
5 合同档案管理
5.1 合同签订后2日内,财务部、合同预算部、档案管理部门留存一份原件(正本或副本),其他部门需要留存合同的,由档案管理部门提供复印件。
5.2 合同档案包括合同原件、合同审批记录、合同签收记录、《供方履约综合