苏州市近期建设规划（2011-2015年）
设计任务书
近期建设规划是城市总体规划的核心内容，是提高城市规划决策与综合协调功能的有力手段。

为贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发〔2002〕13号文）、国务院九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规〔2002〕204号文）、建设部《关于抓紧组织开展近期建设规划制定工作的通知》（建规〔2005〕142号）和《近期建设规划工作暂行办法》的要求，保证城市总体规划与《苏州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015）》的衔接和协调，应对当前苏州城市发展新诉求，进一步建立城市总体规划的动态管理和滚动调校机制，按照江苏省建设厅的有关要求，我局将组织开展近期建设规划编制工作。

一、规划范围
近期建设规划范围为苏州市区行政辖区范围，包括平江、沧浪、金阊、园区、新区、吴中、相城七个区域，总面积1650km²。

二、规划期限
近期建设规划年限为2011年—2015年。

三、总体要求
1．规划应在《苏州市城市总体规划（2007-2020）》、《苏州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015）》及各部门相关规划指导下进行，必须符合国家、省、市有关设计规范和技术规定。

2.本规划应结合市委、市政府提出的“一核四城”的发展战略目标及苏州市城市总体规划所确定的城市发展目标，统筹考虑近期城市发展目标与对策，促进苏州新时期下社会、经济、环境建设的可持续发展。

3. 规划应充分重视土地利用现状，做到时效性与可行性相结合，确立近期重点发展地区和近期建设项目规划，并提出务实可行的行动计划，进一步使政府公共投资形成合力，确保公共资源的充分利用和政策空间效应的最优。

4. 本规划面临苏州新一轮城市建设与发展，要综合考量苏州在产业转型、公共设施、民生改善、有机更新、城市文化振兴等方面内容，着力解决城市发展中的主要矛盾，加强政府对城市发展的综合调控，提升苏州以文化资源为核心的综合城市竞争力。

5. 本规划以整合和优化空间为着力点，制定整体与各片区的发展策略，发挥近期规划在城市发展中的公共政策效用。

通过重点项目的策划与安排，一方面提升核心城市的功能与活力，另一方面突出新城发展的乘数效应，形成苏州城市整体发展的联动局面。

6.研究规划的实施机制。

城市规划实施需要由城市各个部门来共同运作，近期建设规划更加需要依靠各组成要素之间的相互协同作用，才能使近期建设规划真正发挥对城市建设活动的综合协调功能。

四、内容要求
1．立足现状，分析当前城市发展所面临的主要问题结合发展条件，研究相关规划、计划的编制和落实情况。

2．研究确定近期城市发展目标定位，重点研究近期城市发展策略、规模及时序。

3．依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。

对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。

4．提出近期对历史文化名城、历史文化街区保护、风景名胜等相应的保护措施。

5．根据近期建设重点，提出铁路、港口、高速公路等对外交通设施，城市快速路、城市主干道、停车场等城市交通设施，自来水厂、污水处理厂、变电站、垃圾处理厂以及各类管网等市政公用设施的选址、规模和实施时序的意见。

6．根据近期建设重点，提出文化、教育、体育、医疗、商业金融业等重要公共服务设施的选址和实施时序。

7．提出近期中低收入居民住房建设选址和实施方案。

8．提出近期对城市河湖水系、城市绿化、城市广场等治理、实施时序等建设意见。

9．提出近期地下空间开发利用规划建议。

10．提出近期城市综合防灾体系，环境综合治理措施。

11．研究规划实施条件，提出相应的政策建议。

五、规划设计成果要求
1．规划设计成果的内容必须符合规划设计任务书的有关要求和国家有关标准。

2．规划设计成果包括纸质文件及相应的计算机文件。

3. 近期建设规划成果应达到法定要求，包括规划文本以及必要的图纸和说明书。

内容必须清晰完整，设计说明书应准确、完整地阐述设计意图和内容。

设计图纸内容必须全面。

规划编制完成后，设计方按规范和要求制定规划设计文本、说明书及图件，成果装订成册，并向发包方提供文本成果20套，A1展板1套，及电子文件1套。

4. 设计图纸要求
主要图纸包括：区域位置图、土地利用现状图、现状分析图、远期规划图、近期土地利用规划图、重点开发地区示意图、重点改善地区示意图、重点生态恢复图、文化、体育设施规划图、教育设施规划图、医疗卫生设施规划图、道路交通近期建设规划图、居住用地近期建设规划图、工业仓储设施近期建设规划图、绿化及景观系统近期建设规划图、商贸及旅游设施近期建设规划图、市政基础设施近期建设规划图、以及其它能反映设计意图的图纸等。

5．计算机文件要求
全部设计成果均应制作计算机文件，图形文件采用AutoCAD2004的DWG格式文件，文本文件采用Microsoft word6.0以上的格式文件。

电脑渲染图的计算机文件应采用国内较为普及、通用的计算机软件，提交以上计算机文件光盘1套。

六、时间进度要求
从项目开展至成果提交，总计设计时间为半年。

现状调查及分析在第1个月内完成，第2个月完成初步方案及汇报，第3个月形成初步成果并汇报，第4个月进行方案评审，第6个月完善成果并形成上报稿。

设计总时长及汇报节点时间，在规划编制过程中，可根据实际情况，在一定程度上进行调整。

七、报送与审查规定
1.我局分两次对方案进行审查，并出具审查书面意见和整理会议纪要，设计单位负责提供审查所必需的汇报资料和规划方案介绍。

2.规划论证后，设计单位应根据论证意见修改并制定正式规划成果，并按规定时
限报送我局。

八、相关设计资料
1.规划设计任务书
2.《中华人民共和国城市规划法》
3. 《近期建设规划工作暂行办法》
4.《城市规划编制办法》
5.《苏州市城市总体规划》(2007-2020)
6.《苏州市国民经济和社会发展第十二个五年总体规划》
7. 相关部门十二五时期项目建设规划
九、附则
1.我局负责协助设计单位搜集基础资料及现场外业调查，负责设计单位间以及相关规划设计间的协调工作。

2.规划署名权归设计单位所有，版权归我局所有，我局有权在规划审定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊及其他形式介绍、展示、评价规划方案。

3.规划方案批准实施前，任何单位和个人未经同意都无权以任何形式向社会公开展示设计成果。

4.如对本任务书有疑问，可在接到本任务书后致电或函我局，我局将做出口头或书面形式答复。

5.设计单位提交的规划设计成果有下列情形之一的，我局有权对设计单位终止合同：
⑴提交的成果不符合本任务书规定的。

⑵提交的成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的。

⑶未经局同意，逾期上报规划设计成果的。

6．本任务书解释权归我局所有。

苏州市规划局
苏州市规划编制信息中心
2011-12-15。