专题3.1 政府的职能：管理与服务【知识精测】（总分60分，测试时间45分钟）班级姓名得分一、选择题（每题4分，12小题，总共48分）1.下活动中，属于我国政府履行职能的有①十二届全国人大五次会议于 2017 年 3 月 5 日在北京召开②国务院积极推进供给侧改革，促进经济发展③江西省委宣传部下发通知要求在全省深入贯彻和学习十八届六中全会精神④中国人民银行决定，自 2016 年 3 月 1 日起，普遍下调金融机构人民币存款准备金率 0.5 个百分点。

A. ①③B. ②④C. ②③D. ①④【答案】B【解析】①选项排除。

全国人大是我国的权力机关，不是政府部门。

③选项排除，江西省委属于党的部门，不是政府部门。

故排除法，②④选项均属于我国政府履行的职能。

选B。

2．2016年11月，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制宴施方案》，对完善控制污染物排放许可制度，实施企事业单位排污许可证管理作出部署。

这表明政府A. 保障人民民主和维护国家长治欠安B. 推进生态文明建设，加强环境保护C. 加强社会建设，完善公共服务体系D. 坚持依法治国，扩大行政管理权限【答案】B3．国务院2016年8月印发的《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》支出，将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围；人口流入地政府要履行为农业转移人口提供基本公共服务的义务。

上述要求表明，我国政府①加强社会建设，推进基本公共服务均等化②组织经济建设，大幅度提高人民生活水平③保障人民民主，维护公民的各项民主权利④发展教育事业，保障公民平等受教育权利A.①③B. ①④C. ②③D. ②④【答案】B【解析】材料中中政府的做法体现的是政府的社会管理职能。

题意表明了政府发展教育事业，保障公民平等受教育权利，加强社会建设，推进基本公共服务均等化，故①④符合题意，可以入选；②说法错误，材料强调的是政府的社会管理职能，而不是组织经济建设职能，排除；③说法错误，维护的是公民的合法的权利，而不是各项权利，排除。

故本题答案选B。

4．2016年结构性改革的五大任务：第一是化解产能过剩；第二是帮助企业降低成本；第三是化解房地产库存；第四是扩大有效供给；第五是防范化解金融危机。

为此政府应当①简化职能，全面放手让市场调控②强服务弱管理，创造良好改革环境③坚持放管结合，优化服务质量④强化服务职能，提升服务水平A. ①②B. ③④C. ①④D. ②④【答案】B5．2016年5月13日，昆明市积极推进行政审批做减法、让权力瘦身的改革，开通了行政审批网上服务大厅，企业和个人可以通过“互联网+政府政务服务”平台办理行政审批、投资服务和在线咨询，同时查询相关部门事项办理进度。

这说明①管得越少的政府越是好政府②政府对市场的监督力度在降低③政府增强服务意识④政府落实简政放权A．①② B．③④ C．②③ D．①④【答案】B【解析】题肢①说法错误，因为不能用管多管少作为评价政府好不好的标准，故排除，题肢②的说法与材料和事实均不符合，故排除。

“互联网+政府政务服务”平台说明了政府增强服务意识和政府落实简政放权。

故本题答案选B。

6．要解决下面漫画中的问题，从民主的角度，我国政府必须行使的职能是①依法打击违法犯罪活动②提高人民思想道德素质③保障人民的民主监督权④加强对市场的监督管理A．①② B.②③ C.①④ D.③④【答案】B考点：保障人民民主7．M省从2016年12月起试行“先照后证”工商登记制，即创业者先拿营业执照进行试运营，再根据需要逐步办理经营许可证。

相比于原来“先证后照”的模式，新的登记制度让企业获得了充分的试运营时间。

该省工商登记制的改革举措①是创新社会管理的重要实践②是政府转变职能的具体体现③体现了政府对企业监管的放松④有利于推动政府职能的市场化A．①② B．②③ C．③④ D．①④【答案】A【解析】“先照后证”是政府创新管理模式的具体体现，有利于政府职能从管理向服务转变，①②正确符合题意。

③④是对材料信息的错误解读，排除。

考点：建设服务型政府8．作为公民，我们在享受政府服务、接受政府管理的同时，应具备的政治素质和公民意识有①了解政府的性质和职能②相信和支持政府的工作③享受政府提供的公共服务④一有困难就寻求政府帮助A．①③ B.②④ C．①② D．③④【答案】C【解析】了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们的公民意识和政治素养高的体现，由此可见，①②符合题意。

③与题意无关。

④观点绝对化，排除。

考点：便民利民的政府9．2016年12月20日，教育部近日印发的《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》提出，要大力发展众创空间支撑大学生创新创业。

对此，下列认识正确的是①文化建设是高等学校的职能②教育部积极建设社会主义文化③文化建设主要是大力发展科学技术④政府为转变经济的发展方式提供服务A. ②④B. ①②C. ③④D. ①④【答案】A10．2016年12月16日，全国“扫黄打非”办公室公布了8起网络传播淫秽色情信息刑事案件和4起行政处罚案件的案情。

开展“扫黄打非”活动①是政府利用专政职能保障人民民主②有利于协调人民内部的利益和矛盾③折射出人民民主是社会主义的生命④是政府积极组织社会主义文化建设A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④【答案】B【解析】材料反映的是我国政府运用专政职能管理文化市场，保障人民民主，故选项①④符合题意，应选；选项②③体现的是人民民主专政的民主职能，不符合题意，排除。

故本题答案选B。

11．M省从2016年12月起试行“先照后证”工商登记制，即创业者先拿营业执照进行试运营，再根据需要逐步办理经营许可证。

相比于原来“先证后照”的模式，新的登记制度让企业获得了充分的试运营时间。

该省工商登记制的改革举措①是创新社会管理的重要实践②是政府转变职能的具体体现③体现了政府对企业监管的放松④有利于推动政府职能的市场化A. ①②B. ②③C. ③④D. ①④【答案】A【解析】“先照后证”是政府创新管理模式的具体体现，有利于政府职能从管理向服务转变，故选项①②符合题意，应选；选项③④说法错误，政府对企业监管不能放松而是加强，政府职能也不能市场化，排除。

故本题答案选A。

点睛：政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。

政府职能转变的必然性，是由制约政府职能的诸多因素所决定的。

包括管理职权、职责的改变(对哪些事物负有管理权责，管什么，管多宽，管到什么程度)，管理角色(主角、配角等)的转换，管理手段、方法、及其模式的转变等。

12．为满足困难老年群体居家养老服务需求，2016年12月，太原市民政局、太原市财政局出台《政府购买居家养老服务实施方案(试行)》。

六类困难老人可申请享受政府购买居家养老服务。

政府购买居家养老服务①是政府加强社会建设的体现②折射出政府想扩大管理职能③保障了人民的生存权和发展权④说明我国政府是个全能的政府A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④【答案】B二、非选择题（共1题，12分）13.阅读材料，完成下列要求。

材料一2016年11月23日，中共中央政治局召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。

会议指出，我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

材料二2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。

会议强调，要按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。

一是发展生产脱贫一批，立足当地资源，实现就地脱贫。

二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁。

三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度。

四是发展教育脱贫一批，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜，帮助贫困地区改善办学条件。

五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底。

（1）结合材料，运用政治生活知识，分析各级政府为什么要高度重视扶贫开发工作？（6分）（2）结合材料，运用政府职能的知识，就如何打赢脱贫攻坚战提出几条合理化建议。

（6分）【答案】(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府。

重视扶贫开发工作，有利于维护广大人民群众的切身利益。

②政府具有组织社会主义经济建设和加强社会建设的职能。

重视扶贫开发工作，有利于更好地推动贫困地区的经济社会发展。

③我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。

重视扶贫开发工作，是我国政府宗旨、原则的要求和体现。