市（县）××水库汛期调度运用计划及防洪应急预案×××水库2017年××月根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、国家防办印发《水库防汛抢险应急预案编制大纲》等有关法律、法规、规章以及有关技术规程，按照“精准掌握工况、精准调度方案、精准处置工作”要求，以工作手册形式细化《应急预案》的编制。
本大纲适用于我市中型水库，小型水库可参照执行。
目录1 水库大坝基本情况 (1)1.1 水文气象 (1)1.2 流域特性 (1)1.3 工程概况 (1)1.4水库周边及下游村庄、农田、厂矿企业基本情况 (1)1.5 水位～库容曲线 (1)1.6 水位～泄量曲线 (1)2 水库大坝安全运行状况 (2)2.1 工程运行管理基本情况 (2)2.2 水情测报系统 (2)2.3 大坝防洪能力复核情况 (2)2.4 工程安全现状分析评价 (2)3 水库大坝防洪情况 (3)3.1 水库大坝防洪标准 (3)3.2 设计洪峰流量、洪水总量、洪水位、相应库容及最大泄量 (3)3.3 坝顶复核 (3)4 防洪调度计划 (4)4.1 汛期、汛期水位确定及总的防洪原则 (4)4.2 防洪调度原则和注意事项 (4)4.3 汛期水库的管理工作 (5)5 水库防洪应急预案 (4)5.1 职责分工 (6)5.2 防汛物资和抢险机械 (8)5.3 抢险队伍 (11)5.4 人员安置 (11)5.5 险情监测和巡查 (6)5.6发生险情时的应急处置 (13)5.7 水库险情类型和抢险措施 (14)5.8 应急转移 (18)5.9 《应急预案》启动与结束 (19)6 附则 (21)附表附表1 ××水库工程运行特性表附表2~附表4 调洪演算表附表5 水库设计洪水调洪及调度原则表附表6 水库水位~库容关系表1 水库大坝基本情况1.1 水文气象水文气象条件介绍，包括气温、降水、日照、气候、台风等。
1.2 水库基本特性水库基本特性介绍，河道流域的基本情况。
1.3 工程概况工程基本情况介绍，包括大坝、溢洪道、放水涵（隧）洞等建筑物情况,提供水库枢纽布置图，以及库区和水库枢纽的航拍照片。
1.4水库上游周边及下游村庄、农田、厂矿企业基本情况调查上下游村庄、农田、厂矿企业基本情况，主要说明下游河道行洪安全以及内涝、潮水顶托影响情况，重点说明桥梁、水坝、水闸等壅水建筑物及河段情况，并提供航拍照片。
1.5 水位～库容曲线表1-1××水库水位～库容曲线表1.6 水位～泄量曲线表1-2 ××水库水位～泄量曲线表1.7 水库放水涵洞流量设计最大放水流量、实际最大放水流量。
2 水库大坝安全运行状况2.1 工程运行管理基本情况包括管理机构、体制、人员、职责等，水库防汛责任人、安全责任人和管护人员姓名、电话。
2.2 水情工情测报系统及观测资料整理包括洪水预报警系统、雨量站、沉陷、位移、渗漏等水文水工观测设施建设及运行情况。
以及历年来雨量、流量、洪峰流量、渗漏、沉陷、位移等观测资料整编，包括运行以来最特征值统计：一是水位与库容：最高蓄水位、最低水位及相应库容、发生时间。
二是流域降雨量：平均年降雨，平均1天最大降雨、平均3天最大降雨、平均7天最大降雨以及发生时间。
三是入库来水量：多年平均来水量，最大日来水量、最大3天来水量、最大7天来水量、最大月来量和最大年来水量以及发生时间。
四是渗漏量：平均渗流量，最大渗流量及发生时间。
五是沉陷和位移量。
历年来观测值。
2.3 大坝防洪能力复核情况最近一次除险加固或者安全鉴定的大坝的防洪安全情况介绍，包括大坝坝顶高程、溢洪道侧墙高程等。
2.4 水库历次出险及除险加固情况并在水库枢纽布置图中标注。
2.5 简述大坝安全鉴定及整改处理情况。
水库经大坝安全鉴定、现场观测、探勘、涵管控测和坝体物探等存在的问题及整改处理情况（1）…………………………；（2）…………………………；（3）…………………………；………….3 水库大坝防洪情况3.1 水库大坝防洪标准根据《防洪标准》（GB50201-2014）与《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）规定，确定大坝的防洪标准及建筑物级别3.2 设计洪峰流量、洪水总量、洪水位、相应库容及最大泄量表3-1 ××水库洪峰流量及洪水总量成果表历史最大洪峰流量（频率）、洪水总量、洪水位、相应库容及最大泄流量及发生时间。
××水库防洪调度及应急预案计划 4 防洪调度计划4 防洪调度计划4.1 汛期、汛期水位确定及总的防洪原则汛期：每年4月15日～10月31日为汛期。
其中7、8、9月为主汛期。
汛期限制水位制定依据：根据水库大坝安全鉴定结论，水库无闸控制和有闸控制，水库蓄水或防洪功能以及往年调度实际情况，制定水库次汛期和主汛期的汛限水位。
总的防洪原则：根据上级主管部门核定的水库安全标准和下游防护对象的防洪标准、防洪调度方式及各防洪特征水位对入库洪水进行调蓄，保障大坝、库区上游和下游防洪安全；当遭遇超标准洪水时，应力求保证大坝安全并尽量减轻下游的洪水灾害；在大坝安全的前提下，按照“整体照顾局部，防洪兼顾兴利”的原则，尽可能多地拦蓄、储备水源，发挥水资源综合效益;严格执行上级防汛部门下达调度指令。
4.2 防洪调度原则和注意事项4.2.1 水库下游防护对象防洪标准应根据水库下游河道行洪安全以及内涝、潮水顶托影响调查情况，作为控制泄量的依据。
4.2.2 防洪调度原则防洪调度原则：应根据不同的水库情况确定调度原则，主要分为可人为调蓄（有闸控制）和自然调蓄（无闸控制）两种防洪调度注意事项：××水库防洪调度注意事项：一是要严格执行上级防汛部门下达的调指令；二是要密切注意台风、暴雨的动态和降雨气象预报；三是要根据流域降雨汇流特性和水库水位以及上下游防洪排涝要求，对水库调度做科学研判，并制定预排预泄方案。
四是要提早通知水库上下游防汛责任人，并做好记录。
4.3 汛期水库的管理工作要制定汛期值班和工程的巡查制度，关注气象预报，掌握雨情、水情变化情况，认真执行本防洪调度方案措施。
工程运行中发现异常出现险情时，立即向上级报告，并向下游镇、村发出预警报。
5 水库防洪应急预案5.1 职责分工（一）防洪应急指挥部根据《防洪法》规定，防洪抢险必须实行行政首长负责制，根据分级分部门负责的原则，成立“防洪应急指挥部”，指挥部成员由镇长及政府各相关部门负责人等组成。
防洪应急指挥部：指挥长：×××（镇长）联系电话：副指挥长：×××（分管副镇长）联系电话：成员：职责：具体负责水库防洪抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的总协调调度和指挥。
（二）防洪应急办公室“防洪应急指挥部”下设“防洪应急办公室”，挂靠水利站，成员由办公室主任及具体相关工作人员组成，联系电话：××××，传真：××××。
防洪应急办公室：办公室主任：×××联系电话：×××成员：职责：负责防洪应急日常工作。
（三）防洪应急机构“防洪应急指挥部”下设5个防洪应急小组，发生险情时由“防洪应急指挥部”副指挥长到现场统一进行协调指挥。
巡查值守组：负责领导：×××联系电话：×××××成员：职责：水库值班、巡查，负责执行水库运用调度计划，做好溢洪道和放水涵洞闸门启闭，记录水情、雨情并上报，发现险情及时处置并上报。
技术组：负责领导：×××联系电话：××××××成员：职责：提供抢险救灾技术指导，提供防汛抢险意见。
抢险救灾组：负责领导：×××联系电话：××××××成员：职责：组织民兵队伍、镇抢险队伍、村抢险队伍进行抢险，组织运送抢险物资和抢险机械到现场进行抢险。
转移避险组：负责领导：×××联系电话：××××××成员：职责：负责水库周边村庄和工矿企业的预警，组织受威胁区人员和财产转移，落实转移安置地点和生活保障物资，负责通过广播、电话、短信、上门入户、敲锣等方式进行宣传和预警。
后勤保障组：分管领导：×××联系电话：××××××成员：职责：负责提供车辆、防汛物资、生活物资、供电、通讯、宣传等保障。
5.2 防汛物资和抢险机械防洪应急“后勤保障组”以及相关部门应建立健全防汛物资器材储备管理制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。
防汛仓库设在村委，并配备物资保管人员。
××水库现有防汛备用器材清单详见表5-2，需配齐的防汛器材清单详见表5-3。
物资保管人员：×××联系电话：××××××运送车辆：驾驶员（临时调动）；车牌号（临时调动，不固定）表5-2 ××水库现有防汛备用器材清单表5-3 ××水库需备用防汛需清单5.3 抢险队伍根据抢险需求和实际情况，确定组织一支由镇级抢险队伍、民兵抢险队伍、村级抢险队伍组成的防洪抢险应急队伍，应急队伍由“抢险救灾组”组织及调度。
各分队组成如下：镇级抢险队伍：队长：×××联系电话：××××××成员：民兵抢险队伍：队长：×××联系电话：××××××成员：村级抢险队伍：队长：×××联系电话：××××××成员：5.4 人员安置在集中点要及时清点人数。
安置的总负责为下游村两委主任，负责对转移后的人员进行妥善安置。
安置地点根据险情的情况确定，若发生一般险情时安置地点可设在×××。
将人员和财产转移，××镇对公共财产进行安全警戒。