云南建工水利水电有限公司
工程施工项目合同管理办法
第一章总则
第一条为适应建筑市场日起激烈的竞争需要，提高公司的社会信誉和经济效益，根据公司《工程施工项目管理办法》制定本办法。
第二条本办法所称的工程施工项目合同管理是指公司通过投标、议标而中标签定的公路、市政、水利、电力等工程项目以及上级主管部门和单位指令性工程施工合同的签订和执行。
第三条本办法所称“公司”指云南建工水利水电有限公司云南代表处，“项目经理部“指公司组建的项目经理部。
第四条本办法适用于公司内部采用项目管理的全部工程项目。
第五条本办法由公司计划经营部负责编制、修改、并参与组织实施。
第二章工程施工项目承包合同的执行
第一节工程施工项目承包合同的签订
第六条承包发方双方签订施工合同，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力，对合同内的范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力，承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业找执照等证明文件。
第七条凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后规定的时间内，或开工前依法签定书面施工合同，并全面履行。
第八条施工合同的签订，应当遵守国家法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。
公司施工合同应由法定代表人签订，如有法定代理委托人远签订合同，应取得法定代表人的授权委托证书。
施工合同已经依法订立，既具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护、任何一方不得擅自转让、变更。
第九条签订施工合同必须具备以下条件：
1、工程项目已经列入国家、地方投资年度建设计划；
2、有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；
3、建设资金来源已经落实；
4、投、议标工程已经收到中标通知书；
第十条与建设方（业主）商议合同条款，应具备以下内容：
1、工程名称、地点、范围、内容，工程价款以及开竣工日期；
2、双方的权利、义务和一般责任；
3、工程质量要求、检验与验收方法；
4、合同价款计算调整原则与计量支付方式；
5、材料、设备供应方式与质量标准；
6、变更设计的办理方式；
7、竣工条件与结算方式；
8、违约责任及处置方式；
9、争议解决方式。
第二节工程施工项目承包合同的实施
第十一条公司接到中标通知书或接受指令性施工任务通知后，应参照公司“工程施工项目管理办法”即时组建工程施工项目经理部，在一般情况下公司签订项目承包合同后，将签发项目经理授权书，通知建设方（业主），由项目经理部代表公司全面履行施工承包合同。
第十二条施工人员进场、施工准备期内完成全部工作。
1、项目经理接到任命通知书后立即组织人员进场进行施工准备工作。
2、完成驻地建设工作。
3、制定严格的项目施工管理办法和制度，健全岗位责任制。
4、完成线路贯通测量、断面复测及施工设计图的审核工作。
5、完成施工现场三通一平工作。
6、完成材料调查及主要的主、地材取样试验及砂浆、混凝土试验、落实材料来源。
第十三条合同工期控制：
为确保工程项目施工按期完成，施工中须做好如下工作：
1、根据工程总工期、工程特点以及投标施工组织设计，编制相应的实施性施工组织设计。
2、找出个阶段影响工程工期的关键因素，并针对各期关键编制可行的旬、月、季施工组织计划。
3、建立从项目经理、施工队、班组直至施工人员的工程进度控制系统，通过计划下达，使进度又下至上逐级得到保证，施工过程加强各期进度完成情况的检查，确保工期按计划完成。
4、加强协调、减少施工中的相互干扰，合理调度，充分利用人力物力、财力资源。
5、重点控制性工程的施工，视情况采取突击施工重点突破的办法，确保控制性工程按期完成。
第十四条工程质量控制
严格按施工设计图、施工规范及公司《工程施工质量管理暂行办法》施工，确保工程质量。
第十五条工程成本控制
在施工过程中从准备、工料机的使用、材料管理、技术管理、工程变更、验工计量、工程索赔到工程结算，进行全方位、全过程控制，最终达到降低成本的目的。为实现这一目的现场施工应做好以下各项工作：
1、建立成本管理和控制制度，严格制度的执行。
2、加强材料的采购、发放管理，降低材料成本避免施工浪费。
3、指定专人负责工程变更、验工计量工作，避免漏计、漏算现象，增加工程收入。
4、加强新材料、新技术、新工艺的推广采用，降低工程施工成本。
5、严格分包合同的管理和签订制度，减少不必要的费用支出。
6、认真阅读领会招投标文件，加强施工索赔工作。
第十六条材料成本控制管理重点：
1、健全材料管理制度，严格制度的执行。
2、加强材料的产地、生产、价格、运输、流通等信息调查，在保证材料质量的前提下订购单价低、运输方便的材料，降低材料成本。
3、加强材料的验收、保管、发放管理，做到规格不符合的材料不验收，质量不合格材料不进场，进场材料按要求存放、建立领发料制度，控制材料定额用量，最终达到减少和避免由于材料质量不符、损坏、浪费等原因造成经济损失的目的。
4、加强材料的回收、利用管理，降低材料消耗和损耗。
5、根据施工组织设计和计划制定准确的材料计划，保证材料供应，满足施工需要，降低库存。
第十七条施工合同技术管理的主要内容：
1、建立以项目总工程师为核心的施工技术管理体系，制定相应的管理制度，明确岗位和责任，并结合公司《施工项目管路办法》执行。
2、工程技术人员进场后须对施工设计图进行全面的会审，做到领会设计意图，明确设计要求，及早消除设计图中的误差和错误。
3、在施工准备期内完成线路贯通测量和断面复测工作。
4、认真完成施工测量和技术交底工作，把技术要求、施工方案和措施传达基层，落实技术责任制，明确基层责任。
5、建立技术攻关、革新小组，根据工程项目特点从新材料、新技术、新工艺采用等方面，在保证工程质量、工期的前提下，进行大胆地试验和总结，经公司生产部门专家鉴定，认为确具有其先进性，又有一定的经济效果的，公司将鼓励革新小组编写成册，并在公司内推广。
6、工程技术人员须做好自身的本职工作，及时认真地完成施工原始记录、工程试验、工程检查证、自检等资料的填写。项目总工程师负责定期检查。
第十八条工程变更设计管理：
1、由于设计遗漏、工程地质和施工条件变化等原因，监理工程师、建设方（业主）要求增加的工程，且合同中并未包含的工程，项目施工承包人有权申报工程变更，要求建设方合理增加该部分工程费用。
2、工程变更设计应在项目总工程师的指导下制定技术水平高、业务能力较全面的工程技术人员专人办理。
3、工程变更设计变更的办理程序：
⑴专业技术人员向指定办理变更设计工程师提供原始技术资料。
⑵制定办理的工程师负责整理、完善技术资料后，交项目总工程师复核。
⑶复核后的技术资料较计量工程师完成空缺单价的分析报批、填写增加工程“单价汇总表”。
⑷由工程变更指定办理工程师完成变更设计的报批工作。
4、在工程变更设计的办理过程中有关技术人员应加强与监理工程师和建设方工程师的联系，随时了解办理情况并补充所需资料，避免办理过程中的多次反复。
5、变更设计工程的施工应严格按照建设方的有关管理办法进行，一般情况应在变更设计批复后方可进行施工。
第十九条工程施工索赔：
由于非承包人原因而发生合同规定之外的额外损失或费用增加，承包人根据合同有关条款向建设方要求或申请人认为应该得到的时间和经济补偿，承包人有权向业主提出索赔。
1、根据索赔发生的原因可分为：
⑴由于特殊风险和事先不可预见的地下或实物障碍所引起的索赔。
⑵由于工程变更引起施工条件变化的索赔。
⑶由于建设方未满足合同施工条件引起的索赔。
⑷合同文件矛盾、额外试验和检查、处理地下文物化石等引起的索赔。
⑸由于材料费、运输费、劳务费变化及工程中断等原因引起的索赔。
⑹由于设计图纸、建设方指挥失误等其它原因给承包人造成的索赔。
2、承包人项建设方索赔的程序：
⑴承包人必须将其要求索赔的意向以书面形式通知监理工程师和建设方，写明其依据合同条款那一条。如承包人未事先通知，监理工程师、业主可以不予接纳。
⑵承包人发出要求索赔通知书后，应安排专人负责索赔资料的收集和整理工作，并定期向监理工程师和建设方汇报索赔项目发展情况，报签其认为应得的追加款项。
⑶要求索赔施工结束后，承包人应及时编写索赔报告，收集、整理相关资料和依据，整理后，报送监理工程师和建设方。
⑷审批过程中，承包人迎继续追踪审核情况，根据监理工程师和建设方的要求补充相关资料，并最终完成索赔工作。
3、项目部在索赔过程中，应根据中国的国情改变索赔方式，采取要求增加某项费用，请求补偿某项费用等书面申请和报告的形式，以便融洽关系，最终达到索赔的目的。
第二十条工程竣工结算：
1、工程结算的条件：
⑴承包人承担的施工项目已全部完成，并办理竣工验收。
⑵工程竣工文件已编制完成并送交建设方。
⑶保修责任期已满并无质量问题。
2、工程结算的程序
⑴完成竣工工程数量的统计。
⑵与监理工程师和对工程竣工数量及合同单价台帐。
⑶完成工程竣工结算书的编制及批复。
⑷建设方向承包人拨付全部剩余工程款，工程项目施工合同失效。
第三章内部施工项目承包合同管理
第二十一条实行内部项目管理承包的目的：
1、承包形式：根据公司经营任务情况和工程项目大小、复杂程度可采取以下方式承包。
⑴上缴管理费、利润基数包干承包：通过竞争，承包方交付一定数额的保证金和资产抵押，包死上缴的管理费、利润，公司不再另行参加利润的分配。
⑵上缴管理费、利润指标包干承包：通过竞争，承包方交付一定的保证金，包私营上缴的管理费、利润指标，上缴费用虽工程项目竣工建安价值的增减而增
减，超额利润双方按合同比例分成。
⑶劳务承包：通过竞争，承包方交付一定数额的保证金，公司根据工程条件和特点，核定应上缴的管理费、利润指标，并核定一项完成承包项目的劳务费用指标或基数。工程完工后在保证上缴费用指标的前提下，公司支付承包方全部劳务费用，可根据工期、质量、经济效益决定给以适当奖励。
2、适用范围：
⑴上缴管理费、利润技术包干承包：在公司经营工程较多管理人员不住的情况下，适用于具有独立法人的单位或实力较雄厚的项目承包团体及个人。
⑵上缴管理费、利润指标包干承包：适用于承揽大中型工程，由公司下属项目部及公司组建项目部进行承包。
⑶劳务承包：适用于工程目小或独立工程项目，由公司指派少数人员负责技术、财务管理，由公司指派项目部施工。
第二十二条承包原则：
1、上缴管理费、利润基数包干承包的原则是：包死基数，确保上缴，超收保收，超奖减罚。
2、上缴管理费、利润指标包干承包的承包原则是：包死指标，确保完成，达标保收、超奖减罚。
3、劳务承包的承包原则是：全面承包、确保完成，多超奖励，欠收重罚。第二十三条承包指标
1、主要指标：经营承包的经济效益指标主要依据建筑市场平均水平的调查，并根据个工程项目的特点、钟表单价及施工条件综合考虑分析确定。
2、挂钩指标：产值、进度、安全、质量、物耗。挂钩指标根据上级要求指定，具体与承包合同规定为准。
3、项目承包的主要成员为项目经理部主要成员，项目经理为承包代表。项目经理由公司指派或引入竞争机制产生。
4、项目承包的综合效益指标根据项目各项指标综合确定。
第二十四条内部施工项目承包合同书
内部施工项目管理承包合同书，应力求简明实用，便于考核，主要有以下条款组成：
1、承包形式
2、承包期限
3、承包指标
4、责任、权力、义务
5、考核奖罚
6、其它事宜
内部施工项目管理承包合同书依照本办法进行协商，已经签订，既具有法律效力，双方均不得随意变更或解除。由于国家政策、法规、物价、概算调整或不可预见的外界因素影响而无法履行合同书时，双方可协商变更或解除合同书。第二十五条承包方的主要职责
1、代表公司履行项目施工合同。
2、全面履行内部施工承包协议书。
3、积极配合公司完成承包考核。
4、维护自身形象保证公司信誉。
第二十六条承包考核：
1、严格实行内部承包考核是保证承包制落实的重要阶段。是奖罚兑现的重要依据，必须建立严格的考核体系。
2、考核小组由公司经理任组长，经营、生产、财务部门负责人参加，对承包指标进行全面考核。
3、承包考核的原则是：坚持原则，实事求是，综合分析，据实评分，严格考核，奖罚兑现，追究责任，无能即撤。
4、承包考核主要指标：预测经济指标，合同执行情况，工程质量好坏，工程进度情况，施工安全状况，施工信誉。详见附表。
5、考核程序：为确保承包合同的正常履行，维护公司和承包全体成员的利益，公司将对承包项目实行季度、年度的定期全面考核，季度考核由承包单位在季末月25日定期向公司上报表中所需考核资料，年中、年终公司将组织考核人员深入现场进行，经各业务部门对有关资料审核后，有考核小组分季度、年度和承包期据实考核评分。如何同指标未能实现，发现能力低下或违纪者将立即撤换，并追究其责任。
第二十七条承包奖罚：
1、承包奖罚标准由公司与承包方在签订承包合同书时，根据工程项目的责任、风险、承包效益，单位的奖励水平和个人的承受能力综合确定。对承包代表人的奖罚水平应与承包集团其他成员的奖罚拉开档次。为强化承包奖罚的约束机制，可推行风险抵押承包。
2、承包奖罚兑现采取分年度对限于项目竣工兑现相结合，其中审计后在年终结算基础上进行总体清算兑现。
3、承包奖励资金来源，由公司一级在利润中支出，承包罚款由公司收取。第二十八条清算与索赔
为了调动广大技术干部的积极性，充分发挥他们的聪明才智，对于清算、索赔工作做得好的有功人员给予适当奖励。
1、变更设计部分，在保证完成上缴费用的前提下，可以按单项变更设计利润的15%提奖。但金额不得超过变更设计总费用的4%，没有利润不得提奖。
2、索赔部分，可以按索赔总金额的4%提奖。
3、对于提奖费用，应建立严格的审核制度，严格把关，杜绝乱提现象。公司承建的项目，由项目经理部提出申请，公司审批。
第二十九条管理费及利润分配
管理费是维持企业管理系统正常工作的经费，因此无论谁，只要以公司的名义承揽的工程项目，项目承包人都必须向公司上缴管理费用。上缴比例根据工程项目的具体情况签订承包合同时确定。
管理费的提取：
1、以公司组织投标、谈判、签约、组建项目经理工程项目，由该项目经理部向公司上缴管理费及利润，其完成产值归所属项目部。
2、由公司组建项目经理部的项目，其上缴公司的管理费不得低于建安价值的%。
3、管理费的收取采取季度预提年度核算项目竣工结算制，即公司按季度收取管理费，以年度进行核算，工程竣工时完成结算，多退少补。
附件Ⅲ
云南建工水利水电有限公司
工程施工项目管理承包合同书
（合同范本）
甲方：云南建工水利水电有限公司
乙方：云南建工水利水电有限公司 X X项目经理部
为了充分调动参建职工的积极性，确保施工合同的全面履行，提高公司的管理水平和社会信誉，确保公司的经济效益，依据《中华人民共和国经济合同法》经加以双方共同协商，达成以下协议条款，以资共同遵守。
一、承包形式：（采用公司<工程项目合同管理办法>中规定的三种形式之一）。
二、承包期限
合同工期x x月。即与建设单位签订的施工合同所确定的工期（含业主同意延长的工期）。
三、承包原则
全面承包、确保完成、超收奖励、欠收重罚。
四、承包指标
1、公司管理费：按完成建安费的xx%缴纳。
2、质量：创合同段全优工程。
3、工期：本合同协议书确定的工期。
4、安全：死亡率为零，重伤率为1.5%/年。
五、项目部费用控制（施工期）
1、平均工资（含各种补贴、奖金、加班工资等）不得超过元/月；
2、对外经营费控制在xx万元以内；
3、乙方总费用控制在xx万元以内，含办公设备购置费、折旧费以及项目部本公司正式职工应由企业支付的四项费用。
六、承包成员
以项目经理为乙方代表组成项目承包集团。项目经理为第一承包人，项目总工、项目副经理为第二承包人。
七、权力、义务
1、甲方的权力、义务
⑴有权监督、指导乙方对施工合同的全面履行。
⑵定期检查乙方在本合同中承包指标的完成情况。
⑶根据施工生产需要，帮助乙方解决资金、设备、技术、人员等困难。
⑷当一方无能履行施工合同（公司与建设方签订的施工合同协议书）与本承包合同时，甲方有权解除与乙方的合同。
⑸其他事项。
2、乙方的权力、义务
⑴以甲方的名义全面履行工程施工合同，根据施工需要，有权对资金、设备、技术、人员、物资、劳力做出安排，并负责分包队伍的选择，分包单价的确定，以及签署劳务分包合同。
⑵确保本协议承包指标完成。
⑶代表甲方协调好业主、设代、监理以及周边关系。
⑷当被加方解除合同时，应承当相应的经济责任。
⑸项目经理可以根据内部管理人员完成任务、安全、质量情况，进行奖励或惩罚，其奖罚办法由项目经理部自定，上报公司批准。
⑹其他事项。
八、奖罚
1、乙方全面完成本协议第四条的承包指标，奖励第一承包人人民币结算价的 %，第二承包人人民币结算价的 %，其他人员奖励由乙方自行确定，但最高奖金限额每人为人民币元整，总额不超过上交金额的 %，对承包人的奖励从上交费用中提取。其他人员奖励从超额利润中提取，所有奖励资金均列入成本。
2、如果乙方在保证完成本协议第四条的条件下，超额完成本协议第四条第1款，其超额部分按30%提奖，其中4%奖励第一承包人，第二承包人每人奖励2.8%，剩余部分奖励参建职工，余额70%由公司收取。
3、如果乙方在保证完成本协议第四条第1、2、3、4款按本合同第八条执行，完成第1、2、3款的超额部分仍按本协议第八条执行；如果完成了第2、3、
4、宽，未完成第1款每减少伍拾万元，罚第一承包人人民币壹万元，第二承包人人民币柒仟元/人；如果完成了第1款，未完成2、3款中任何一款，罚第一承包人人民币壹万元，第二承包人人民币柒仟元/人，其他人员的处罚由项目部根据有关规定执行；如果第1、2、3、4款都没有完成，罚第一承包人人民币贰万元，第二承包人人民币壹万肆仟元/人，并取消所有奖金，其他人员的处罚由项目部根据有关规定执行。
4、如果不能完全履行本合同第五条，则处罚第一承包人人民币壹万元，第二承包人人民币柒仟元/人，但不影响别的合同条款执行。
5、每发生一次人身死亡（施工引起），罚第一承包人叁仟元，第二承包人贰仟元/人，其他人员的处罚由项目经理部确定。
6、公司和定项目奖金总额并确定承包人奖金，剩余奖金由承包人初定方案报公司审批。
7、奖励兑现：每年年终决算根据上述考核办法，可预提20%的奖金，但各年总和不能超过50%。余额待工程竣工交验后，公司对该项目审计结束即兑现。
九、其他
1、应上缴公司的管理费收取办法：原则上工程款到位不足合同价款的40%暂不收取，超出40%的各项拨款，按拨款数额乘收取比例再乘1.7系数逐步回收。
2、项目部财务会计服从公司及项目部领导的双重管理，配合承包人负责将该项目应上缴的各项费用按合同条款的要求陆续收回公司。未按本合同执行者，公司将以撤换。
3、项目经理原则上不得在外承揽工程，如果承揽工程，须报请公司备案，同时纳入项目经理部财务管理，管理费收取比例另行商定。
4、在履行合同期间公司有权调整承包人的工作。
5、本协议一式陆份，两正肆副，甲乙双方各执壹正贰副。
甲方：云南建工水利水电有限公司乙方：
甲方代表：乙方代表：
日期
云南建工水利水电有限公司
工程施工项目劳务分包管理暂行办法
第一章劳务分包合同的签订
第一节劳务合同签订的前提
第一条工程项目承包方是公司指派的工程施工承包合同的执行机构，项目指挥长或项目经理必须具有公司授权书或委任令。具有公司授权书或委任令的承包方代表与劳务方签订劳务分包合同才具有法律效力。
第二条承包方获取工程施工后，应根据工程量大、小及工程特点、分析、预测所需劳力、机械设备，拟定施工管理框架。并参照公司经营部提供的各单项工程分包控制单价及公司签订的内部承包协议书另行分析工程成本。
第三条签订劳务分包合同，必须依照公司制定的《工程项目管理办法》及本办法，并与国家《经济合同法》、《劳务合同法》相符。
第二节签订劳务合同劳务分包方应具备的条件
第四条劳务承包单位必须具有国营四级、集体三级以上的资质证和营业执照。第五条劳务承包单位必须有与拟定承包工程相适应的管理能力和施工生产能力。第六条承包方必须通过考察，认定劳务方的实际施工能力和曾完成的工程与之“资质证书”等级、“营业执照”相符。
第七条劳务承包单位的选择：优先选择与承包方长期合作的，具备可靠资质，具备相应施工能力，并要价合理的单位。不宜选用工程所在地，关系人介绍，资格不可靠，不具备相应施工能力的单位。
第八条除以上条件外劳务方应具备较强的资金垫付能力。
第三节劳务承包合同的签订
第九条劳务分包合同的签订，应在公司有关部门的指导下，由承包方负责完成。第十条合同商定必须依据公司制定的《工程施工项目管理暂行办法》进行。商定劳务合同单价，应严格控制在公司分析的各项控制单价以内，如经反复多家商议劳务方要求的单价仍超出控制单价，承包方必须及时将有关信息反映到公司经营部门，以便另行调查调整。
第十一条劳务分包合同的主要内容：
1、工程范围
2、承包工期
3、承包工程单价及指标
4、工程结算方式
5、材料供应、机械组织方式
6、责任、权力、义务
7、其它事宜
第十二条劳务分包合同中签订的工程工期、质量及采用的技术要求、规范等，必须符合公司与建设单位签订的工程施工承包合同。
第十三条劳务承包一般采用仪标办法，工程承包方成立以法人代表、委托人（或
授权人）为组长，项目总工为副组长，由计经、技术、财务、物质等部门负责人参加的劳务分包合同议标小组，负责合同协商，最终完成签订工作。
第十四条劳务承包合同一经签订，既具有法律效力，双方均不得随意变更或解除。由于国家政策、法规、物价、合同条件变化或不可预见因素影响，造成合同无法履行，双方可协商变更或解除合同。
第三章劳务合同的履行
第十五条管理单位和机构
1、承包方根据工程分布情况将个劳务划分为若干专业工程施工队，分别负责各项工程的施工。
2、承包方要明确与劳务方之间的责任、权力、义务和利益，根据情况选派“甲方代表”协助技术、质量的管理。
3、劳务方要有足够的管理人员，负责所承担工程的全面管理。应安排专职人员负责分包工程现场、技术、物资、安全、质量等工作的管理。
4、承包方根据需要可将劳务方称呼为“公司***工程队”一类的队伍番号但不得配发公章、财务专用章，劳务方不得以承包方名义从事对外活动。
第十六条施工技术管理
1、承包方负责项目工程的线路中线、水准控制测量及断面复测工作，并完成主要工程的测量放线交由劳务方保护使用。
2、现场日常技术管理工作有承包方指导劳务方负责完成。
3、工程材料、土壤击实及混凝土试验等工作，由承包方办理试验委托。工程试验部分（砂浆、混凝土、土壤密实度取样等试验）由劳务方负责，承包方应监督试验工作的进行，以确保实验资料的正确性。
4、承包方负责向老吴方提供设计图纸，并审定劳务方的施工组织设计和施工方案，应协助解决施工技术难题，审批开工报告、完成技术资料的收集整理工作。
5、承包方负责变更设计的办理。
6、技术交底须以书面形式表达，以备今后查证。
第十七条物资供应管理
1、承包方负责向劳务方供应合同中约定的工程材料，提供产品合格证书。
2、劳务方提前提供材料计划，承包方按用料计划保证定量供应。
3、原则上承包方负责主材供应、地材、其它材料由劳务方自行采购解决。
4、加强材料定额管理，严格按定额消耗控制发料。
第十八条机械设备管理
1、劳务方可自行解决机械设备，保证工程施工的需要。
2、承包方有权根据工程施工协调机械使用，使用方根据使用台班支付使用费。第十九条质量管理
1、承包方应对工程质量负责，有责任指导协助劳务方完成质量管理工作。
2、承包方负责进行工程质量日常管理工作。发现劳务方采用不合格工艺施工，使用不合格材料，出现不允许的施工误差，应向劳务方发出通知，令其及时纠正。
3、承包方应负责指导进行隐蔽工程自检，并配合监理工程师完成隐蔽工程的检查签证。
4、定期进行质量检查。
5、用经济手段管理工程质量，在合同中要有奖优惩劣的的条款。
6、严格执行公司制定的《工程施工项目管理质量暂行办法》。
第二十条安全管理
1、承包方定期组织安全检查工作，根治事故苗头，消除安全隐患，确保安全生产。
2、严格有关操作规程及劳动保护条例施工，避免事故发生。
3、事故处理工作必须按“三不放过”原则分析处理，促使事故责任人吸取足够教训。
4、由于劳务方原因造成的安全事故，劳务方负责处理并承担全部责任。第二十一条工期管理
1、承包人应定期下达工程施工计划，劳务方须精心组织确保计划完成。
2、承包人应定期组织检查劳务方施工计划完成情况，并指出存在问题，确定解决方案。
3、如果劳务方无力完成施工计划，严重影响施工进度，承包方与其协商无法补救时，应立即发出书面通知，令其退场或解除合同。
第二十二条验工计价管理
1、根据劳务方承担工程量大小，可采取每月验工计价或季度验工方式。
2、制定严格的验工计价监督审核制度：
⑴劳务方根据验工收方制度通知承包方需验工收方。
⑵承包方现场、质量、技术负责人会同劳务方有关人员完成工程数量收方工作。
⑶承包方验工计价工程师依据施工设计图核对工程数量，并根据合同单价计算验工计价，开据验工结帐单。
⑷以上人员签订确认，项目负责人审核后签认同意计价。
⑸据实收方，杜绝空收乱收漏洞。
⑹财务主管根据项目负责人指示，并依据劳务承包合同支付工程计价款。
3、验工计价必须具备的条件：工程质量通过建设方监理工程师检查，并签认合格。
4、工程款拨付的前提：
⑴验工计价结算表签认齐全。
⑵完成承包方下达的施工任务计划。
⑶付款应扣除承包方供应的材料款、机械和料具租赁费、保修金、税金等费用。
⑷工程款拨付一般情况不超过累计验工款的95%。
5、劳务承包工程一般都不拨付工程预付款，主材由承包方根据用料计划提供使用，若必须其它材料备料款，应根据施工计划，劳务房用料计划，经承包方施工、技术经济人员签认，项目领导审批同意后，严格控制拨付数额，并监督使用。
第二十九条违约管理
1、承包合同管理机构，应认真履行劳务承包合同，防止自己违约。
2、承包合同管理机构，应经常检查劳务方履行合同情况，查证违约实施，并向其发出通知，促使合同正常履行。
3、如发生合同纠纷，应本着平等互利原则协商解决，如协商无效后，报公司协调、仲裁解决。
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项目经理部财务管理暂行办法
第一章总则
第一条为理顺关系，为明确经济责任，搞好项目的全面核算，严格项目财务管理，提高经济效益，以实现项目利润最大化目标，特制定本办法。
第二条本办法所指项目为公司中标，并负责实施的施工项目。
第三条项目是公司专业管理和财务管理的立足点，是资金、物资、信息的交汇处，是公司创造经济效益的源泉。公司是利润中心，项目则是成本中心。搞好项目财务管理，特别是项目成本管理，是公司实现项目效益管理和加强企业管理的基础。第四条项目财务管理贯穿项目是中，涉及面广泛。包括资金筹集与资金运用的管理，货币资金及往来款项的管理，物资、材料、固定资产及其成本费用的管理，对外商务于结算的管理等。
第二章项目部与公司的经济关系
第五条项目部是公司为完成某一项大型工程而特别设立的具有一次性特征的派出机构，随工程合同的成立而设立，随合同的完成而解体，并将项目利润全额上交给公司。
第六条为表彰项目部的功绩，根据项目部的实绩，公司可将项目利润的一部分通过以奖励性质返还的方式来实现分配。
第七条个项目部应完成的各项经济指标以及有关奖惩办法，在各项目部成立之初，由公司与项目部在签订有关合同中确定。其中利润指标、、成本控制指标和上交数作为最主要的经济指标进行考核，以定奖罚。
第三章项目部财务核算机构的设置及其地位、职责
第八条项目部核算机构设置，本着管理有序、控制有力、高效、节约的原则。严禁项目部以下多头或多层设置财务的作法，以便项目资金的有效控制和管理，杜绝多渠到费用开支的不合理和无序状态，真正做到刀锋用到刀刃上。
第九条项目部会计核算机构是公司财务处的派出机构，代表公司对整个项目的直接财务管理和成本核算，并接受公司财务处的业务指导和监督。项目部主办会计由公司财务处委派。
第十条由于项目部的所有财务指标均是公司经济指标的一部分，因此，项目部会计核算机构必须对整个项目进行全面核算，严格费用支出管理，把好成本控制和成本核算有关。真实、完整、准确地计算盈亏，按时向公司报送会计报表。
第十一条项目部设立财务核算科，人员由公司委派。核算科人员配置可根据项目大小，工期长短而定。项目合同价款在4000万元以上，工期一年以上，项目由项目部统一管理的情况下，实行项目一级会计核算。项目核算可由财务主管一名，成本会计及材料会计一名，出纳一名，会计综合员一名组成。
第十二条根据不相容职务相分离的原则，项目部严禁出现会计、出纳一人兼任现
象，若经发现，将取消当事人任职资格，并追究项目负责人责任。
第十三条项目部财务核算科的账务处理、会计科目使用、帐薄设置、报表格式，均按施工企业会计制度执行。根据特殊情况可自行编制补充表格，以便真实、充分地反映项目经营状况。按月或按季向财务处和生产管理处上报有关报表。
第十四条核算科负责整个项目的资金筹措，合同价款的收取入账，材料价款和分包工程款的支付，机械设备租金和人工费用的支付，以及固定资产的计提折旧，各分项目工程的单独成本核算和成本控制。
第十五条核算可对于项目中各单项工程以及便于单独分立费用项目的分项目，必须单独设立成本核算对象，并对其进行单项成本核算。
第十六条由于公路工程，施工战线长，为便于实地核算和管理，各工段或工程队可设置一名专职核算员并接受项目核算科的业务指导和监督。该核算员不管资金，只负责本工程队的材料耗用、机械台班使用、人工费等情况进行纪录，并建立材料耗用台帐、机械台班台帐、人工工时台帐。及时收集本单位的材料领用单、设备派用单和派工单等核算单据，及时登记有关帐薄，全面核算本单位的成本，并进行严格控制。对成本计算结果应与项目核算科对帐，核算员应参与各分项工程的验工计价工作。
第十七条项目部会计核算机构有权参与项目部的各项管理活动，对项目部的有关决策应积极提出意见和建议。对发现的贪污浪费行为，有权制止，有义务揭发和向上级汇报。
第十八条为便于成本核算，核算科有权向有关职能部门索要与成本核算有关的合同、图纸及预算资料等，以便于对成本支出的合理性和正确性的复核和审验，有关部门应积极配合。
第十九条核算科应配合物资管理部门做好整个项目的各项财产的实物管理和价值管理，并提出管理办法和措施。积极配合和参与工程有关索赔事宜，并提供有关资料。
第二十条会计综合员应加强与项目各职能部门和各工程队的联系，收集和保存有关合同、工程预算及计划资料的正本或复印件，及时收取材料部门、设备管理部门和老子计划部门的原始单据，并及时与各方面进行帐务核对工作，确保成本资料的真实性和及时性。
第四章财务计划管理
第二十一条根据国际会计准则，长期工程合同一般分为固定造价合同和成本合同，目前我们采取投标方式而中标的合同均为固定造价合同，除有特殊的合同变更情况外，合同价款一般比较固定。这种合同的风险基本上转嫁给了承包方。因此项目核算科必须制定较严密的财务计划，搞好财务计划管理，严格控制成本支出。
第二十二条编制财务收支计划，严格执行计划、人工使用计划和间接费用支出计划等确定财务支出计划。再根据材料预付款计划，工程结算收入计划等来确定收入计划。将收入与支出对比，若收入小于支出则为资金短缺，根据资金短缺情况，再编制筹资计划。财务收支计划应编制近期计划和远期计划，计划一经确定，必须认真执行。
第二十三条制定成本计划，严格控制成本。
1、制定目标总成本：我们干任何一个工程均有一个利润目标，而利润目标的实现取决于目标成本的制定和执行。由于中标方式获得的项目均为固定造价合
同，工程结算收入是确定的，根据工程总造价款的一定比例，并以历史上若干工程和已完工程作为参数，考虑影响目标利润的因素，进行修订，然后根据形成目标利润的几大要素倒推，确定目标总成本。
2、制定单项目标成本：目标总成本一经确定，必须对各单项工程和分项目进行目标成本测定。在分项目成本测定的过程中，应会同工程计划和预算部门，根据合同要求，依据施工详图对单项工程所需材料、人工、机械台班等进行精心计算，匡算目标成本。将各单项目标成本汇总与总成本对比，如有差异，应重新测算。
第五章资金管理
第二十四条项目财务科根据项目所在地，开立一个银行结算账户以便工程资金的支付和结算，严禁多头开立银行账户。
第二十五条严格现金管理，项目财务处发职工工资和部分劳务费以及日常管理费用开支可以现金支付外，其他支付原则上采取转账方式。严禁以现金支付对外分包的工程款和以现金采购大额原材料。
第二十六条严格控制借支公款的范围，只有物资采购，出差人员可以借支外，其他一律不得借支，严禁不发工资而垫支生活费的做法。项目部人员，因公借支的公款必须与业务终了时及时报账，结清欠款，前帐不清后帐不借。对于工作调动人员，必须于调动前结清原单位欠款。
第二十七条对于分包队伍原则上不予支付工程于付款项。项目部负责人和财务应严格按规定办事，严禁超拨分包队伍工程款。对于不按规定结算或因负责人主观意志强行支付，而造成超拨款项的，应追究当事人的责任，造成损失的，必须由当事人赔偿。
第二十八条对于项目部出售的部分材料和配件的收入必须纳入项目部财务核算，严禁项目部资金的体外循环。
第二十九条项目部应按月把资金收付情况书面报告公司财务处。公司直属项目部没有总经理或总会计师批示，不得随意调拨资金和借款。
第三十条项目部财务英却是加强资金管理，充分认识资金的时间价值。筹集资金应遵循适量原则、时效性原则、最低资金成本原则、资金结构合理原则。由于甲方工程款拨付不及时到位而造成资金短缺时，项目部可以向公司申请点款，垫款申请应列明资金用途。所点资金根据资金时间价值原则，按同期银行利率支付公司利息。
第三十一条项目部在主体工程完毕，进行竣工结算和最后清算期间，只许保留少部分工作人员。
第六章材料成本及其费用管理
第三十二条项目部应设置材料部门并指定专职材料管理员，建立材料台帐，按材料品名、规格设立明细，并接受会计部门业务指导。严禁材料的采购、验收、保管一人兼任。
第三十三条项目部采购材料应编制材料采购计划，财务部据此制定资金供应及计划。对于项目部材料的需求总量由工程计划和预算部门根据项目工程总量来测算。采购部门根据测算出的材料品种、数量，在认真考察市场价格的基础上编制物资采购计划，并报有关领导审批。采购人员必须按采购计划中确定的价格、数量和单价进行采购，不得擅自改变采购内容，严禁购入质次价高的产品，严禁超
储积压。再没有采购计划和事先确定数量和单价的情况下，临时采购应由两人参与。
第三十四条材料仓库必须建立一套完善的进出库领发料制度，设置材料入库但一式三联，第一联为库管员验收存根联，据以登记库存明细账的借方；第二联为财会联交财务科；第三联回执交采购员。设置出库单一式三联，第一联为存根联，库管员留存据以登记库存明细账的贷方；第二连为财会联交财务科；第三联为领料联交领料人。
第三十五条采购货款出小额现金采购外，必须通过银行转账结算。严禁携带大量现金
建筑施工企业工程合同管理制度 建筑施工企业工程合同管理制度提要：本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制行政公章的除外； 一、适用范围 本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制。 本条所称合同即书面合同，是指采用合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形表现所载内容的合同，合同当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报、电传和图表，也是合同的组成部分。 二、相关文件 1、《管理手册》 2、《中华人民共和国合同法》 3、《中华人民共和国民法通则》 4、《中华人民共和国建筑法》 5、《中华人民共和国招标投标法》 三、实施职责 1.本制度由经营部负责合同订立、管理； 2.财审部负责执行情况中的财务与审计监督； 四、工作流程 1、合同分类： <1>工程合同：公司经营经营预算部负责管理；
<2>工程物资采购合同：公司工程部负责管理； <3>劳务合同：公司经营部负责管理； 2、合同主管部门职责： <1>监督、检查贯彻执行《合同法》及相关法律法规的情况； <2>领导、协调合同的订立、履行及管理工作； <3>制定合同管理制度，并监督执行； <4>组织参加"守合同、重信用"企业活动； <5>决定对合同管理工作中做出显着成绩的部门和个人给予奖励； <6>决定对合同管理工作中疏于管理，玩忽职守，违法乱纪者，未造成经济损失的给予通报批评，造成经济损失的给予处罚； <7>其他需要协调解决的合同管理中的重大问题。 3、合同条款、合同申请单位和合同执行单位 3.1合同一般应具备以下主要条款： <1>当事人名称、住址、邮政编码、法定代表人姓名、职务、开户银行、账户； <2>标的（指货物、劳务、服务等）名称、型号、规格等； <3>数量和质量，包括检测标准和方式； <4>价款或者酬金及付款时间、方式； <5>履行的期限、地点和方式； <6>违约责任； <7>合同的变更、转让和解除条件； <8>合同争议的解决方式； <9>合同订立的时间、地点；
1. 目的 为加强万科集团房地产项目的工程合同管理，规范工作流程，维护公司权益，根据《万科企业股份有限公司 合同管理规范》，制定本管理办法。 2. 范围 本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。 3. 职责 3.1 万科集团总部财务管理部成本管理组负责对本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 3.2 万科集团所属各房地产公司负责签订、履行工程合同的人员（包括经办、审批、资料管理等）贯彻执行本 管理办法。 4. 方法与过程控制（包括一般规定、合同订立的管理、合同履行的管理、合同档案的管理及其他规定） 4.1 一般规定 4.1.1 本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、 装饰、园林环境等）的合同；勘测、监理、造价咨询委托类合同参照本管理办法执行；土地、材料设备采 购、设计类合同则另按有关管理办法执行。 4.1.2 万科房地产项目的工程合同管理必须遵循以下原则： 4.1.2.1 合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得公司的权益能够依法受到保护。 4.1.2.2 合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任，但金额在一万元以下且能及时结清 的零星工程及工程类合同中已经界定清楚归属的变更签证事项可另行办理。 4.1.2.3 事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签署合同即先行施工。 4.1.2.4 招标原则 本原则包括以下两方面含义： ?采用招标方式确定合作方。除下列情况外的所有合同的合作方均应通过招标方式确定：（1） 某项工程、产品业已经过万科集团审批确定了长期合作伙伴关系；（2）某些政府垄断工程； （3）属于《万科企业股份有限公司工程招标管理办法》规定的适用情形，经详细填写《万科企业股份有限公司考察结果审批表》（详见附件），并按规定经公司有关负责人集体会签批准后，方可采用考察对比的方法确定合作方。 ?合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议（包括设计变更与现场签证协议、工程保修协议、廉洁合作协 议），应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认。 4.1.2.5 利益明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合 同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整，则应明确
施工分包合同管理办法 第一章总则 第一条为加强葛洲坝新疆工程局（有限公司）基础处理工程分公司（简称：公司）工程施工分包合同管理工作，进一步推进公司分包合同管理程序化、标准化、规范化，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规及公司《工程项目管理办法》、《质量、环境与职业健康安全管理体系文件》等规章制度，制定本办法。 第二条本办法所称分包合同，是指为工程施工分包所签订的合同，包括工程分包合同和劳务分包合同。工程分包合同是指分公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担（工程分包）所签订的合同；劳务分包合同是指公司承包工程后，将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成（劳务分包）所签订的合同。 第二章管理机构和职责 第二条公司合同管理委员会行使分包合同管理的领导职责，对公司分包合同管理的重大事项进行研究、决策。 第三条公司经营部为工程施工分包合同的归口管理部门，会同各职能部门根据职责分工对分包合同进行日常管理。 第四条项目部应成立以项目经理为组长，项目副经理（主管生产经营）为副组长，经营管理、人力资源、财务、机电物资、施工技术、安全质量环保等部门负责人参加的分包合同管理领导小组，全面负责项目部的分包合同日常管理工作，并应明确相关部门归口分包合同管理。 第五条公司分包合同管理相关部门主要职责： （一）经营部 1、宣传、贯彻国家有关法律法规，建立健全本单位分包合同管理制度，检查分包合同管理制度执行情况； 2、负责本单位在建项目限额以上工程分包和劳务分包合同评审、报批和备案工作； 3、负责审批所属项目部工程施工分包计划； 4、监督和检查本单位工程施工分包合同实施情况； 5、定期向公司工程管理部报送分包合同相关报表。 6、协调项目部与分包主体之间合同纠纷； （二）综合部（人事部） 1、对本单位使用的分包方进行评审，发布本单位《合格分包方名册》和《禁止使用分包方名册》，向公司推荐合格分包方； 2、监督和检查分包方用工管理和农民工工资发放管理，定期收集分包
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
第七章合同管理的措施和方法 7.1合同管理的主要内容： 在工程实施过程中都会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程，必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面： 1、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷的发生机率。 2、对合同实施情况进行跟踪检查。项目监理部通过日常巡视和工地例会，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施，使合同管理始终处于受控状态。针对合同执行过程中出现的重大事件，及时报告业主，并进行协调，通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。 3、工程变更的管理 （1）项目监理机构应按下列程序处理工程变更： ①设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。 ②项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 ③总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估： A、定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； B、定工程变更项目的工程量； C、定工程变更的单价或总价。 ④总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。 ⑤总监理工程师签发工程变更单。
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
篇一：工程施工分包合同管理办法 关于印发《工程施工分包合同管理办法 (2010修订)》的通知 公司所属各单位： 为加强公司在建工程分包合同的管理工作，适应“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式，推进在建工程合同管理程序化、标准化、规范化，提高企业管理水平和经济效益，依据相关法律、法规及公司有关规章制度，公司制定了《工程施工分包合同管理办法（2010修订）》，现印发给你们，请认真遵照执行。 附件：葛洲坝集团第二工程有限公司工程施工分包合同管理办法（2010修订） 二〇一〇年八月十七日 主题词：工程管理分包合同管理办法通知 公司总经理办公室 2010年8月18日制发校对：内发90份***有限公司 工程施工分包合同管理办法（2010修订） 第一章总则 第一条为加强葛洲坝集团第二工程有限公司（以下简称公司）工程施工分包合同管理工作，适应“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式，进一步推进公司分包合同管理程序化、标准化、规范化，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规及集团股份公司制定的《工程项目管理办法》、《工程施工分包合同管理办法》和公司《关于推行“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式的实施意见》、《工程项目管理实施细则（2010修订版）》、《质量、环境与职业健康安全管理体系》等规章制度，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称分包合同，是指为工程施工分包所签订的合同，包括工程分包合同和劳务分包合同。工程分包合同是指区域管理机构/专业（分）公司/项目部承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担（工程分包）所签订的合同；劳务分包合同是指区域管理机构/专业（分）公司/项目部承包工程后，将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成（劳务分包）所签订的合同。 第三条公司及公司各区域管理机构/专业（分）公司/项目部独立承包或联合承包的国内工程项目的分包合同管理适用本办法。 第四条公司国际工程项目的分包合同管理，可参照本办法执行。 第二章管理机构和职责 第五条公司合同管理领导小组行使分包合同管理的领导职－2－责，对公司分包合同管理的重大事项进行研究、决策。 第六条公司工程管理部为工程施工分包合同的归口管理部门，会同各职能部门根据职责分工对分包合同进行宏观管理。 第七条区域管理机构/专业（分）公司/项目部应成立以区域管理机构总经理/专业（分）公司总经理/项目经理为组长，商务经理为副组长，经营管理（含人力资源）、财务管理、机电物资、工程管理（施工技术）、质量保证、安全环保等部门负责人参加的分包合同管理领导小组，全面负责区域管理机构/专业（分）公司/项目部的分包合同管理工作，项目部经营管理部归口分包合同管理。 第八条公司分包合同管理相关部门主要职责： （一）工程管理部 1、宣传、贯彻国家有关法律法规，建立健全公司工程分包合同管理制度，检查分包合同管理制度执行情况； 2、建立公司分包合同信息化管理网络，收集分包合同等相关信息。 3、负责公司在建项目工程分包500万元以上（含500万元）2000万元以下、劳务分包100万元以上（含100万元）合同评审、审批和备案工作；
工程项目合同管理办法范文 为了进一步加强合同管理，规范合同管理行为，避免法律风险和纠纷，保证工程建设项目顺利进行，根据公司合同管理有关规定，结合项目部实际情况，制定本办法。本办法只适用于工程项目管理部负责签署的施工合同的管理。 第一章签订工程项目合同的原则 1. 合法原则 《合同法》规定：“订立经济合同，必须遵守国家法律，必须符合国家政策和计划要求”。 2. 诚信原则 甲乙双方当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 3. 计划原则 在订立和执行项目承包合同中，必须服从和维护公司计划，保证公司计划的实现。 4. 平等互利、协商一致的原则 发包人和承包人的地位是平等的，在平等的基础上，就合同的主要内容经过协商，达成一致意见。任何一方不得把自己的意志强加给另一方。 第二章工程项目合同管理的任务工程项目合同管理的任务是根据法律、政策和生产经营计划的要求，运用指导、组织监督等手段，促使当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，保证工程项目建设顺利进行。
第三章工程项目合同签订中职责的划分 （一）合同员职责 １、审核是否有违反法律法规和合同签订原则的条款。 ２、审核有无损害国家、社会和第三者利益的条款。 ３、审核是否具备签订合同的必要条件。 ４、检查合同条款是否完备、内容是否详尽准确。 （二）计划员职责 １、审核项目初步设计和总概算是否批准。 ２、审核项目和投资是否列入上级部门批复计划。 3、审核工程承包范围。 4、审核工程开工和竣工日期及中间交工工程日期是否符合总体布置的要求。 （三）预算员职责 1、审核合同价款是否符合合同法规定的确定方式。 2、审核各种取费标准是否合理。 3、审核预结算及工程款拨付办法。 4、审核奖励与惩罚条款是否合理。 5、审核违约索赔事项及有关结算事宜的补充条款。 6、审核违约责任以及争议条款。 （四）施工人员职责 1、施工人员要按照合同约定条款，管理乙方施工。 2、审核工程质量检验标准。
关于印发《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法（试行）》 的通知 2008-04-16 京建法〔2008〕138号 各区、县建委，各区、县工商分局，各有关单位： 为了维护建筑市场秩序，规范市场行为，保护合同当事人的合法权益，北京市建设委员会、北京市工商行政管理局共同制定了《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法（试行） 二○○八年三月十六日 附件： 北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了维护建筑市场秩序，规范市场行为，保护合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域范围内的房屋建筑和市政基础设施工程施工合同（以下简称施工合同）的订立、备案、履行以及对施工合同的监督管理，适用本办法。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、轨道交通、供水、排水、燃气、热力、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施土建、管道、设备安装工程。
本办法所称施工合同包括施工总承包合同、专业承包合同。 本办法所称专业承包是指具备专业工程施工资质的承包人直接从建设单位承包专业工程。 第三条市工商行政管理部门是本市施工合同的综合管理部门。市建设行政主管部门（以下简称市建委）负责本市施工合同的监督管理。 区、县工商行政管理部门负责本辖区施工合同的综合管理。区、县建设行政主管部门（以下简称区县建委）按照职责分工负责本辖区施工合同的监督管理。 第四条发包人、承包人应当依照自愿、平等、公平和诚实信用等原则，依法订立施工合同，依照合同约定行使权利、履行义务。 施工合同监督管理部门应当强化服务、依法监督。 第五条行业协会作为行业自律性组织应当引导发包人和承包人规范施工合同管理，完善行业内施工合同信用管理标准，收集施工合同订立和履行信息，建立施工合同信用评价和查询系统，探索信用风险防范机制，引导发包人和承包人减少制订和使用不公平的施工合同条款。 第二章合同的订立 第六条工程项目发包时，发包人、承包人应当具备订立、履行施工合同的能力，并依法订立施工合同。 发包人应当是发包工程项目的自然人、法人或者其他组织。房地产开发项目的发包人，应当具有相应的房地产开发企业资质等级。承包人应当是具有与所承接工程相适应的资质等级并取得安全生产许可证的建筑施工企业。 实行招标投标的工程，发包人应当与招标人相一致，承包人应当与中标人相一致。 第七条实行招标投标的工程，发包人和承包人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件、中标人的投标文件和中标通知书订立施工合同。 直接发包的工程，发包人和承包人应当在领取施工许可证前依法订立施工合同。 施工合同订立后，除依法变更外，发包人和承包人不得再行订立背离施工合同实质性内容的其他协议。 第八条施工合同应当采用合同书的形式订立。 第九条施工合同文件包括合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条
工程劳务分包与分包合同管理办法 （要报审!） 1 总则 1.1 为合理利用社会施工力量，规范工程劳务分包，控制分包成本，防范分包风险，维护企业合法利益，制定本办法。 1.2 本办法是依据我国《建筑法》、《合同法》等制定的。 1.3 本办法所称“合同”系指工程劳务分包合同。本办法所称“分包”系指工程劳务分包。 2 分包权限和职责 2.1 分包金额在100万元及以下的工程分包和所有劳务分包由项目经理部合约部门组织经公司经营开发部批准后，由项目部签订合同。2.2 重点工程、分包金额在100万元以上的工程分包由公司经营开发部组织，项目经理部参与，经公司总经理批准后，由公司法人代表或其授权代理人签订合同，项目部组织实施。 2.3 公司经营开发部为分包管理的主管部门，负责本办法的制定、修订和保持，负责分包管理的指导和监督检查。 2.4 项目合约部为项目分包管理的主管部门，负责项目权限范围内的分包管理、履约检查、分包结算和组织分包业绩评价，按要求向上级主管部门上报有关资料。 3分包管理工作程序 分包管理工作程序（见图3）
图3 分包管理工作程序 4 分包队伍资格评定与注册 公司成立工程及劳务分包资格认证评审领导小组，按照认证登记程序进行资格评定，发布合格分包商名册。 4.1 认证登记条件 4.1.1 自愿申请在本公司登记资格认证并参与施工的工程及劳务分包
队伍。 4.1.2 从事公路桥梁施工、具备法人资格和相应施工资质、资信度好、技术设备精良的企业单位。 4.1.3 承诺遵守本公司的管理制度。 4.1.4 在公开、公平、公正的条件下，接受本公司统一招标，特殊情况下服从公司的统一协调调度。 4.1.5 财务状况良好，具有一定的流动资金。 4.1.6 近三年内，完成在建工程合同履约率高，顾客评价良好。 4.2 认证登记所需资料 4.2.1认证登记资料： 1)认证登记申请表； 2)有效的营业执照、资质证书复印件； 3)主要管理、技术人员简历表及证书复印件； 4)特殊工种操作人员操作证复印件； 5)主要设备清单； 6)资金状况（含固定资产部分）； 7)近三年的施工业绩和所在项目评价表（新成立的不提供）。 4.2.2 各申报单位所需资料精装成册，报公司经营开发部审核。每年的11月20日前报送补充资料，公司将在每年的12月份对各单位的资格进行重新考核认证，并为各单位建立档案资料。 4.3 《合格分包商名册》管理 4.3.1 分包单位资质评定以后，公司经营开发部将为其建立档案资料，
施工项目合同管理 （一）合同管理机构及分工 1、物资设备部：负责材料、设备的采购及租赁合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与劳务、分包、机械及其他合同及协议的洽谈及评审工作 2、信息部：负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与材料合同的洽谈及评审工作，编制土建专业合同成本分析，审核水电专业成本分析 3、财务部：收录并保管各类合同及协议，负责合同执行后的支付工作 4、技术部：负责提供合同文件中的技术条款，参与合同洽谈及合同评审，水电专业主管负责编制相应专业合同的成本分析，参与并监督各类合同的执行及结算工作 5、工程部：参与合同洽谈及合同评审，负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的执行工作，负责办理合格劳务队审批表及合格分包商审批表，参与并监督各类合同的执行及结算工作 （二）合同的管理 1、成本经理全面负责项目的合同管理工作。合同文件及相关资料原件由成本经理统一保管，具体执行人员可执有副本或复印件。 2、各业务主管人员以合同为日常管理的依据，加强对合同履行情况的追踪，并及时做好记录。 4、各业务科室主管向成本经理提供施工班组和供应商的合同履行情况及相关证据。成本经理在进行工费、材料费等费用支出结算时，一律以合同的履行情况为依据。 （三）建设工程总承包合同的管理 1、项目经理组织项目全体员工认真学习建设工程总承包合同，让各业务人员都清楚地认识到甲乙双方的权利和义务，了解甲方的工期和质量要求。 2、做好合同变更的管理工作。 3、做好甲乙双方重要的会议纪要，并签字确认。
四川省&******有限公司 施工项目合同管理办法 第一章总则 第一条为规范施工项目的合同管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，提高公司的经济效益，特制定本办法。 第二条合同是具有法律约束力的文件，项目经理受企业法人代表委托履行合同。项目经理部要根据工程承包合同条款中规定的工期、质量、安全等标准，制定项目经理部合同管理实施细则，明确各级领导和有关部门在合同管理工作中的职责，加强工程项目的各项管理，全面履行合同。 第三条本办法适用于公司法人代表或经公司法人代表委托的代理人以公 司名义签订工程承包合同、劳务分包合同、专业承包合同。上述合同在本办法中通称施工合同，施工合同的甲方通称为发包人，乙方通称为承包人。 第二章合同管理机构、人员 第四条公司计划合同部是合同的主管部门，设置分工明确的合同管理岗位，配置专职合同管理人员。在必要时可成立索赔管理机构，分包评标机构，由公司分管领导负责其工作的指导与协调。公司下属每个施工项目，必须配备合同管理人员。由其对所在项目的施工合同进行管理，公司计划合同部对项目合同管理人员的工作进行指导、监督和协调。 第五条计划合同部主要工作 （一）负责对各类合同的合法性、可行性进行审查，并出具审查意见。 （二）负责各类合同、分包合同的洽谈、招（议）标组织工作。 （三）按规定程序办理工程价款结算、索赔、工程变更、工程延期、各项费用补偿及价格调整等合同业务工作。 （四）负责监督、检查各类合同、分包合同的履行情况。 （五）负责各类合同纠纷的调查协调。
（六）负责工程索赔管理的资料整理，提供索赔依据，撰写索赔报告，对索赔项目进行跟踪、催办，积极配合监理工程师对索赔资料进行审核，及时提供进一步的资料，做好索赔资料的档案管理工作。 （七）负责工程分包的发包、评标、结算及对分包商的评价。 （八）负责合同文件的档案管理。 第六条对合同管理人员要求 （一）要熟悉工程，懂施工技术、懂各项业务管理；要熟悉合同文件，了解施工现场情况，了解有关法律法规。 （二）要有一定公关能力，能够处理好内外关系，特别是处理好外部监理工程师和业主的关系；要有一定应变能力，思想敏捷，条理清楚，在对外联系、商讨和谈判中，能随机处理问题，维护公司的利益。 （三）要有一定的文字写作能力，对外提供的各类函件、报告，要简明扼要，文理通顺，论理切中，能够反映出本公司的水平，提高公司声誉。 第三章项目部合同管理的主要工作 第七条项目部合同管理的部门是合同管理工作的主要部门，其他各部门应按各自的分工配合其工作。 第八条合同管理工作要与工程进度、工程技术、质量管理及工地实验、材料供应、财务结算等工作密切合作，了解工程施工过程的全面情况，促使全面有效地履行合同，并利用合同有关条款，保护公司的合法权益。 第九条合同管理的主要工作 （一）全面、有效地履行合同，这是合同管理工作的根本任务。 （二）主动配合监理工程师的工作，协调好施工人员和监理人员的关系。 （三）按合同规定，及时向监理工程师报送工程进度计划和工程进度报表，及时办理工程验收，搞好工程计量和工程价款结算签证。 （四）按规定程序，及时办理工期索赔、费用索赔工作，包括收集资料、提交索赔报告、进行索赔谈判和办理费用补偿等工作，办理工程调价和新增项目报批工作。 （五）做好合同管理台帐的登记工作。
第一条为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建>市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建>安装工程承包合同条例》和《建>市场管理规定》，制订本办法。 第二条本办法适用于土木工程，设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同(以下简称施工合同)。 第三条施工合同的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。 施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护;任何一方不得擅自转让、变更。 承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。 第四条承发包双方签订施工合同，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力;承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。 第五条凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。 第六条任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建>市场秩序。 第七条签订施工合同必须具备以下条件： 1.初步设计已经批准; 2.工程项目已经列入年度建设计划; 3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料; 4.建设资金和主要建>材料设备来源已经落实; 5.招投标工程，中标通知书已经下达。 第八条签订施工合同，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。合同应具备以下主要内容： 1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期;
合同管理办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
合同管理办法示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、总则 1．1 为了规范签订合同的工作程序，根据《合同 法》和《工程总承包合同》的有关规定，制定本合同管理 办法。 1．2 本合同管理办法适用于XXX局XXX港XXX 港区滨江综合码头工程项目经理部的工程项目分包、设备 物资采购，各部门在处理相关事宜时，均应按本办法执 行。 2、分包合同划分 分包工程按技术复杂程序和规模不同，分为一般性分 包项目和重大工程分包项目。 3、合同评审方式
一般分包合同评审可采取传阅或会审方式；重大分包工程合同应采取会审方式，并作好会审记录。 4、分包合同评审内容 对分包人资质、资信、技术、设备、材料、主要人员组织、相关工程经济、财务能力方面进行评审，是否满足工程条件。同时对合同涉及到项目部的工作内容、条件，项目部是否满足，给予评审。 5、分包合同评审程序 5．1 根据现场需要确定分包项目。 5．2 提交分包报告并获得项目部批准。 5．3 对有资格的分包商邀请或公开招、议标。 5．4 合同部根据程序文件制度评审内容和表格。 5．5 组织召开标书评审会议。 5．6 合同部作评审记录。 5．7 归纳、提交评审报告。力量
工程项目合同管理制度 第一章总则 第一条为加强合同管理，规范管理程序，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。 第二条各有关部门必须互相配合，共同努力搞好以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作，凡违反规定操作而造成公司损失的，必须追究当事人责任。 第三条本制度适用于一切由本工程位对外签订的各类合同、协议等。 第二章合同的签订 第四条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。 第五条公司实行总经理负责制，公司总经理在法定代表人的委托下可以或委托他人签订有关合同。公司内法人单位对外签订合同，须由法定代表人或其委托人签订；非法人单位签订合同须公司总经理批准，由各单位行政正职或其委托人签订。签约人必须对公司和本单位负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。 第六条签约人在签订合同之前，必须依法正确履行审查义务，认真了解对方当事人的情况，包括：对方单位是否具有法人资格、是否有经营权、是否有履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或其委托人及其相应代理权限等。做到既要考虑本方的权益，又要考虑对方的条件和实际能力，确保所签合同有效、有利。 第七条签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 第八条合同应采用书面形式，紧急情况经集团总经理临时授权时达成的口头协议，事后应补办书面形式的合同文本。 第九条合同当事人权利、义务的规定必须明确，合同内容必须规范、准确、详实。 第十条签订合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议、合同由我方所在地人民法院管辖。
第三章合同的审查批准 第十一条合同在正式签订前，必须按相关规定及审批权限上报，经公司发展部审核，公司总经理审批后，方能正式签订。 第十二条合同审批权限如下： 1、具有法人资格的单位 （1）在单位经营范围内为从事正常经营活动所签订的一般合同由本单位法定代表人或行政正职审批，并承担相应的法律责任； （2）重要、大额合同应上报公司，由公司发展部审核，经公司总经理审批。 ①重要合同是指合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产购买或投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②大额合同是指涉及金额达到或超过10万以上的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 2、不具有独立法人资格的单位 （1）除按规定上报公司审核批准的合同之外，各单位的一般性业务往来合同由本单位的行政正职审批，并承担相应的法律责任。 （2）下列合同由公司总经理审批： ①合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②重要的、大额的且内容较复杂的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 3、标的数额巨大，或对公司的教学、科研、生活等方面会造成影响的合同应经公司审核后，上报公司主管机关审批。 第十三条劳动合同根据《中华人民共和国劳动法》及其他相关法规、政策和公司的有关规定执行，原则上应经公司发展部审核。 第十四条公司发展部负责组织有关法律专家，对合同进行审核，提出参考意见。审
建筑施工企业合同管理制度 撰写人：___________ 部门：___________
建筑施工企业合同管理制度 1．总则 （1）为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，特制定本制度。 （2）本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 2．合同签订的基本要求 （1）经济合同是法人之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系的协议。签订经济合同必须遵守《中华人民共和国经济合同法》及其相关规定，不搞违法活动。 （2）签订合同前，首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉，确认其具有履行合法的能力方可与其签订合同。 （3）签订经济合同必须坚持平等互利、协商一致、合法的原则。 （4）签订经济合同的依据为有关文件、资料、国家及各级政府批准的计划任务书、设计图纸及施工图预算书。 （5）签订工程承包合同必须具备以下重要条款： ①工程名称和地点。 ②工程承包的性质、范围及内容。 第 2 页共 2 页
③开、竣工的日期。 ④工程造价。 ⑤工程价款的支付和竣工结算的方法。 ⑥业主开工条件、设计图纸等有关资料提供的时间。 ⑦材料和设备的价格结算方法。 ⑧取费标准。 ⑨质量承诺标准及保修条件。 ⑩互相协作事宜。 ○11 违约责任。 （6）合同条款的内容必须用语确切、责任明确、字迹工整。 3．合同签订的工作签订 1）建设工程施工合同的签订 （1）合同洽谈前，公司业务部必须对发包人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中投标中标的项目，要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书，召集有关部门认真组织合同洽谈准备会，制定谈判的原则和方案。 （2）合同洽谈过程中，对于涉足担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目，要重新进行评审。合同洽谈准备会，制定谈判的原则的 第 2 页共 2 页
施工合同管理办法 第一章总则 第一条为了加强本公司施工合同管理工作，进一步完善和强化企业内部约束机制，依据合同进行工程项目管理，实现项目管理的科学化、规范化和法制化，有效控制项目的安全、质量、工期、环保、成本，提高企业经济效益和社会信誉，增强企业实力和综合竞争力。根据《合同法》、《建筑法》等法律法规和集团公司《施工合同管理办法》的规定，结合本公司的实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于本公司中标（或承担施工）并与建设单位签定的施工承包合同、与集团公司或其指挥部签定的施工承包合同，以及与劳务分包单位签定的劳务分包合同。 第三条施工合同管理是企业管理的重要内容，应当遵循下列原则： 1、依法签订合同，保证合同的合法性； 2、切实履行合同，维护合同的严肃性； 3、有效监控合同，保证资料的完整性； 4、及时处理合同纠纷，保护企业的合法权益。 第四条公司负责人应当重视施工合同管理工作，完善合同管理制度，建立健全合同管理机构，配备具有专业素质的合同管理人员，提高施工合同管理水平。 第五条公司的经营、财务、人资、工程、监察、审计、法律等相关部门，应支持和配合施工合同管理部门做好本公司的施工合同管理工作。 第二章合同管理机构及职责
第六条公司经营开发部是施工合同的管理机构，公司所属项目计经部是本单位的合同管理部门。 第七条公司经营开发部是施工合同的专项管理机构，负责公司施工合同的归口管理；公司所属项目经理部是施工合同的执行单位，具体负责组织所属工程项目施工合同的实施，其项目计经部门负责其项目施工合同的归口管理。 第八条合同管理机构的职责： 1、组织相关人员熟悉、研究施工主合同、招投标文件以及投标承诺等，掌握重点，分析潜在风险，有效开展施工合同管理工作。 2、负责监督控制施工合同的履行，随时掌握所签施工合同的履行情况，及时通报在合同履行中发生的问题，同时提出解决问题的意见和建议。 3、指导和督促各项目经理部严格履行合同，及时处理合同纠纷，协调各方关系，确保按照总承包合同要求完成项目施工任务。 4、负责拟写公司内部施工合同，向项目经理部提供施工合同范本；按照公司的工作程序和法定代表人的授权委托，参加内部合同的签订，并负责合同交底。 5、建立健全公司施工合同、内部施工承包合同、劳务分包合同管理台帐和档案，定期向公司领导报告施工合同管理情况。 6、定期监督检查施工合同的履行情况，建立施工合同履行中资料收集保存制度和合同纠纷预警制度。 7、负责施工合同管理信息的汇总、编制、分析工作，定期向上一级合同综合管理机构和本公司领导报告施工合同管理工作的情况，建立施工合同管理统计分析制度和报告制度。
附件2 公路工程施工分包合同 （示范文本） 201 年月
公路工程施工分包合同 分包合同编号： 工程项目：合同段： 甲方(承包人) ： 乙方(分包人) ： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国航道法》、交通运输部《公路工程施工分包管理办法》及其他有关法律、法规和规章，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于××××××××（以下简称为“发包人”）与承包人已经签订施工总承包合同（以下称为“总包合同”），承包人和分包人双方就分包专项工程施工事项经协商达成一致，订立本合同。 1. 分包人情况 1.1分包人名称：；注册地址：； 法定代表人姓名：，职称：，职务：。 1.2分包项目负责人姓名，职称：，资格：：分包技术负责人姓名：职称：，资格：： 1.3分包人拟投入的主要管理人员（见附表1） 1.4分包人拟投入的主要机械设备（见附表2) 2.分包专项工程概况 2.1分包专项工程名称及地点 2.2 分包专项工程范围、内容： 2.3 分包方式： 3.分包合同有关款项
3.1 分包价款 3.1.1本合同为固定单价合同，合同总价为人民币元（大写：），合同单价和暂估数量见《分包专项工程工程量清单》（附表3）。实际合同总价根据乙方实际完成，由甲方确认并经监理人签认的数量按本合同后附清单所列固定单价进行计算，并结合本合同条款进行结算支付。 3.1.2上述合同单价已包括了乙方为实施和完成上述工程量清单细目内容及其附属工作及缺陷修复工作所发生的一切费用，以及合同明示或暗示的一切风险、责任和义务。涉及工程量清单中未列的子目，其费用参照总包合同相关计量有关条款办理。 3.1.3（税费内容约定）。 3.2履约保函或保证金： 3.2.1乙方与甲方签订合同后的天内，应向甲方交纳：（b履约保函；b履约保证金），即： a.分包合同价的％履约保函和分包合同价的％质量保函。 b.分包合同价的％履约保证金计元和分包合同价的％质量保证金计元。 3.2.3乙方严格履行了本合同规定的各项事宜，施工任务如期完工，工程质量达到甲方向发包人承诺的质量要求，无安全责任事故发生，未遗留各种纠纷，在本合同履行完毕后，给予全额退还保证金，否则甲方继续扣留或扣除部分或全部保证金。 3.3有关本分包专项工程款项约定 3.3.1动员预付款元，甲方在发包人动员预付款支付后，并乙方交纳上述保函或保证金后的天内向乙方支付； 3.3.2质量保证金限额为合同总价％。质量保证金参照总包合同中的规定执行。若在缺陷责任期内发生涉及乙方施工项目的维修费用，则由乙方全额承担，并在质量保证金中扣除。 3.3.3安全生产费用按总包合同的专用条款的规定进行计量支付，按实投入使用，承建工程竣工后，最终由甲乙双方结算。 3.3.4农民工工资支付保证金按项目专用条款或发包人规定的比例在计量支付时提取，在乙方项目完工并出具无拖欠农民工工资承诺后退还。