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县政府常务会议议事规则及县政府常务会议会务工作规范
(十二)县政府常务会议议题原则上由议题承办单位主要负责
县政府常务会议议事规则及县政府常务会议会务工作规范
县政府常务会议议事规则
一、县政府常务会议由县长、副县长、县政府办公室主任组成。
二、县政府常务会议组成人员是常务会议议事的主体,每次会议召开出席人员应在会议组成人员的半数以上。列席人员为常务会议审议讨论提供法律法规、政策和事实情况说明。
三、县政府办公室副主任,县政府法制办、县发改局、县财政局、县监察局、县审计局、县政府目标绩效督查室、县应急办、县政府新闻办主要负责同志全程列席县政府常务会议。根据议题需要通知与议题直接相关部门和乡镇主要负责人列席会议。
二、会议材料准备
(五)确定提请县政府常务会议审议的议题,由联系县政府领导的工作人员负责督促各条线议题承办单位尽快完成再审流程,对议题材料内容、篇幅进行审核,并会同承办单位提出议题列席单位名单,在《XX县人民政府常务会议题审批笺》中审核确认。
(六)议题承办单位在完成再审流程后,应及时将有关材料报送县政府办公室综合科进行格式审查。主要包括:
八、列入县政府常务会议审议的议题,由议题承办单位主要负责人汇报,由会议主持人作出决定。分管副县长需就议题协调办理情况作特别说明的可补充汇报。列席人员根据会议主持人要求发表意见、回答会议组成人员询问。
九、县政府常务会议议定事项,各责任主体应不等常务会议纪要印发,抓紧办理。分管副县长组织、督促相关单位抓好落实、防止走样。
6.涉及其他部门职权的议题,承办单位要主动协商,取得一致意见,并履行会签程序。不能取得一致意见或分歧较大的,由
议题承办单位报请分管副县长或由县政府办公室主任、副主任组织进行协调,形成可供讨论决策的建议方案。
7.需要向上级机关请示的重要议题,应提前向上级机关汇报衔接,并提供明确意见。
)县政府办公室综合科负责对常务会议题进行登记、催办。(四
十、县政府常务会议组成人员和列席人员因故不能参加县政府常务会议,需有明确事由并提前向会议主持人请假。
县政府常务会议会务工作规范
为进一步规范县政府常务会议议事程序,提高会议质量和效率,根据省市相关工作要求及《XX县人民政府工作规则》有关规定,结合县政府工作实际,制定本规则。
一、会议议题确定
)县长批示上会,或由副县长、县政府办公室主任或副主(一
4.议题有关的附件。主要包括:法律审查意见和专家论证报告;公开征求企业和群众意见情况的说明;征求有关部门、乡镇
(街道办事处)意见情况的说明;相关法律和政策依据;其他对决策有重要参考价值的资料。
对提交常务会议讨论的文稿,县政府办公室要加强审核,严格把关,确保上会文稿质量。在审核过程中,如发现不符合要求的材料,应责成承办单位重新完善。未经县政府办公室审核的文稿,原则上不得上会。
各议题在上报县政府常务会议审议前,应按照有关规定完成以下相关准备工作:
1.涉及重大决策事项的议题,由议题承办单位报请分管副县长组织,对决策依据、利弊分析、效果预期、实施措施等内容进行深入研究,形成可供讨论决策的建议方案。
2.涉及全县重大发展规划、城市规划、产业规划、重要资源配置和重大政府投资项目建设等专业性、技术性较强的议题,要通过决策咨询机构或召开咨询论证会,形成论证报告。
(七)提交县政府常务会议审议的所有材料必须依法合规。涉及规范性文件或法律问题的议题,未经县政府法制办法律审查的,原则上不得上会。汇报材料应请示事项明确、理由依据充分、行文规范简练,并对审议通过后的办理意见有明确建议。
(八)议题材料内容及格式符合要求后,由承办单位严格按公文格式要求排版,自行负责印制,于会前2天将材料报送县政府办公室综合科。
六、县政府常务会议组成人员按职责分工和权限可予决策的事项,一般不列入县政府常务会议题。分管副县长和议题承办单位主要负责人均不能参加会议的议题,一般不提请当次政府常务会议审议。
七、县政府常务会议组成人员对所签建议上会议题和分管工
作议题,应提前将议题所涉及内容事项全面了解掌握并协调一致,对分管工作涉及的议题应发表明确意见。
3.涉及城市建设、交通、环境保护、文化教育、医疗卫生、社会公益、公共服务、价格调整等关系人民切身利益、群众关注度高的议题,要通过新闻媒体、网络等渠道征集建议,或举行听证会等形式广泛听取意见。
4.涉及规范性文件或法律问题的议题,由县政府法制办进行法律审查,并出具书面意见。
5.涉及制发文件、召开会议、评选表彰、举行仪式的议题,应符合相关规定并按程序履行相关手续。
1.审签完毕的《XX县人民政府常务会议题审批笺》。
2.提请审议的正式文本。如:请示、报告以及代拟的县政府文件、决定(草案)等。
3.议题有关情况的说明。主要包括:提请审议事项的必要性和该事项的形成经过;主要法律、政策依据和合理性、可行性;拟出台的措施对经济社会发展可能产生影响的评估分析;征求各相关单位意见情况;专家论证、征求公众意见情况;材料主要内容;发文建议等,一般控制在2页以内(格式见附件2)。
四、根据需要邀请县人武部主要负责人,县人大常委会、县政协有关领导参加会议;特邀县委编办、县总工会列席会议。县政府办公室相关科室负责人旁听会议。根据讨论议题需要,可邀请县人大代表、政协委员或部分群众代表旁听会议。
五、县政府常务会议议题由县长批示确定,或由副县长、县政府办公室主任或副主任书面提出建议报县长审批同意。
)县政府办公室综合科根据确定议题,编制ห้องสมุดไป่ตู้题单,并按(九
程序送审。
三、会议组织落实
(十)县政府常务会议议题和会议时间确定后,由县政府办公室综合科负责通知领导、部门(单位)和乡镇参加会议。
(十一)会议期间,县政府办公室要加强议题之间的相互衔接,及时组织发放议题材料,有序组织人员依次参加会议,确保会议顺利进行。
任书面提出建议报县长审批同意后的议题方可确定为常务会议题。
(二)县政府常务会议实行议题再审制度。县长批示同意上会的议题,由承办单位填写和运转《XX县人民政府常务会议题审
批笺》(附件1),完成再审流程后正式确定为当次常务会议题。
人事任免、纪律处分议题不需再审。
(三)拟提请县政府常务会议审议的议题,应在深入调查研究、广泛听取意见、主动协调会商和反复修改完善的基础上形成。