民 间
世要 界素 经成 济本
投 资 障 碍
减 速
上 升
经 济 增
经济增速
企 业 利 润 增 幅 趋 降
消 费 热 点 延 续 低 速 增 长
速
15
2.物价过快上涨的压力
劳动力成本
输入性通货膨胀
土地成本 16
3.节能减排压力
“两高”行业扩张依然偏快
17
4.部分企业经营困难的压力
18
第三章 2012年经济工作 总体要求和基本原则
23
4.在注重加大民生 投入的同时，进一 步创新社会管理和 服务。
24
连续性 稳定性
宏观经济政策和 调控
针对性 灵活性
前瞻性
继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策
25
第四章 2012年经济工作的主要任务
26
优化投资结构
政府投资
优先保障 国家重点 续建项目 特别是收 尾项目
民间投资
进入铁路、 市政、金融、 能源、社会 事业等领域
医疗卫生
住房保障
增长50.5% 增长73.9%
8
第二章 2012年的发展环境
9
1.世界经济增速放缓的风险
发达国家经济环比折年率
4.5%
新 3.5%
兴 2.5%
市 1.5%
场 0.5%
经 -0.5%
济 -1.5% 体
2010四季度
美国 3.1%
欧盟 0.2%
日本 -0.3%
2011一季度 0.4% 0.7% -0.9%
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ极推进就业 和社会保障工作
扎实推进保障性 安居工程建设
34
加快发展社会事业
创新社会管理和服务
35
36
二季度 1.3% 0.2% -0.3%
三季度 2.0% 0.2% 1.4%
10
2.欧美主权债务危机扩散的风险
11
3.全球通货膨胀压力增大的风险
全 球 流 动 性 泛 滥
洪 涝 灾 害
12
4.贸易保护主义进一步加剧的风险
13
宏观政策陷入“两难境地” 经济增长 受到影响
14
1.经济增速下行的压力
27
28
29
14
2
5
3
工业结实构施优区化域发展 促进服务业积极稳妥地努力改善实体
升总级体战略和主 特别是现代推进城镇化经济特别是中
体功能区战略 服务业发展
小企业发展环境
30
31
重点领域和关键环节改革
国有
资源性 财税金融 医药卫生
企业改革 产品价格 体制改革 体制改革
…
改革
32
3 2 1
33
全年比上年增9.2%
4
2.物价涨势得到有效遏制 2011年CPI值
6.5%
6.2%
6.1%
5.5%
4.2%
4.1%
7月
8月
9月
10月 11月 12月
5
3.结构调整进一步推进
新兴产业
区域发展
“三农”
6
4.改革开放取得新进展
文化产业
税制改革
人民币跨境结算
7
5.人民生活继续改善
就业和社会 保障增长 32.5%
19
稳增长
控物价
调结构
稳
中
惠民生
求
进
促和谐
抓改革
20
控 物价
调 结构
1.在保持政策取向稳定的 同时，更加有预见性地加 强和改善宏观调控。
稳增长
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2.在保持经济平稳较快增长
的同时，切实提高经济发展
的质量和效益。
产业结构升级
先进 制造业
战略性 新兴产业
生产性 服务业
22
3.在注重解决当前突出 矛盾的同时，进一步深 化改革促进创新。
1
第一章 当前的经济形势
2
复苏缓慢、进程脆弱、不平衡
3
1.经济保持平稳较快增长
社会消费品 零售总额
同比增长17%
固定资产 9.7%2011年GDP主动调控增的投长结资24.果5%
9.5%
9.1%适8.度9% 平稳的回落
规模以上 工业增加值
增长14 %
一 二 三四
季 度
仍季 度 保季 度持较季 度高的增长G质DP量和效益