等方 面 存 在 着 一 定 的 劣 势 。本 文 将 广 西 发 展 燃 料 乙 醇 产 业 的
SWO T 分析总结见表 3 。
表 3 广西发展燃料乙醇产业 SWO T 分析
S1 : 广西将燃料乙醇产业列入 W1 :原料高效利用和
优势 ( S) 劣势 ( W)
分析 分析
“十一五”发展规划
S2 :初步形成产业集群 S3 :开放的环境和区位优势 S4 :燃料乙醇技术的成熟 S5 : 丰富的原料资源及土地资
作者简介 :陈彪 (1984 - ) ,男 ,湖南郴州人 ,广西大学电气工程学院管理科学与工程硕士研究生 ,研究方向技术经济及管理 。
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陈 彪1 , 黄志民2
(1. 广西大学 电气工程学院 ,广西 南宁 530004 ;2. 广西科学院 应用物理研究所 ,广西 南宁 530003)
[ 摘 要 ] 目前能源问题是广西经济发展的重要问题 ,能源生产和消费之间的矛盾日益突现 。本文通过对国外燃料乙醇主要生 产国的发展进行概述 ,运用 SWO T 分析法对广西发展燃料乙醇产业的内部和外部环境进行分析 ,并作出相应的发展战略组合 ,提 出促进广西燃料乙醇产业发展的科技对策和建议 。 [ 关键词 ] 燃料乙醇产业 ;SWO T 分析 ;科技对策 [ 中图分类号 ] F327 文献标识码 :A 文章编号 :100128182 (2009) 增20155202
醇的木薯生产基地 ,采用“研究所加公司加农户”或“公司加基地加农 户”的一体化产业模式 ,推动木薯生产 。应积极向农户推广木薯良 种 ,提高木薯的总体产量和质量 。同时 ,还应向农民推广木薯种植新 技术 ,利用荒山 、荒坡 ,扩大木薯的种植面积 。2. 积极改进燃料乙醇 的生产工艺 ,降低成本 ,提高产品的技术含量 。针对企业生产燃料乙 醇的工艺比较落后的情况 ,应采取相应措施 。一是自主创新 。企业 可通过加强与科研院所及高校的合作 ,研究开发生产燃料乙醇的新 工艺和新方法 ,以降低成本 ,提高产品技术含量 。二是引进国内外先 进 、成熟的生产技术 。3. 整合区内中小型燃料乙醇生产企业 ,引进大 企业 ,争取规模效应 。燃料乙醇产业是资本密集型产业 ,只有规模化 生产才有规模效应和竞争力 。燃料乙醇虽然是环保燃料 ,但如果生 产技术落后 ,也会对环境造成破坏 。政府应出台相应政策 ,提高燃料 乙醇产业的准入门槛 ,鼓励大型企业兼并中小企业或者中小型企业 重组为大型企业 。此外 ,政府还可以通过各种方式扶持燃料乙醇企 业 ,提高国际竞争力 ,带动出口贸易 。还可以引进区外或者国外的大 型燃料乙醇生产企业进驻 ,带动广西燃料乙醇产业发展 。
表 2 广西能源需求预测
年份
能源消费 能源自给量综合能源自外求能源量 综合能源对 总量 (万 t) (万 t) 给率 ( %) (万 t) 外依存度 ( %)
2004 4308
835
19. 4
3473
84. 9
2008 6700
800
11. 9
5900
88. 0
2010 8500
850
10. 0
面临着诸多威胁 ( T) 。综合各种因素 ,构建各因素相互匹配的 S - O
战略 、W - O 战略 、S - T 战略 、W - T 战略的战略组合 (见表 4) 。
表 4 广西燃料乙醇产业发展战略组合
内 策略部分析
优势 (S)
劣势 ( W)
外部分析
机遇 (O)
S - O 战略 :发挥内部优势 , 利用外部机会 。充分利用国 家北部湾发展战略带来的机 遇以及广西“十一五”发展规 划 ,推动广西燃料乙醇产业 的快速发展 , 建立有效的市 场政策 , 引导东盟各国对该 产业的投资并明确以有潜力 资源为原料的发展战略模 式。
土地资源优势 , 明确该产业 提升企业的自主创新
的发展定位 。
能力 。
四 、广西发展燃料乙醇产业的对策 (一) 全面加强对燃料乙醇产业的领导 。发展生物质燃料乙醇产
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业是广西一个全新的战略 、全新的产业 ,涉及面广 ,政策性强 。广西 应建立“以政府先期投入为主导 ,以企业 、科研机构为主力”的技术研 发战略技术的成熟性和经济性 ,特别是在发展的初期 , 要做到关键 技术的发展可以得到足够的资金 ; 各种相互支持或相互竞争的技术 可以在一个系统性的框架中得到公平的筛选和发展 。从产业发展规 划 、原料基地建设 、关键技术攻关 、生产加工布局 、产品推广应用等各
W - O 战略 :抓住外部 机遇 ,克服内部劣势。 整合资源 , 抓住外部 机遇 , 加强与东盟各 国的 合 作 , 不 断 加 大 对相关技术和条件的 投入 , 利 用 区 位 优 势 加大该产业在广西的 发展 布 局 , 同 时 加 强 与国内外竞争对手的 交流和学习 。
威胁 ( T)
S - T 战略 : 发挥内部优势 , W - T 战略 :弱化内部
上 (见表 1) ; 其次是加拿大 、墨西哥等国家 。现在欧盟各国也在逐步
研究 、推广和使用燃料乙醇 。
表 1 主要国家燃料乙醇产业发展现状
国家
燃料乙醇的主要原料
2007 年产量估计 (万 t)
美国
玉米
1987
巴西
甘蔗
1518
中国
玉米 、甘薯 、木薯
129
加拿大
玉米 、小麦
81
欧盟
小麦 、甜菜
186
(二) 巴西 。巴西是世界上最早开发燃料乙醇的国家 ,也是当前 世界上该行业发展最为成熟的国家 。巴西自然条件优越 ,甘蔗资源 丰富 ,在以甘蔗为原料的燃料乙醇生产与推广使用方面具有代表性 。 它是目前世界上最大的燃料乙醇生产和消费国之一 ,也是世界上唯 一不使用纯汽油作为汽车燃料的国家 ,2004 年巴西燃料乙醇产量 42 亿加仑 (1 加仑约为 3. 785L) ,2005 年 44 亿加仑 ,2006 年达到 46. 2 亿加仑 ,约相当于全球总产量的 38 %。据巴西矿产能源部公布的资 料 ,2005 年甘蔗能源在全国所产 2. 186 亿 t 石油当量能源中占了 13. 9 %。目前 , 生物能源已成为巴西第三大能源 。
直面外在威胁 。充分发挥资 劣势 ,跨越外部威胁 。
源优势和国家扶持政策 , 实 规划原料作物与粮食
施生物质燃料乙醇产业科技 作物 的 土 地 资 源 , 建
扶持战略 , 同时充分分析国 立对燃料乙醇产业发
内外竞争对手的战略意图 , 展有利的配套服务政
发挥广西自身的原料资源和 策 ,引进先进的技术 ,
个环节 ,做好燃料乙醇产业发展的引导和服务工作 。 (二) 优化原料生产基地 ,提高技术水平 ,整合中小企业 ,提高产
品的国际竞争力 。1. 发展原料生产基地 ,采用新品种 。甘蔗是糖料 作物 ,过多利用甘蔗生产燃料乙醇必定影响糖业生产 。而木薯耐干 旱 、易生长且成本低廉 ,广西有 1000 多万亩荒坡旱地均可种植 ,可为 燃料乙醇生产提供最佳原料 。可在木薯种植较多的地区建立燃料乙
第 31 卷 增刊 Vol131 Suppl
广西大学学报 (哲学社会科学版) Journal of Guangxi University ( Philosophy and Social Science)
2009 年 4 月 Apr1 ,2009
广西发展燃料乙醇产业的现状 、SWO T 分析及对策
加工技术 W2 :市场因素 W3 :国内外同行的竞 争 W4 :战略投资者少
源的支撑
W5 :技术经济性
O1 :国家北部湾发展战略带来 T1 :同行业竞争加剧
机遇 分 析 的新机遇
T2 :原 料 作 物 不 与 粮
(O)
O2 :广西与东盟密切交流合作 食作物争地
挑战 分 析 O3 :中粮集团对广西燃料乙醇 T3 :成本高 、盈利性差
广西的能源生产主要以水电为主 ,2006 年广西水电占全部能源 生产量 (按标准煤折算) 的 74. 5 % ,而能源消费 ,却以煤炭为主 2006 年原煤消费量占全部能源消费量的 57. 2 % ,这样就产生了对原煤的 高度对外依存度 ,生活和生产用煤几乎依赖于外部调入 。根据统计 数据表明 ,广西境内能源产量占能源消费量比重一直持续下降 ,而能 源消费需求则持续增长 ,低产能与高需求的矛盾十分突出 (表 2) 由 此可见 ,能源问题已成为制约广西经济发展的瓶颈 ,发展生物质燃料 乙醇产业是缓解广西能源紧缺的当务之急 。
印度
蜜糖 、甘蔗
32
泰国
蜜糖 、木薯 、甘蔗
24
总计
———
3957
资料来源 :主要整理自 William Coyle , The Future of Biofuels : A Global Perspective ,2008 。
(一) 美国 。美国是燃料乙醇生产的第一大国 ,美国的乙醇产量 自 2001 年以来已翻了一番 ,目前乙醇已占美国运输用燃料的 3 %。 2005 年美国生产燃料乙醇 39 亿加仑 ,约占全球总产量的 33 %。据 2007 年 8 月 ,美国乙醇产量达到 68. 13 亿加仑 (277. 0 亿升) 。美国 燃料乙醇生产主要依靠玉米 ,通过转基因技术和扩大种植面积 ,美国 玉米产量近年增长迅速 ,目前有 30 %的玉米是用于燃料乙醇的生 产 。除玉米乙醇外 ,为促进纤维素乙醇的发展 ,2005 年颁布的美国 能源政策法案 ( EPACT) 为此制定了优惠政策和技术研发保障 。
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注 :资料来源于桂经网广西发改委能源处 三 、广西燃料乙醇产业 SWO T 分析及战略选择