报（呈）告
主旨：进料模式下我司内部转移定价问题探讨
说明：
一、改进料后SDT采用“CPTL-SDT-CPTL”材料及成品购销模式，经营的关联交易
性质突出，也决定材料和成品的定价是一个关键问题，定价不仅要考虑SDT 未来的损益和集团整体利润最大化，也应考量大陆转移定价税务监管现状和发展方向，以规避所得税稽查风险。

二、大陆目前对关联方转移定价监管比较薄弱但发展迅速。

法律规章方面, 国家税
务总局制定过<关联企业间业务往来税务管理规程>和<关联企业业务往来预约定价实施规则>等规章，2007年又出台了<关于调查单一生产功能外商投资企业和外国企业纲税情况的通知>以及<关于加强转让定价调查分析的通知>等指导意见，2008年1月1日实施的新企业所得税法中，专门新增了一章，对企业与关联方的业务往来和关联交易以及其他反避税措施进行了明确，但是这些法律和规章都较模糊且过于原则化，缺乏可操作性。

日前，国税总局已经就一份名为《关联业务往来相关资料管理办法草案》在业内征求意见，该办法将提出反避税的详细措施，强化对转移定价的监管，预计2009年初出台。

税局实际征管方面，经与公明国税领导沟通，其表示税局当前的监管方式是，稽查部门主要根据企业利润与行业利润背离的状况确定稽查目标，对企业交易价格进行审查，如发现关联交易价格和市场交易价格差异较大，税局会对企业利润进行重新审定并要求补交所得税和罚款，09年新政策出台后，会试行预约定价制度，届时希望于我司共同探讨相关问题。

三、税局试行的“预约定价制度”是国际通行的一种转移定价调整方法，其特点
是企业与所在地税务管理当局协商、谈判并达成协议，协调母子公司特别是跨国母子公司利润的地区分配问题，由于协议达成是一个谈判可伸缩的过程，达成后3到5年内税局承认企业定价的合理性，所以这种方式一定程度上可以调节利润，又可以规避税务风险，对我司来说是一种协调集团整体利益和地区税务风险的好方法。

四、“预约定价”方式之过程为企业集团先综合考量整体合理避税需求、利润地区
分配、关联交易价格与市场价格的差异、行业状况及等诸多因素，制定合理的内部转移定价原则和方法，然后向税局提出预约定价申请，主管税务机关对企业的申请资料进行评估，并就定价原则和方法以及由此造成的利润地区分配等问题与企业进行协商谈判并修正，再谈判再修正，最终达成书面协议
报（呈）告
承认企业未来3到5年的定价合理性。

但是目前国家政策未落实，税局也处在学习阶段，我司改进料后材料成品定价迫在眉睫，针对上述现状，拟提出以下两点建议：
1、在“预约定价制度”未实施前，先行制定合理的材料、成品定价原则和方法，
定价方式可以采用成本加成法或再销售定价法，但是要控制内部交易价格与市场交易价格的差异范围，以规避税务稽查风险。

2、负责人员加强对预约定价方式的学习，持续跟进相关政策的出台情况和税局
监管方式的变化，加强与税局的沟通，为后续预约定价做准备。

五、以上报告，呈请钧长核示。

敬呈经理
恭呈总经理
职敬上
2008年8月28日。