度支那战争的政策演变及其原 因。
一
、
１７ １４ 初 度 ９ —９ 年 印 对 ４ ５
第 次印 战 的 不 入 政 一 支 争 “卷 ”策
１４ ９ ５年 ８月 印度支 那共 产 党利 用 １本 战 败 之机 ３
发 动 了八月 革命 ， 建立 起 以胡 志 明为 领 导 的 “ 南 民 越
中 图 分 类 号 ： ７ ／ ７ ２ （５ ） Ｄ ２ ７ ．２ ３ １
文献标识码 ： Ａ
文章 编 号 ：６ ４ ６ ９ （０ １ ０ — ０７ 一 ｏ １７ ｍ ３２ ２ １ ）２ ｏ ９ ５
印度独 立 后 对 东 南 亚 地 区 的政 策 主 要 是 在 “ 反 帝反 殖 ” “ 结盟 ” 和 不 的外 交 框 架 下 积 极 扩 展 印 度 在 东南 亚地 区的 政 治 影 响 。为 此 ， 印度 支 持 缅 甸 、 印度 尼西 亚 、 印支 三 国 、 来 西 亚 等 东 南 亚 国家 的 民 族 解 马
出： 只要 印度 政府 没 有 公 开 与其 它 国家处 于 交 战状 “ 态， 它就 不 能 采 取 反 对 它 的行 动 ” ｌ（ 尼 赫 鲁 的 。 ｊｎ
独立后 的印度 把 反 对 殖 民主义 作 为 主要 外 交政 策之 一 ， 这种 背景 下 ， 理解 １５ 在 要 ９４年前 印度 对 印度 支那 民族解 放 运 动 的态 度 和政 策 有 些 困 难 。印 度与 印度 支那在 地理 位 置 上 接 近 ， 史 文 化 联 系悠 久 ， 历 印 越 民族 运动 领导人 在 国际论 坛 中对合 作 的保 证 ， 这些 都 应该 成为 １４ ９７年 印度 独立 后对 印 度支 那 民族解 放
收 稿 日期 ：０ １ ０ —０ ２ １ — ３ １ －
作者简 介 ： 余芳琼 （９ ２ ） 女 ， １７ 一 ， 贵州 民族 学院马克 思主 义学 院讲 师， 界史博士 。 世
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以支 持越南 人 民 的民族解 放 战争 。 在获得 广 泛 的支 持 和大量 的 物资 之后 ， 鲍斯 写 信
主共 和 国 ” 。但 是 ， 国军 队 在英 国 的支 持 下 重 新 进 法
度支那。鲍斯 的呼吁得到积极 响应 ： 前印度国民军邦 什 尔在 孟买 组 织 了一 支 “ 南 旅 ” 本 地 治里 的地 方 越 ； 议 会招募 志 愿 者 ； 在卡 拉 奇 和 德 里 ， 什 拉 姆 和 喀 什 帕 雅 组织募 集 活动 。 印度 国民也 积 极行 动 起来 ， 们 在 他 各 种组 织 的领 导下 ， 极 支 持 越 南 人 民 的抗法 战争 。 积
运 动 积极支 持 的应 有 之义 。然 而 ， 印度虽 然对 越 南 民
态度 非常 明确 ， 即印 度政 府 在 与 法 国宣 战 之前 ， 不 它 会支持 印 支 的 民族 解 放 运 动 ； 在 当 时 的 历 史 条 件 而
下， 印度为 了支持 印支 人 民而公 开 与法 国宣 战 的可能 性几 乎不存 在 。 由此 可见 ， 印度 政府对 印支 民族解 放 运 动采 取 中立 的、 不卷 人 ” 策 。 “ 政 在 随后 召开 的亚洲 关 系会 议 上 ， 尼赫 鲁政 府 同时
由 印 度 国 大 党 社 会 主 义 派ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ别 领 导 的全 印 学 生 大 会
入 印支 南部 ， 并想 一举 消灭 “ 越南 民主共 和 国”， 复 恢 法 国在 印度 支那 的殖 民统 治 。１４ ９ ６年 １ 法 国军 队 ２月
（ ｅＡ — Ｉｄａ ｔｄｎｓ ｏｇｅｓ 呼 吁把 １ ２ ３ ｈ Ｔ Ｕ ｎ ｉＳｕ ｅｔ’Ｃ ｎｒｓ） 月 １１ 作 为 “ 南 日” 共 产 主 义 者 领 导 的 全 印 贸 易联 盟 大 越 ， 会 （ Ｕ ＩｄａＴａｅＵ ｉ ｏｇｅｓ 请 求 加 尔 各 答 、 Ａ — ｎｉ ｒｄ ｎｏ Ｃｎ ｓ） ｎ ｒ
《 东南亚南亚研 究》
２ １ 年第 ２ ０１ 期
印度对第一次 印支 战争 的政 策演变
余 芳 琼
（ 州 民族 学 院 贵 马 克 思 主 义 学 院 ， 州 贵 阳 贵 ５０２ ） ５０ ５
摘要 ： 印度独立后对印度支那人 民的反法 斗争 采取 中立 的 “ 不卷入 ” 策 ， 政 但到 １５ ９ ４年 日内瓦会 议前后 ， 印度抛
则 主要 采取 了 中立 的“ 卷 入 ” 策 ， 到 １５ 不 政 直 ９ ４年 日 内瓦会 议前 后 才 抛 弃 “ 卷 入 ” 策 ， 不 政 以外 交 斡 旋 的 方式 积 极介 入 调停 。本 文 主 要 探 究 印 度 对 第 一 次 印
代 表 ＭａＴ ｅＣ ａ 吁 印度 政 府 和人 民帮 助 越南 国 ｉ ｈ ｈｕ呼 民“ 战斗 至死 ” － （ ’ 赫鲁 临 时 内阁中 的沙 ・昌德 。ｌ Ｐ 尼 ｊ¨ 拉 ・ 斯 （ ａａ Ｃ ａｄａＢ ｓ） 召 印度 国民把 越 南 鲍 Ｓｒ ｈｎ ｒ ｏｅ 号 ｔ 人 民 的斗争看 作 是 亚 洲 人 民摆 脱 西 方 统 治 的独 立 斗 争 的一 部分 ， 他认 为 帮助 勇敢 的越 南 人 民是 印度 的责 任 。 因此他 呼 吁组 成 一 支 自愿 旅 ， 集 资金 、 物 和 募 衣 食 物帮 助越 南人 民 ， 且准 备 组织 医疗 队伍 派遣 到 印 并
鲁 与胡 志 明在 民族 解 放 斗 争 中也 建 立 起 深 厚 的 战 斗
友谊 。因此 当第一 次 印支 战争 爆 发 时 ， 志 明对 印 度 胡
寄 予厚望 ， 望得 到 印度 的支援 。他 在 印度 的非 官 方 希
印度 的支持 力 度也 各不 相 同 。印 度 对 印 尼 民族 解 放 运动 给 予 了热情 洋 溢 的支 持 ， 对第 一 次 印支 战 争 ， 而
孟 买 、 地 治里 的地 方议 会抵 制 法 国运输 军 队去 印度 本 支 那 。加尔 各答 的 民众 在 “ 南 １ ” 织 了示 威 游 行 越 ３ 组
进攻河 内、 防， 海 胡志明发动民众抵抗 ， 开始 了长达 ８ 年 的 民族解 放 战争 ， 称 “ 史 第一 次 印度支 那 战争 ” 。 当“ 一次 印度 支 那 战 争 ” 发 时 ， 第 爆 印度 还 未 获
… …
与此 同时， 中国和苏联相继承认 了越南 民主共 和国。 印支形势 日 国际化 ， 益 冷战似乎从东欧延伸到了印度 支那 。面对这 种形 势 ， 印度政府 对 越南 的两 个政 权继 续采 取不 偏不 倚 的中立政 策 。１４ ９ ９年 ｌ 印度 同时 Ｏ月 投票 支持 越南 两 个政 权 加 入 联合 国亚 洲 及 远 东 经 济 委员会 。１５ ９ ０年 五 六 月 间 尼 赫 鲁 表 示 ： 印度 不 想 卷 入 印度支 那 的 内 战 。… …在 哪个 政权 取 得 明显 优 势 之前 ， 印度 既不会 承认 保 大政权 也不 会 承认胡 志 明政 权 。２（ ［ 眦 如果说 以前 印度政 府对 印支 民族运 动 的态 Ｊ
放运 动 ， 反对 殖 民 主义 重 返 东 南 亚 ， 对 帝 国主 义 势 反 力渗 透 到东 南 亚 。但 是 ， 据 各 个 国家 的实 际 情 况 ， 根
得 独立 ， 已 于 １４ 但 ９６年 ９月 建 立起 以 尼赫 鲁 为 首 的 临 时政府 。印度 坚 韧 不 拔 的反 殖 斗 争 使 它 在东 南 亚 国家 民族 解放 运 动领 导人 的眼 里 有较 高 的地 位 ， 赫 尼
族 解放运 动 报有 同情之 心 ， 并 没有提 供 实质 性 的支 但
持 和援 助 ， 主要 有 以下几个 方 面的原 因 ： 这 首先 ， 印度对 越南 民族解 放 运动 的共 产 主义 性质 怀 有戒 心 ， 它担心 由于对 印支 民族 解放 运 动 的支持 而
导致 国内共产 主义 的泛 滥 。在 独 立 后 的 两三 年 时 间
弃“ 不卷 入” 政策 ， 以外 交斡旋 的方式积极介入调停 。印度在 日内瓦会议上 的外交斡旋促进 了 日内瓦协 议 的签订 。印
度 对 第 一 次 印度 支 那 战 争 的 政 策 演 变 是 印 度 对 国 家利 益 认 知 不 断 提 升 的结 果 。
关 键 词 ： 度 ； 一 次 印 支 战 争 ； 策 演 变 印 第 政
度还 比较模 糊 的 话 ， 么 到 这 时 ， 那 印度 政 府 的 “ 卷 不 入” 政策 已经非 常 明确 了。
给尼 赫鲁 和他 的内阁成 员 要 求为 “ 志愿 军 ” 印度 支 去 那提 供护 照和 交通便 利 ， 明确 表示 不 要求 政府 提 供 他 财政 支持 和装 备 ， 是 ， 赫 鲁 拒 绝 为鲍 斯 的 “ 愿 但 尼 志 军 ” 供 必 须 的行 程 安 排 。他 在 给 鲍 斯 的 回信 中 指 提
邀 请 了胡志明的越南 民主共 和 国以及法 国支 持 的南 越
政权 ， 次表 明印度政府对 越南两个 敌对政权 的中立 这再
里， 印度政 府对 国内 的共 产 主义运 动采 取 了严厉 镇 压 政策， 同时也积 极支 持缅 甸 、 马来西 亚 、 印度尼 西亚 等
态度。 在会议期 间， 越南 民主共和 国的代表 Ｍ ｉ ｈ 东南亚国家 的政府与国内的共产主义作斗争。１５ ａ Ｔｅ ９０ ５个英 联 邦 成员 国 （ 国 、 英 印 Ｃａ ｈｕ请求印度政府 至少可 以从三个方 面支援 印支 民族 年 ３月在 印度 的斡旋 下 ， 度、 巴基 斯 坦 、 兰 、 大利 亚 ） 锡 澳 最后 决 定 给缅 甸 数 额 解放运动即 ： 承认越南 民主共和 国政府 ， 在联合 国中呼吁 解决印度支那 问题 ， 采取切实 的步 骤阻止法 国借道印度 为 ６０万英镑 的贷 款来 对付 共 产党 的威 胁 。其 中 ， ０ 印 增援印支 。对此 ， 鲁表示 ： 尼赫 印度政府对东南亚 国家 的 度认 捐 １０万英 镑 。印 度 政府 公 开谴 责 马 来 亚 的共 ０ 支持主要是道义上 的 ， 的政府 已经采取措施 限制法 国 产 主义运 动 。印度 外 交 部 副 部长 科 什 卡 从 东 南 亚访 他 “ 空军飞越 印度领空 ， 他许诺印度政 府将对法国施加压力 ， 问归来后 说 ： 马来 亚 的行 为不 能 称 为 民族 主 义 者 的 但是“ 它不可能在 会议上 公开表态 ” 尼赫鲁 在亚 斗争 ， 里 的叛 乱者 根 本 上 就 是 一 群 匪 徒 ， 们不 关 。 ¨ｎ’ 那 他 洲关 系会议 Ｅ 提醒代表们要反对 任何外来 干涉 ， 主张根 心他们 所反对 什 么 和反 对谁 。 在 随后 的一 年 ， 赫鲁 ” 尼 据越南 人 自己 的利 益 ， 突应 该 限 制 在 一定 范 围 内。 冲 在新 加 坡对新 闻记 者 说 马来 亚 共 产 分 子 所发 动 的恐 １４ ９ ７年 ２月 １ ８日尼 赫鲁 在 印 度 立法 会 上 宣称 ： 印度 怖 主义式 的暴 力 活 动 是 “ 们 印度 人 非 常 不 喜 欢 的 我 这种 恐怖 主义 的方式 是整 个人 类 的倒 退 ， 它使 人 政府 和 民众 同样 都支 持印支 人 民 的 自由事业 ， 度政 印 ”… ＂ ’ 府 将采 取措 施 限制飞越 其领 空 的法 国飞 机数 量 ， 仅 类 退化 到野兽 水平 。 但 仅局 限于 战 斗 机 。 １４ ９ ７年 １ １月 印 度 拒 绝 法 国 两 架 其次 ， 印关 系是决 定 印度对 法 属印 度支 那 问题 法 主 “ 哈利 法克 斯 ” 用 飞机 经 过其 领 空 ， 军 随后 印 度 还 拒 的一个重 要 因素 。印度之 所 以不愿 公 开得 罪法 国 ， 要是 出于“ 完成 统 一 大业 ” 的考 虑 。 印度 获 得独 立 之 绝 法军 军舰停 泊 于科钦 港 。 面临着 一个 重 要 的 历史 遗 留 问题 ， 收复 本 地 治 即 １４ ９ ８年 ５月保 大傀 儡政府 成立 ，９ ９年 １ １４ ２月 ３ 后 ， Ｏ 开 亚 印 日法 国宣 布 “ 内政 权 力 交 给越 南 ， 由保 大 亲 王 接 理 、 利开 尔 、 纳 昂等五 个法 属殖 民据 点 ， 度不希 将 并 从 受这 项权 力 ” 随 后 保 大 政 权 得 到 英 美 政 府 的 承认 。 ， 望 因印度 支那 问题 与法 国关系 紧张 ， 而使 法 国 中断