危险化学品
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德国科学家费尔巴哈:
生命是一切宝物中最高的东西。
在这个世界上，没有什么比生命
更重要，因为生命才是一切，因
为生命能够创造一切。
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形势严峻 任重道远
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问 题

事故暴露的问题
“10.3.28”王家岭透水 事故通报：施工过程中 存在违规违章行为；劳 动组织管理混乱，且领 导干部带班制度不落实； 施工安全措施不落实； 隐患排查治理不力，施 工组织不合理，安全培 训不到位。暴露出部分 在建矿井安全生产责任 落实不到位、安全生产 意识淡薄，安全管理不 严格、隐患排查治理不 认真等突出问题。
相对指标
全国
亿元GDP事故 死亡率
工矿商贸就 业人员10万 人死亡率 道路交通万 车死亡率 煤矿百万吨 死亡率
0.31
0.34
0.25
0.27
0.201
0.2
0.173
0.16
0.142
0.13
2.82
1.6
2.4
1.83
2.13
1.45
1.88
1.21
1.64
1.24
4.3
3.99
3.6
3.19
3.2

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三是反映安全发展水平的四项相对指标进
一步下降。亿元GDP事故死亡率下降12.7%， 工矿商贸十万就业人员死亡率下降7.3%， 道路交通万车死亡率下降8%，煤矿百万吨 死亡率下降23%。 四是绝大部分重点行业领域事故下降。其 中煤矿、道路交通安全成效更为显著。道 路交通较大以上事故同比下降18.3%，二十 多年来首次实现重大事故起数降至20起以 下，未发生特别重大事故。
11年双下降； 2008年死亡人数下降到10万人以下； 2009年死亡人数又下降到9万人以下； 2010年死亡人数再下降到8万人以下； 2011年死亡人数75572人； 2012年死亡人数71983人； 2013年死亡人数69434人（事故309295起）
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我省近年来事故死亡人数大幅下降
2001年—2012年全省安全生产事故死亡人数对比图
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形势依然严峻

表现为人的安全知识不够，安全 意识不强，安全习惯不良，机器设 备完好度达不到要求，安全管理存 在缺陷。

从而导致人、机、环境的不和谐
运作
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在整个“十一五”时期， 全国事故总量由72万起减 少到36万起，减少一半。 事故死亡人数从 12.7万 人减少到7.9万人，平均每 年减少死亡将近1万人。
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江西省降幅为41.9%，受到中央表扬
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江西2008年—2012年四项相对指标 与全国平均水平比较
2008年 2009年 全省 全国 全省 全国 2010年 全省 全国 2011年 全省 全国 2012年 全省

重特大事故尚未得到有效遏制
亿元GDP事故死亡率、煤矿百万吨死亡率分
别是发达国家的5倍、10倍左右。
2001-2009年，全国共发生一次死亡10人以
上重特大事故1006起，平均每年111起，平
均大约3天发生一起死亡10人以上事故。
2000-2009年以来，全国共发生15起一次死
亡100人以上事故。
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致 489 人患上矽肺病，从 1994 年到
去年为止，已死亡 71 人，病危的有 38 人，全部丧失劳动能力的有 184
人，其余的只有部分劳动能力。现
在病情的不断恶化，目前逐渐进入 死亡高峰期。
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目前，无论从接触职业危害人 数、职业病患者累积数量、死亡数 量和新发现病人数量，我国都居世 界首位。 中国职业病形势严峻 未来10年发病将继续上升
四川1起 黑龙江1起
5月31日中储粮黑 龙江大火，78个 储粮囤过火，经 济损失过亿元。 6月2日中石油 大连公司大火事 故，4人死亡， 损失严重。
5月11日泸县煤 矿瓦斯爆炸事 故，28人遇难， 18人受伤
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辽宁1起
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2010年（国发[2010]23号）
2005.2.14辽宁阜新孙家湾矿瓦斯爆炸死亡214人
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形势依然严峻
2005.08.07广东梅州大兴矿透水死亡121人
2005.11.27黑龙江七台河东风煤矿煤尘爆炸死亡171人
2005.12.07河北唐山刘官屯煤矿瓦斯爆炸死亡108人 2007.08.15山东新泰市华源煤矿暴雨地面溃水死亡181人 2007.12.05山西洪洞县瑞之源煤业瓦斯爆炸死亡105人 2008.09.08山西襄汾塔儿山铁矿尾矿库溃坝死亡281人 2009.11.21黑龙江鹤岗新兴煤矿煤与瓦斯爆炸死亡108人
《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》
简称《通知》
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7.23动车事故 40人死亡
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11年11月16日甘肃省庆阳市正宁县校 车事故，造成21人死亡，43人受伤
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2011年（国发[2011]40号） 《关于坚持科学发展安全发展促进安全 生产形势持续稳定好转的意见》 简称《意见》
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形势依然严峻：
事故仍处高位，总量过大，损失严重 2001-2009年，全国生产安全事故共造 成1059529人死亡，平均每年死亡 117725人。 平均每年因事故造成的伤残约70万人。
平均每年因事故造成的直接经济损失达 2500亿元。 去年平均每天848起事故、死亡190人。
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形势依然严峻

事故起数和死亡人数从2002年的107 万起和14万人下降到2011年的35万起 和75572人，分别下降67%和46%。

从2002年至2011年，反映安全生产 的主要相对指标均显著下降：亿元GDP 生产安全事故死亡率由1.33降至0.173， 下降87%；道路交通万车死亡率由13.7 降至2.8，下降79.6%。
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职业危害非常严重
中国职业病发病数每年大概在10万件左右
张海超：“开胸验肺”
以悲壮的方式证明自己确实患上了尘肺病
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职业危害非常严重
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职业危害非常严重
修水县上衫乡采金者患上矽肺病。 上世纪八十年代末，由于村民对职 业病危害认识不够，不采取任何防 护措施，长期在粉尘浓度严重超标 的环境中从事开采金矿的活动，导
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8天时间132人丧生
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2013年5月10日平坝县煤矿瓦斯爆炸事故，造成12人死亡 2013年5月11日泸县煤矿瓦斯爆炸事故，28人遇难，18人受伤 2013年5月20日济南保利公司爆炸事故。34人死亡，19人受伤 2013年5月23日章丘市粘土矿透水事故，10人死亡 2013年6月2日邵东县煤矿瓦斯爆炸事故,10人遇难 2013年6月2日中石油大连公司大火事故，4人死亡，损失严重 2013年6月3日吉林宝源丰公司火灾事故。121人遇难，76人受伤 20天时间219人死亡
139393
136755 112879 101480 127089 91172
137070
83200 79552
75572 71983
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
12
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持续稳定好转：
2003年以来事故起数和死亡人数连续
形势依然严峻
2000.12.25河南洛阳东都商厦特大火灾死亡309人
2001.04.15国航金海空难死亡128人 2002.05.07辽宁大连空难死亡112人 2002.06.20黑龙江鸡西城子河矿瓦斯爆炸死亡124人
2003.12.23重庆开县中石油井喷死亡243人 2004.10.20河南郑州大平矿瓦斯爆炸死亡148人 2004.11.28陕西铜川陈家山矿瓦斯爆炸死亡166人
培训班课件
陈 斌
江西省安监局人事处
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民政部官员考察丰城市梅林镇敬老院
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2

“微笑门”主角 陕西省安全生产监督管理局局长：杨达才

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3
“可爱”的“表”哥
惨烈的现场
2015-3-26 4
敬畏生命 敬畏法律 肩负起安全责任
2015-3-26 5
当前安全生产
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浙江金华交警查获超载王 9座客车塞进31位乘客 （2014年2月19日）
2015-3-26
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为什么36个鲜活的生命瞬间消失？ （易燃的甲醇）
2015-3-26
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造成48人死亡、54人受伤
2015-3-26
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2012年9月2日萍乡高坑煤矿瓦斯爆炸事故



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形势和问题 形势 ：
持续稳定、 好转； 形势依然 严峻
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问题：
发展方式— “安全发展 ” “科学 发展”
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形 势

持续稳定好转
1999-2012生产安全事故死亡人数
160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0