靖江市第一高级中学2017届高三政治总复习：《政治生活》一轮复习教学案第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与第一框民主选举：投出理性一票第二框民主决策：作出最佳选择第三框民主管理：共创幸福生活第四框民主监督：守望公共家园【高考考点】1．我国的选举制度及选举方式2．公民参与民主决策的方式和意义3．我国的村民自治和城市居民自治4．我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式5．公民应负责地行使监督权利【知识网络】【考点梳理】1．我国的选举制度及选举方式①选举权与民主选举的权利不同：选举权是指选举国家权力机关代表的权利；民主选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，其他选举的权利，如选举国家领导人、村(居)委会干部等。

②几种选举方式都有各自的优点，也都存在一定的局限性。

（2）选择选举方式的主要依据①在不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。

②选择具体的选举方式还必须要体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。

③我国选举方式的选择我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。

根据我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况,我国采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。

我国公民的政治参与投出理性的一票民主选举││作出最佳的选择民主决决策││直接选举、间接选举选举方式的类型公民间接参与民主决策的方式社情民意反映制度专家咨询制度重大事项公示制度社会听证制度共创幸福生活民主管理││村民自治（村民委员会的性质、村民自治的内容）选举方式的选择选择选举方式的主要依据我国采用的选举方式适合我国的国情珍惜自己的选举权利公民参与民主选举的意义参与民主决策的多种方式公民直接参与民主决策的方式公民参与民主决策的意义从决策者的角度来讲从公民的角度来讲最广泛的民主实践共建祥和文明社区（发展基层民主的意义）居民自治（居民委员会的性质、居民自治的内容）公民应当如何行使选举权等额选举、差额选举守望公共家园民主监督││选择民主监督的方式负责地行使监督权利公民的监督权及其具体内容行使监督权的合法渠道实行民主监督的意义正确行使监督权信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度民主监督的新形式靖江市第一高级中学2017届高三政治总复习：《政治生活》一轮复习教学案（3）珍惜自己的选举权利①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。

公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。

②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

③怎样行使选举权，如何投出自己的神圣一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。

公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

2．公民参与民主决策的方式和意义（1）公民参与民主决策的方式①间接参与决策：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。

②直接参与民主决策：随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会（2）公民直接参与民主决策的意义①从决策者的角度看：1）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。

2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。

②从公民的角度看： 3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。

4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

【解题指导】：如何区分民主决策的方式（1）社情民意反映制度与重大事项社会公示制度的比较社情民意反映制度: 方式:自下而上反映意见，提出建议；侧重点: 决策形成之前意见的征集重大事项社会公示制度:方式：先自上而下发布草案，而后自下而上反映意见，提出建议；侧重点：最终决策之前，初步结果(决策成文或者草案)的公布、完善（2）专家咨询制度和社会听证制度的比较专家咨询制度：适用范围：专业性、技术性较强的重大事项；具体方式：论证会、座谈会；对象：专家学者社会听证制度：适用范围：涉及公共利益的重大决策；具体方式：听证会；对象：各方面代表3．我国的村民自治和城市居民自治（1）我国的村民委员会、居民委员会的性质：在农村(城市），村民（居民）委员会是村民（居民）自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织（不是政权组织，国家机关、政府靖江市第一高级中学2017届高三政治总复习：《政治生活》一轮复习教学案（2）发展基层民主、参与民主管理的意义①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主有效的途径。

②实行村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。

③中学生参与民主管理的意义：可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

【注意】★村民委员会和居民委员会不属于基层政权组织。

基层政权组织是指县、乡镇级的人民代表大会和人民政府。

不是我国的国家机关，不是我国政府的组成部分，不履行国家职能。

★村（居）民的自治是管理村（居住区）事务，不管理国家事务。

4．我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法渠道。

（1）通过信访制度行使自己的监督权。

（方式：给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。

我国各级各类国家机关都设立了接待人民群众来信来访的工作机构，并且有相应的法律法规规范其行为，这为公民行使监督权提供了有力保障。

）（2）通过人大代表联系群众制度实行民主监督。

（方式：我们可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。

人大代表好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。

这一制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。

）（3）通过舆论监督制度行使监督权，参与民主监督。

我们可以通过现有的新闻媒体（电视、广播、报纸、网络等）公开发表意见。

舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特的作用。

（4）此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道。

【注意】★要把公民参与民主决策的方式和公民参与民主监督的渠道区分开来。

公民参与民主决策的权利，突出决策过程中的公民参与（献计献策）；公民行使民主监督的权利，突出公民对国家机关及其工作人员的行为的合法性、合理性的监督。

（提批评、加以改进工作）。

5．公民应负责地行使监督权利（1）意义：实行民主监督，既有利于改进被监督者的工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

（2）要求：公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。

另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

【疑点解析】1．关于听证会程序及其注意点（1）听证会的程序：听证会主持人发言；听证会申请人发言；各方代表发表意见；听证会主持人总结。

（2）为了使听证会获得预期效果，还需要一些注意事项：①各方代表比例要合理；②听证会主持人的确定；③听证会应邀请媒体参加，以保证足够的透明度。

（3）模拟听证会的步骤：①确定听证会的主题；②将全班同学分成小组，扮演不同角色；③各小组分别准备材料；④模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点；⑤听证会主持人总结。

2．制定监督方案的步骤（1）确定民主监督的目标；（2）设计行使监督权的备选方案；（3）选择方案；（4）实施方案。

【总结提升】（知识结构、解题方法等）本单元的知识可以整合为公民为什么要做某一件事？以及怎样做某一件事？并且常常采用主观题的形式，或单独考查，或者与政府的有关知识结合起来进行考查。

常见设问角度：(1)运用公民政治参与的知识，分析上述材料。

(2)运用政治生活知识分析，我国公民为什么可以进行政治参与？(3)运用政治生活知识分析，公民怎样参与政治生活？常用答题术语：(1)公民为什么要自觉参与政治生活？①必要性：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主；社会主义民主具有广泛性和真实性，能够为人民当家作主提供物质、法律和制度保障；公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权。

【我国国家性质、人民地位、公民权利。

】②重要性第一，对公民——有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使(实现)自己的民主权利。

第二，对社会或国家——有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展、现代化及各项事业的发展。

有利于密切党和政府与人民群众的联系，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，实现全面建成小康社会的目标。

(2)公民应如何参与政治生活？①内容：行使政治权利，履行政治性义务；参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。

②要求：宏观上把握——依法有序的参与；中观上把握——坚持公民参与政治生活的基本原则；微观上把握——各种民主方式的具体内涵、途径(渠道)和要求。

靖江市第一高级中学2017届高三政治总复习：《政治生活》一轮复习教学案【课堂探究】“世界上最远的距离，不是生与死的距离，而是我在北京街头牵着你的手，却看不见你的脸。

”持续的雾霾，不只是北京的烦恼，大雾中，一条深褐色的巨大污染带斜穿国土，从北京、天津到石家庄，从郑州、南通到贵阳，74个重点监测城市近半数严重污染。

雾霾模糊了人们的视线，但对于当下中国污染现状的反思却格外清晰起来。

此次我国中东部多省遭遇十面“霾”伏，虽然与极其不利于污染物扩散的天气过程和气象条件有关，但根本上是长期以来粗放式发展所累积的恶果。

雾霾再次给我们敲响了警钟：先污染后治理的路子已经行不通，发展经济的同时，生态文明建设必须重视起来，建设“美丽中国”不能只停留在口头上，改善环境应从现在做起，从每个人做起。

结合材料，运用政治生活知识分析在改善环境、建设“美丽中国”的过程中公民所起的作用。

【矫正易错走出误区】易错点1 对基层民主管理理解错误易错典例1 (2015·广东卷，30)某市区为推进社会治理新格局的构建，特聘一些社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员，建立“三级联动”机制，以保障特聘委员为群众排忧解难，为政府出谋划策。