关于给予张某开除党籍处分的支部大会决定张某，男，1960年8月生，汉族，大专文化，上海市××区人，1979年4月参加工作，1991年11月加入中国共产党，2001年12月任××区货运管理所副所长，2008年3月暂停执行××区货运管理所副所长职务。
2006年5月15日，张某受××区四方建设工程公司经理李某所托，将李某提供的人民币50万元送给××区建设委员会主任黄某，并言明此款系李某所送，还告知了李某希望在承接工程时继续得到他支持的意图，黄某听明情况后收下了钱款。
2008年1月上旬，张某得知××区纪委正在对黄某进行调查，为掩盖其帮助李某向黄某行贿一事，于2008年1月20日将自筹的50万元还给了李某，并告诉李某系黄某归还。
事后，张某将还款情况告知了黄某，黄某承诺今后归还这笔钱款。
案发后，张某交代了自己的问题，并作了较深刻的书面检查。
张某身为党员干部，为帮助请托人李某谋取不正当利益，替李某向国家工作人员黄某进行贿赂，并在上级调查黄某时，替黄某还给李某行贿款50万元，企图掩盖事实真相，其与李某共同行贿的行为严重违反了党的纪律，依照《中国共产党纪律处分条例》第九十条第一款、第二十四条第二项之规定，经区货运管理所党支部大会讨论，决定给予张某开除党籍的处分。
同意支部决定。
张某2008年4月30日中共××区货运管理所支部委员会（印章）支部书记：x x x（签名或盖章）2008年4月30日关于给予张某开除党籍处分的意见××区交通局纪委：我货运管理所副所长张某，于2006年5月15日受区四方建设工程公司经理李某所托，将李某提供的人民币50万元送给区建设委员会主任黄某，并言明此款系李某所送，还告知了李某希望在承接工程时继续得到他支持的意图，黄某听明情况后收下了钱款。
2008年1月上旬，张某得知区纪委正在对黄某进行调查，为掩盖其帮助李某向黄某行贿一事，于2008年1月20日将自筹的50万元还给了李某，并告诉李某系黄某归还。
事后，张某将还款情况告知了黄某，黄某承诺今后归还这笔钱款。
张某的行贿行为严重违反了党的纪律，依照《中国共产党纪律处分条例》第九十条第一款和第二十四条第二项之规定，经2008年4月30日区货运管理所党支部大会讨论通过，决定给予张某开除党籍的处分。
本支部共有党员20人，到会18人，有表决权的17人。
经表决，同意给予张某开除党籍处分的有15人，不同意的有1人（张某），弃权的有1人。
现送上区货运管理所党支部《关于给予张某开除党籍处分的支部大会决定》及有关材料，请审核。
附件：关于给予张某开除党籍处分的支部大会决定及支部大会记录中共××区货运管理所支部委员会（印章）支部书记：x x x（签名或盖章）2008年4月30日上海市××区货运管理所×货运[2008] ×号关于给予张某行政开除处分的意见××区交通局监察室：我货运管理所副所长张某，于2006年5月15日受区四方建设工程公司经理李某所托，将李某提供的人民币50万元送给区建设委员会主任黄某，并言明此款系李某所送，还告知了李某希望在承接工程时继续得到他支持的意图，黄某听明情况后收下了钱款。
2008年1月上旬，张某得知区纪委正在对黄某进行调查，为掩盖其帮助李某向黄某行贿一事，于2008年1月20日将自筹的50万元还给了李某，并告诉李某系黄某归还。
事后，张某将还款情况告知了黄某，黄某承诺今后归还这笔钱款。
张某的行贿行为严重违反了行政纪律，根据人事部监察部关于行政机关任命的事业单位工作人员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知(国人部发[2007]152号)规定，参照《行政机关公务员处分条例》第二十三条和第十二条第二项之规定，经2008年4月30日所长办公会议讨论，建议给予张某行政开除处分。
附件：××区货运管理所所长办公会议记录××区货运管理所（印章）二00八年四月三十日主题词：政纪处分行政开除张某意见××区货运管理所2008年4月30日印共印6份关于张某行贿案件的审理报告根据××区纪委2008年2月2日转来关于我局下属单位区货运管理所副所长张某涉嫌违纪的线索和领导批示，局纪委组织人员进行了初步核实。
3月18日，局纪委和局监察室分别报经局党委、行政批准予以党、政纪立案，并组成了调查组。
调查组《调查报告》认为：张某身为党员干部，向国家工作人员介绍贿赂，已构成违纪。
依照《中国共产党纪律处分条例》第九十二条和第二十一条第一项之规定，建议给予留党察看二年处分。
同时建议根据有关规定给予政纪处分。
张某替黄某归还李某的50万元违纪款予以没收。
4月18日，调查组将调查报告及有关材料移送我审理小组审理。
审理小组对全部案卷材料进行了审核，对有关情况作了补充调查，并听取了张某本人的意见。
现将审理情况报告如下：张某，男，1960年8月生，汉族，上海市××区人，大专文化，1979年4月参加工作，1991年11月加入中国共产党，2001年12月任××区货运管理所副所长。
2008年3月20日，经局长办公会议讨论决定暂停张某执行××区货运管理所副所长职务。
一、主要违纪事实1、关于张某替李某送给黄某50万元人民币的问题2006年5月，××区四方建设工程公司经理李某为感谢××区建设委员会主任黄某在业务工作中的帮助，并为能继续承接本区的其他工程，欲送给黄某50万元人民币。
李某顾虑其与黄某的关系尚不足以使黄某接受这笔钱款，于是请求他与黄某的共同朋友、区货运管理所副所长张某代为转送这笔款项。
张某系黄某原部下，与黄某个人关系密切，他听了李某的要求后，感到如果不是自己亲自去送钱，黄某是不可能收李某钱的，于是表示愿意提供帮助。
2006年5月15日下午，李某开车送张某至区建设委员会办公楼下，由张某单独上楼到黄某办公室会见黄某。
张某向黄某送上人民币50万元，并言明此款系李某所送，还告知了李某希望在承接工程时继续得到他支持的意图，黄某听明情况后收下了钱款。
另，黄某在××区纪委找其谈话时交代：“如果不是张某亲自去送钱，自己是不可能收李某钱的。
”2、其他相关问题2008年1月上旬，张某从黄某处得知区纪委正在对黄某进行调查，为掩盖其帮助李某向黄某行贿一事，于2008年1月20日将自筹的50万元还给了李某，并告诉李某系黄某归还，即归还由他代李某向黄某行贿的50万元。
事后，张某将还款情况告知了黄某，黄某向张某表示感谢，并承诺今后归还这笔钱款。
在局纪委找李某调查谈话后，李某于2008年2月25日向本委上交了张某替黄某归还的50万元贿赂款。
另从区纪委处了解，黄某在区纪委调查过程中，于2008年2月20日上交了李某转托张某向其贿赂的50万元，区纪委于2008年4月20日正式予以没收。
对以上事实的认定，审理小组与调查组基本一致，由张某、李某和黄某等人的谈话笔录和张某本人的交代等证实。
二、本人态度案发后，张某交代了自己的问题，承认了有关的错误事实，并作了较深刻的书面检查。
三、审理助辩情况4月21日，审理小组将《被调查党员权利告知书》和《聘请助辩人告知书》送达张某本人。
张某未在规定的三天时间内提交《党纪案件助辩委托书》，放弃了委托助辩申请权。
四、所在单位意见区货运管理所党支部于2008年4月30日经支部大会讨论，决定给予张某开除党籍处分。
区货运管理所于2008年4月30日经所长办公会议讨论，建议给予张某行政开除处分。
五、定性及处理意见调查组认为张某的行为属于介绍贿赂，建议给予张某留党察看二年处分，并给予张某政纪处分。
审理小组经审理，不同意《调查报告》的定性处理意见。
审理认为：党员介绍贿赂违纪行为，是指党员在在请托人与党和国家工作人员或者其他从事公务的人员之间进行联系、沟通，促使行贿得以实现的行为。
本案中，张某明知“如果不是我亲自去送钱，他是不可能收李某钱的”（见审理谈话笔录），仍亲自替李某送钱贿赂，其行为远远超出了一般意义上的联系、沟通（黄某的交代也印证了这一点），应按共同行贿行为定性处理。
理由如下：党员共同违纪，是指2个或者2个以上党员员共同故意违纪的行为。
构成共同违纪必须具备以下条件：1、主体要件。
该违法违纪行为必须由2个或者2个以上的主体实施。
2、主观条件。
各违法违纪行为人具有共同的故意，即各行为人已互相认知是在共同进行某一违法违纪行为，并对行为结果的发生都抱希望的态度。
3、客观要件。
构成共同违法违纪的各行为人必须具有共同违法违纪的行为。
各违法违纪行为人在实施共同违法违纪时，尽管所处的地位、具体的分工、参加的程度，甚至参与的时间等可能有所不同，但他们的行为在总体上都是为了实现同一目标，都是为了达到同一个目的，从而紧密联系，有机配合，各自的违法违纪行为都是整个违法违纪行为的必要组成部分。
在发生危害结果时，每个共同违法违纪行为人所实施的违法违纪行为都与发生的危害结果之间有因果联系。
本案中，张某和李某均系中共党员，李某为谋取不正当利益，给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物，张某明知李某的意图，仍帮助其实施，李某负责出行贿用的钱款，张某负责去送行贿的钱款，其中存在着分工的不同，但行贿的目的则是同一的，系典型的共同行贿违纪。
审理认为：张某身为行政机关任命的事业单位党员干部，为帮助请托人李某谋取不正当利益，亲自替李某向国家工作人员黄某进行贿赂，在得知黄某被区纪委调查时，又自筹资金主动替黄某还给李某行贿款50万元，企图掩盖事实真相，扰乱案件的调查，属于行贿情节严重。
本案违纪事实清楚，证据确凿，定性准确。
在查处过程中，程序合法、手续完备。
依照《中国共产党纪律处分条例》第九十条第一款、第二十四条第二项之规定，经审理小组讨论，同意区货运管理所党支部的意见，建议给予张某开除党籍处分。
同时根据人事部监察部关于行政机关任命的事业单位工作人员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知(国人部发[2007]152号)规定，参照《行政机关公务员处分条例》第二十三条和第十二条第二项之规定，同意区货运管理所意见，建议给予张某行政开除处分。
本案的贿赂款为50万元，已由黄某上交，并被区纪委于2008年4月20日正式予以没收。
李某于2008年2月25日向本委上交的张某替黄某归还的50万元，属重复上交，予以没收的法定依据不足，因此，建议将张某替黄某归还李某的50万元发还张某。
另外，张某的行为已涉嫌违法犯罪，建议移送司法机关处理。