医院科研经费管理存在的问题及对策探讨引言：改革开放以来，我国科技不断发展，医疗事业也取得了较大的进步，医院也扮演着越来越重要的角色。

国家、医院及其社会对医学研究和技术开发的投入不断加大,医院承担的科研项目和筹措的科研经费也不断增加，经费来源渠道也更广泛，一方面，着有利于我国医疗事业的蓬勃发展，然而也存在着较大的科研经费管理问题，如：医院对科研经费管理重视不够、经费使用效率不高、管理制度不够健全等情况。

加强医院科研经费管理是适合社会主义市场经济发展和现代化建设的客观要求，是解决当前医院科研经费管理思想陈旧、管理体制不合理、管理方法落后、保障效益不高的关键所在。

因此，对医院科研经费管理的研究就显得十分重要。

摘要：随着我国科技兴国战略的实施和国民经济的发展，我国医疗事业也蓬勃发展起来，国家及社会对医疗事业的发展也越来越重视，因此对医学科学研究和技术开发的投入不断加大，医院的科研经费来源渠道也越来越广泛。

然而，在科研经费的管理和使用过程中，也出现了较大的问题，当前我国医院科研经费管理思想陈旧、管理体制不合理、管理方法落后、保障效益不高，因此，对医院科研经费管理的研究就显得十分必要。

本文就医院科研经费管理存在的问题及对策探讨这一话题研究了我国当前医院科研经费管理存在的问题、医院科研经费管理对策，旨在加强医院科研经费管理，规范医院科研经费管理机制，促进我国医疗事业的发展。

关键词：医疗事业医院科研经费管理问题对策一、医院科研经费管理存在的问题随着医院科研经费的投入不断加大，科研经费管理问题也越来越被人们所重视。

当前，尽管各医院对科研经费的管理基本上实行了从经费的收入、支出、日常核算的专项管理，但在实际工作中科研经费的管理仍然存在许多问题。

（1）科研经费管理政策过于宽松课题负责人往往有一种观念，他们认为课题经费是通过自己的努力争取来的，因此其所有权和使用权均属于课题组，他们可以随意支配，任意使用，较多地用于劳务费、加班费、津贴、差旅费等开支，而用于购置设备、实验的试剂、动物、材料的支出比例较少。

同时，我们知道，日常的科研经费报销一般只需通过科研管理部门负责人审批即可，而课题的负责人多为专家教授或主任，因此很容易就通过了科研管理部门的审批。

财务人员对医学科研项目的性质和经费的用途又不是很了解，因此也无法做到对经费使用的严格审查，因此很容易造成科研经费报销票据弄虚作假的情况。

(2)科研资金的浪费情况较为严重相关医务人员在科研中缺乏严谨的科学态度，只立题不出成果，造成科研资金的浪费。

目前医院都十分重视科研工作，因为这关乎着医院的发展。

医院往往把医务人员是否有科研项目作为晋升的条件，因此许多医务人员为了自己的前途想方设法“捞”课题、搞项目，往往一旦课题到手，相关资金拨下，他们就撒手人寰，部分课题到期不结题造成不良影响。

（3）科研经费购置的固定资产流失严重科研往往需要进购相关设备，尽管这些设备需要按规定在医院资产管理部门办理入库手续，这些设备的购置是否重复，利用是合理往往不得人知。

购置的一些如手提电脑、数码相机、图书等资产大多由科研人员保管使用，也不要求办理严格的资产交接手续，从而造成医院固定资产的流失。

同时相关管理人员对科研经费购置的材料物资缺乏管理意识，购置的一些试剂等材料或办公用品等往往是先使用后凭发票到仓库办理入库手续，物资管理人员也是只见发票未见实物，违反了医院的财产物资管理制度。

（4）个别经费使用未严格遵守国家财经法规前面提到，科研经费管理政策过于宽松，导致科研经费在报销过程中，财务人员对医学科研项目的性质和经费的用途不是很了解，因此也无法做到对经费使用的严格审查。

他们只关心票据是否真实、审批手续是否完备，而对是否严格执行预算、开支是否合规审核不严往往忽略不计。

很多时候，科研课题经费在使用时并没有严格按相应经费的管理办法及国家的开支标准和开支范围执行；有些费用超标，如差旅费；有些大额支出原始依据不足，难以界定支出与课题的相关性及合理性；另外还存在诸如设备、材料采购缺少入库手续、外拨合作经费缺少协议、合同或外拨单位非预算列示内容等情况。

（5）科研投入与产出失衡科研人员迫切希望快速有成果而忽略了成本意识，这就导致高成本、低收益，投入与产出失衡的现象。

科研人员的各项奖金与津贴都计入医疗成本，同时相关图书馆、实验室、医疗设备等无偿为科研课题提供所需资源，更重要的是，没有一个专业人士考虑成本的高低。

另一方面，近年来我国医院对实用性技术研究和开发应用研究较少，这就导致科研经费使用效率低。

项目立项后，由于课题负责人往往注重考虑技术问题，对经费使用的合理性和使用效益考虑得相对较少，加上缺乏有效的监督与反馈机制，形成一部分课题的经费预算与实际支出不相符，造成透支或超支现象，给科研经费的审计工作带来很大的麻烦。

（6）科研经费管理制度不健全、不规范医院科研经费来源渠道比较复杂，现行科研经费管理办法对课题承担单位在经费执行方面要求建立、健全与科研经费管理有关的内控制度，而医院科研经费管理制度更新滞后，旧制度中的部分内容已经难以满足现行经费管理的需要，应及时修订并加以完善。

二、医院科研经费管理对策（1）完善科研经费管理制度及政策，规范经费核算医院应根据相关规定，结合科研经费的自身特点，根据实际情况，不断完善科研经费管理制度。

首先，项目负责人应尽职做好项目的总预算和年度分预算；其次，医院应实事求是地建立科研资金使用审批制度，避免”开后门，走关系”，碍于情面等现象，真正落实好医院科研经费管理相关政策。

医院应明确科研经费的开支范围、开支标准和审批权限，规范科研经费使用范围和报销规定，同时还应对科研项目中的劳务费开支制定支出上限。

另一方面，医院相关部门要建立科研经费使用审计制度。

在使用科研经费时，应以项目为对象进行全额预算、过程控制、成本核算，严格把握科研经费使用的合理性，提高科研经费的使用效益。

（2）实行系统化、规范化管理医院相关部门必须对科研项目经费进行系统化、规范化管理，并且落实到每个科研项目、每个科研人员上。

首先，明确科研科为医院科研管理的部门，并且明确其责任，严格落实好每个科研项目经费的用处。

另一方面，科研科与财务科应多加沟通与合作，围绕国家制定的有关经费管理的规定和要求，参照医院财务会计制度的规定，结合医院的实际情况，制定相关管理制度，从科研经费来源渠道对开支内容、范围、审批权限、结算方式等做出明确规定，使科研经费支出更合理更规范，使科研经费用到实处，使科研项目管理规范化、系统化。

（3）加强对科研经费购置固定资产的管理科研项目优势需要购置相关科研设备，而科研经费购置的资产属于医院，因此项目结束后最终应归医院管理与利用，而并非相关科研人员私吞。

医院应加强科研经费中设备购置的监督和管理，事先对是否购进固定资产严格审查，防止设备的重复购置和闲置浪费。

科研设备购置应实行预算、申报、审批、购置、验收制度，科研管理部门要对科研资产进行统一管理，专人负责，实行有偿调配和使用并定期进行清查。

当科研人员变动或项目结题时，科研管理部门要及时进行资产清理，办理资产变更登记手续。

（4）加强科研经费预算管理工作科研管理部门要全面考察科研经费预算编制是否具有科学性和合理性以及最大化利益性，相关部门要细化经费预算内容，明确各项预算支出。

编制项目预算时，科研管理部门和财务部门应及时沟通与协调，协助项目负责人共同编制预算，使预算既适应研究工作的需要、满足研究需求，又符合财务的各项规章制度，合理制定支出预算，使预算经济合理，既保证预算的严肃性，又要增加经费的实操性，在不影响课题目标任务的前提下，提高资金的使用效率。

（5）建立医院科研资产管理的会计核算制度我们知道,医院除了有形资产外，还有很多无形资产，随着知识经济时代的到来以及科学技术的不断发展，无论企业还是医院，无形资产都将扮演着越来越重要的作用，无形资产对经济的贡献也将越来越大。

所以，医院必须对通过科研形成的无形资产进行有效的评估和规范化的管理，将无形资产的价值、构成、收益等信息纳入科研经费的核算体系，为无形资产的转让和综合测评医院科研开发实力提供可靠的依据。

同时，还要加强科研经费中设备购置监督和管理。

（6）制定相应的监督办法，督促科研人员及时完成课题针对相关医务人员在科研中缺乏严谨的科学态度，只立题不出成果的现象，在课题的完成过程中，科研管理部门要加强科研过程的检查和督促，要不断落实科研进展情况。

科研管理部门可以要求课题负责人定期报告科研进展情况和经费使用情况，并且根据相关情况给予评分，并且严格规定无客观原因不按时结题将收回科研资金，今后三年内不予申请课题。

三、总结加强医院科研经费管理是适合社会主义市场经济发展和现代化建设的客观要求，是解决当前医院科研经费管理思想陈旧、管理体制不合理、管理方法落后、保障效益不高的关键所在。

同时，科研经费管理又是医院科研工作中的重要内容，直接关乎科研工作的质量和效果。

然而，在实际工作过程中，科研经费管理存在着很大问题，相关要及时发现并且有效的解决问题，不断提高科研经费的管理水平和使用效率，促进我国医疗事业的发展。

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