不予受理的事项
１．国防、外交等国家行为； ２．抽象行政行为； ３．内部行政行为； ４．终局行政行为； ５．公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法明确授权实施的行为； ６．调解行为以及法律规定的仲裁行为； ７．不具有强制力的行政指导行为；
８．驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；
９．对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
(2) 对强制措施不服的； (3) 认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的； (4) 认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证 和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的； (5) 申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定 职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的； (6) 认为行政机关没有依法发给抚恤金的； (7) 认为行政机关违法要求履行义务的； (8) 认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
二讲 我国的程序法律制度
案例浏览
• 秋菊打官司 在中国西北的小山村，农民庆来与村长发生冲突， 被村长踢伤下体。庆来的妻子秋菊忍不下这口气，为 了要个说法，带着六个月的身孕，踏上漫长的路去告 状。她从乡里告到县里，又从县里告到市里，各级裁 决都判定村长赔钱，可是村长一直不肯正式认错道歉 。秋菊不服，把市公安局告上了法庭。在除夕夜，秋 菊难产，村长不计前嫌，组织村民连夜把秋菊送到医 院，使秋菊顺利生产。秋菊以为她与村长之间的官司 就此了结，不料案情发生了变化，村长因涉嫌故意伤 害罪被刑事拘留。
审判监督程序
指人民法院发现已经发生法律效力的 行政判决、裁定违反法律法规，依法 对案件再次进行审理的程序。
原告： 被告： 案由： 诉讼请求： 事实与理由： 证据和证据来源，证人姓名和住址：
此致 人民法院 份。
行政起诉状（公民提起行政诉讼用）
附：本诉状副本
起诉人： 年 月 日
二、我国的民事诉讼法律制度
民事诉讼
指法院在当事人和其他诉讼 参与人的参加下，以审理、 判决、执行等方式解决民事 纠纷的活动，以及由这些活 动产生的各种诉讼关系的总 和。
民事诉讼管辖
级别管辖 管
是指各级人民法院之间或同级人民 法院之间受理第一审民事纠纷案件的分 工和权限。
地域管辖
专属管辖
一般地域管辖 特殊地域管辖 不动产纠纷 港口作业中发生纠纷 继承遗产纠纷
民事 诉讼 的概 念、 管辖 与当 事人
民事 诉讼 程序
案例浏览 二、我国的民事诉讼法律制度
•
小羊是衢江区杜泽镇的个体户，小羊与阿民于2000年 口头约定，由阿民供给小羊化肥，当月结账。阿民按约供 给化肥，小羊支付部分货款后，于2000年6月29日出具了 一份欠货款8000元的欠条一张，后经阿民多次催要，小羊 均不予支付，理由是化肥不好。2001年12月17日，阿民 再次上门催讨欠款，但在出示欠条时，小羊一把夺过欠条 并将之撕成了四瓣。请问，阿民该怎么办？ 衢江区法院审理认为，原、被告买卖关系成立，被告 欠原告8000元货款，有欠条为证，应当支付。 • 思考：阿民该向哪个法院起诉？小羊为什么会败诉？如果 小羊不服一审判决，能否提起上诉？
第一审程序
指人民法院自立案至作出第 一审判决的诉讼程序，是行 政审判的基础程序，具体包 括审理前的准备和庭审。 一般的庭审程序分为六个阶 段：开庭准备、开庭审理、 法庭调查、法庭辩论、合议 庭评议、宣读判决。人民法 院审理第一审行政案件，应 当自立案之日起3个月内作出 判决。
第二审程序
指当事人不服地 方各级人民法院尚未 生效的第一审判决或 裁定，依法向上一级 人民法院提起上诉， 上一级人民法院据此 对案件进行再次审理 所适用的程序。
行政诉讼参加人
是指引起行政争议、存在直接利害关系而参加行政诉讼 的整个过程或者主要阶段的人。
当事人 行政诉讼参加人
被告 共同诉讼人 第三人
原告
诉讼代理人
行政诉讼程序
1 ３ 2
起诉与受理
第二审程序
第一审程序ຫໍສະໝຸດ ４审判监督 程序起诉与受理
☆ 起诉是指公民、法人或者 其他组织认为行政机关的具 体行政行为侵犯其合法权益， 依法请求人民法院行使审判 权保护自己合法权益的诉讼 行为。 ☆ 受理是指人民法院对公民、 法人或者其他组织的起诉进 行审查，对符合法定条件的 起诉决定立案审理，从而引 起诉讼程序开始的职权行为。
一、我国的行政诉讼法律制度
行政 诉讼 的概 念、 受案 范围 和参 加人
行政 诉讼 程序
行政诉讼
行政诉讼是指公民、法人和 其他组织认为行政机关及其 工作人员的具体行政行为侵 犯其合法权益，依法向人民 法院提起诉讼，并由人民法 院进行审理和裁判的一种诉 讼活动。
受案范围
(1) 对行政处罚不服的；
辖
裁定管辖
移送管辖 指定管辖 管辖权的转移
民事诉讼当事人
• 诉讼当事人
原告 被告 共同诉讼人 第三人
诉讼代理人 • 其他诉讼参与人 证人 鉴定人 翻译人员
民事诉讼程序
普通审判程序
第一普通审判程序 简易程序 第二普通审判程序 审判监督程序
特别程序 督促程序 公示催告程序 企业法人破产还债程序
特别审判程序
一、我国的行政诉讼法律制度
二、我国的民事诉讼法律制度
三、我国的刑事诉讼法律制度
四、我国的仲裁和调解制度
• 程序和法二者之间的关系如此密 切，就像植物的外形和植物的联 系，动物的外形和动物的联系一 样。审判程审判序和法律应该具 有同样的精神，审判程序只是法 律的生命形式，因而也是法律的 内部生命表现。 ——《马克思恩格斯全集》第 一卷178页
执行程序
指人民法院根据一方当事人的申请或依 职权采取法定措施，强制不履行义务的一方 当事人履行已经发生法律效力的民事判决、 裁定、调解书及其他法律文书的程序。
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• 2006年10月10日下午，胡某某（15岁）和其同班同学刘 某等五人在本县一铁道路口玩耍。约三时许，一列旅客列 车从远处开来。胡随即准备了一些石块、砖块，并告诉同 学他要向列车投掷。刘某等四人正在铁道旁一空地上打扑 克牌，并没有人理会胡。待列车驶过时，胡即向列车投掷 石块和砖块，并专挑车窗玻璃未关的窗口打，终于击中旅 客王某(男，时年59岁)，致其颅骨粉碎性骨折，经抢救无 效于当晚死亡。 • 思考： 1、此案发生后有哪些机关介入，处理程序是怎样的？ 2、被害人王某的妻子主动提出，家中生活负担较重，要 求人民法院多判赔偿，减轻刑罚，是否可行？