中国东西部差异的比较分析改革开放以来,在我国迅速发展的同时,东西部地区发展差距的拉大却成为未来我国可持续发展过程中不可回避的一严峻挑战,因此,研究东西部发展差距形成原因并探讨缩小这种差距的途径具有重要意义。
我国东西部差异已经引起社会学者高度重视,本文试图分析差异的现状特点和发展趋势。
一、中国东西部差异比较现状特点我国东西部之间呈现西部经济迅速发展,并且西部经济增长速度已经大于东部,但就全国而言西部的经济增长水平仍然不高的特点。
我国东西部之间呈现近五年房地产开发投资增加,且西部的增长速度大于东部,西部从2007年开始处于平稳增长的特点。
1、我国东西部之间呈现西部经济迅速发展,并且西部经济增长速度已经大于东部,但就全国而言西部的经济增长水平仍然不高的特点。
表一中国各地区全社会固定资产投资总额(单位:亿元人民币)年份总计东部地区中部地区西部地区东北地区绝对数比重(%)绝对数比重(%)绝对数比重(%)绝对数比重(%)2005 88773.6 45626.3 52.4 16145.6 18.5 17645 20.3 7678.8 8.8 2006 109998.2 54637.1 50.6 20896.6 19.3 21996.9 20.4 10520 9.7 2007 137323.9 64876 48.1 27746.2 20.6 28250.9 21 13920.1 10.3 2008 172828.4 77735.5 46 36695.2 21.7 35948.8 21.3 18714 11.1 2009 224598.8 95548 43.7 49851.8 22.8 49686.3 22.7 23732.9 10.8 (资料来源:根据2005-2009年的统计年鉴整理)由表一可见:2005年东部地区的全社会固定资产投资总额是45626.3亿元,占全国的52.4%;到了2009年东部的固定资产投资总额是95548亿元,占全国的43.7%;因此我们可知,与06年相比09年东部固定投资总额增长了1.09倍,在全国的比重下降了8.7个百分点。
2005年西部地区的全社会固定资产投资总额是17645亿元,占全国的20.3%;到了2009年西部的固定资产投资总额是49686.3亿元,占全国的22.7%;因此我们可知,与06年相比09年西部固定投资总额增长了1.81倍,在全国的比重上升了2.4个百分点。
西部09年固定资产投资总额增长量约是东部增长量的两倍。
西部09年固定资产投资总额在全国的比重增加的百分点小于东部减少的百分点,约只有东部的四分之一。
根据表一,我国东西部之间呈现西部经济迅速发展,并且西部经济增长速度已经大于东部,但就全国而言西部的经济增长水平仍然不高的特点。
2、我国东西部之间呈现近五年房地产开发投资增加,且西部的增长速度大于东部,西部从2007年开始处于快速平稳增长的特点。
表二中国各地区房地产开发的投资额(单位:亿元人民币)年份总计东部地区中部地区西部地区东北地区绝对数比重(%)绝对数比重(%)绝对数比重(%)绝对数比重(%)2005 15909.2 9673.4 60.8 2232 14 2666.2 16.8 1337.6 8.4 2006 19422.9 11265.9 58 2894.8 14.9 3488.6 18 1773.7 9.1 2007 25288.8 14153.8 56 3901.9 15.4 4863.1 19.2 2370 9.4 2008 31203.2 16726.6 53.6 5292.4 17 6042.5 19.4 3141.7 10.1 2009 36241.8 18462.1 50.9 6620.4 18.3 7198.1 19.9 3961.2 10.9 (资料来源:根据2005-2009年的统计年鉴整理)由表二可见:2005年东部地区房地产开发投资额是9673.4亿元,占全国的60.8%;2009年东部的房地产开发投资额是18462.1亿元,占全国的50.9%。
与05年相比,我国东部房地产开发投资额增加了8788.7亿元,增长了0.90倍;其比重下降了9.9个百分点。
2005年西部地区房地产开发投资额是2666.2亿元,占全国的16.8%;2009年西部的房地产开发投资额是7198.1亿元,占全国的19.9%。
与05年相比,我国西部房地产开发投资额增加了4531.9亿元,增长了1.70倍;其比重上升了3.1个百分点。
我国西部房地产开发投资的增长倍数约是东部的两倍。
西部地区房地产开发投资额全国的比重,07年是19.2%,08年是19.4%,09年是19.9%。
根据表一,近五年我国东西部之间呈现房地产开发投资增加,且西部的增长速度大于东部,西部从2007年开始处于快速平稳增长的特点。
二、东西部差异的发展趋势1、我国东部地区经济将继续保持快速发展,且发展速度大于东部地区平稳发展的趋势。
分析:根据表一资料,运用EVS3软件,可得东西部2011年社会固定资产投资总额的回归方程:东部:y1=12294.18x1-24606735西部:y2=7803.45x2-15630819 ,其中(x1=年份;x1=x2)根据回归方程,可知2011年的东部社会固定资产投资总额是116860.98亿元,西部社会固定资产投资总额是61918.95亿元。
如图表三所示:表三预测东西部社会固定资产投资总额(单位:亿元人民币)年份东部西部2010 104566.8 54115.52011 116860.98 61918.95(资料来源:由表一数据经EVS3软件得出)由表三可见:2010年与2005年相比,东部的固定资产投资总额增加了58940.5亿元,增长了1.29倍;我国西部固定资产投资总额增加了36470.5亿元,增长了2.06倍。
2011年与2005年相比,我国东部地区固定资产投资总额增加了71234.68亿元,增长了1.56倍;西部的固定资产投资总额增加了44273.95亿元,增长了2.50倍。
由此得出结论:我国东部地区经济将保持继续快速发展,且发展速度大于东部地区的平稳发展的趋势。
2、我国东西部地区的房地产开发投资额都有快速增长的趋势,而我国西部的房地产的发展仍然是较快速平稳的,且发展速度正在加快。
分析:根据表二资料,运用EVS3软件,可得东西部地区2011年房地产开发的投资额回归方程:东部:y1=2303.81x1-4609690西部:y2=1161.77x2-2326821 ,其中(x1=年份;x2=x1)根据回归方程,可知2011年东部地区的房地产开发投资额是23271.91亿元;2011年西部的房地产开发投资额是9498.47亿元。
如图表四所示:表四预测东西部发地产开发投资额(单位:亿元人民币)年份东部西部2010 18958.1 8336.72011 23271.91 9498.47(资料来源:由表二数据经EVS3软件得出)由表四可见:2010年与2005年相比,我国东部地区的房地产开发投资额增加了9284.7亿元,增长了0.96倍;而我国西部地区的房地产开发投资额增加了5670.5亿元,增长了2.12倍。
2011年与2005年相比,我国东部地区的房地产开发投资额增加了13598.51亿元,增长了1.40倍;而我国西部地区的房地产开发投资额增加了6832.27,增长了2.56倍。
由此得出结论:我国东西部地区的房地产开发投资额都有快速增长的趋势,而我国西部的房地产的发展仍然是较快速平稳的,且发展速度正在加快。
三、对策措施1、西部的经济发展应继续保持快速发展,速度大于东部的状态,且要提高西部地区在全国内的发展水平。
以下是几个措施:(1)创造有利于宏观调控的统一开放的市场环境。
一是尽快确立各类经济成份的市场主体地位。
按照加入世贸组织有关规则的要求,明确界定政府和市场主体的行为边界,在地方政府机构改革中,解除政府与所属企业的行政隶属关系,使西部地区的国有企业、集体企业和非国有经济成为合格的自主经营、自负盈亏的市场主体。
二是大力培育各类商品和生产要素市场。
发展和完善消费品市场、劳动力市场、金融市场和生产资料市场;建立和发展技术市场与信息市场;土地市场由国家调控。
通过各类市场,使商流、物流和信息流,既按自己的特点形成和发展,又有相互协调和促进,共同构成统一的、现代化的大市场。
三是加快制定完整的市场法则。
抓好规范市场主体、市场交易、市场秩序和打破地方市场分割等方面的法规制定工作,和国际市场接轨,为各类市场主体公平交易、平等竞争创造统一开放的市场环境。
(2)开发新的人力资源,提高西部经济发展水平。
提升西部地区科技力量和让公务员和各类科技人才进入西部经济流通领域。
公务员和各类科技人才队伍是欠发达地区重要的人力资源,是引导农民进入经济开发主战场的唯一力量。
他们的出现可以是西部大开发的速度大大加快。
(3)加大对西部国有工业改革和结构调整的援助。
西部是我国国有企业比重最高的地区。
国家的重大改革举措,如对一些负债过重的重点国有企业实行债转股、企业资产变现用于增资减债以及国家技术创新资金的安排等,应向西部地区倾斜。
在西部国有工业的结构调整方面,要加大对纺织、机械、化工、煤炭、建材等传统产业的技术改造,对有市场、有效益的技改项目给予贷款贴息支持。
2、我国西部的房地产开发投资应继续保持其发展速度加快的良好趋势。
以下有几个措施:(1)充分发挥西部地区在扩大内需中的重要作用。
西部地区具有巨大的市场需求和发展潜力,是扩大内需的重要发展区域。
全面实施应对国际金融危机的一揽子计划,要把西部大开发放在更加突出的重要位置,财政转移支付和扩大内需新增投资要继续向西部倾斜,重点投向民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建等领域,促进西部地区房地产投资开发的平稳较快发展。
(2)深化改革开放,构建对内对外开放新格局。
切实转变政府职能,强化社会管理和公共服务。
加快非公有制经济发展,深化国有企业改革,积极培育大企业、大集团。
积极稳妥地推进资源税改革。
开展建立生态补偿机制试点。
加快建立健全区域协调互动机制,抓紧研究制定中西部地区承接产业转移的具体政策,引导东部地区产业向西部地区有序转移。
积极推进对外经济交流与合作,探索边境地区开发和对外开放的新模式。
(3)西部地区开发领导小组各成员单位要按照职能分工要求,积极做好协调,完善西部大开发的政策措施,切实落实好各项任务。
西部地区要坚定信心和决心,继续发扬自力更生、艰苦奋斗精神,共同推动西部地区经济社会继续保持平稳较快发展。