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政府采购 课件


首先询盘:询问价格及交易条件。
竞争 谈判
其次发盘:供应方发出价格或交易信息(报价)
再次还盘:对供应方发盘提出一些修改意见。
最后接受:双方达成交易
询价 采购
选择供 应商
发出询 价单
评价比 较
签订合 同
单一 来源
无竞争者
谈判签合 同
提出采购 要求
公开 招标
单一 来源
邀请 招标
询价 采购
竞争 谈判
第一步:招标前准备(上报采购计划,制 作招标文件等)
公开 招标
第二步:发布招标通告
第三步:进行资格预审,发售招标文 件,接受投标;统一开标、评标确定 供应商
邀请 招标
同公开差不多,但不发布招标通 告,采取发出招标邀请书的方式 进行招标
政府采购的特点
• 经费预算 收到限制 • 程序规范 和复杂 • 物美价廉 主要因素
• 购买金额 较大
• 供应风险 小 • 非经济标 准作用较 大
(1)限定总额。非营利组织的采购经费总额是既定的,不能随意突破。 比如,政府采购经费的来源主要是财政拨款,拨款不增加,采购经费 就不可能增加。 (2) )受到控制程序复杂。购买过程的参与者多,程序也较为复杂。比 如,政府采购要经过许多部门签字盖章,受许多规章制度约束,准备 大量的文件,填写大量的表格,遭遇官僚气息严重的状况则更加难 办。 。为了使有限的资金发挥更大的效用,非营利组织采购人员受到 较多的控制,只能按照规定的条件购买,缺乏自主性 (3)价格低廉,保证质量。非营利组织大多数不具有宽裕的经费,在采 购中要求商品价格低廉。政府采购用的是纳税人的钱,要求仔细计算, 用较少的钱办较多的事。 非营利组织购买商品不是为了转售,也不是使成本最小化。而是维持 组织运行和履行组织职能,所购商品的质量和性能必须保证实现这一 目的。比如,医院以劣质食品供应病人就会损害声誉,采购人员必须 购买价格低廉且质量符合要求的物品。 (4)购买的金额较大 (5)供应商风险小 (6)非经济标准作用大
第四章 第二节 政府采购
1.政府采购定义:是指各级国家机关、事 业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法 制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准 以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购
政府采购 主体
采购范围
资明 公平 竞争
公正原 则 诚实信 用-
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