中国建筑设计研究院改制职工安置方案
根据国务院国资委《关于中国建筑设计研究院整体改制上市有关事项的批复》（国资改革〔2014〕6号）文件要求，中国建筑设计研究院（以下简称“中国院”）整体改制发起设立中国建设科技集团股份有限公司（以下简称集团公司），集团公司设立后，为形成合理的母子公司管理架构，集团公司将以原属中国院母公司的经营性资产出资设立“中国建筑设计院有限公司”（以下简称院有限公司），从而将运营职能从集团公司分离出来，使集团公司本身成为一个专业化的管理平台。
为依法实施中国院整体改制方案，在改制重组过程中，中国院，作为集团公司的控股股东，根据《中华人民共和国公司法》及集团公司章程等有关规定行使控股股东的职责，并对集团公司及下属各级子公司履行减少及规范关联交易、避免同业竞争等控股股东义务。
鉴于中国院壳公司里已没有实质性的业务，为确保中国院母公司的既有业务、人员实现平稳转移过渡，根据相关法律、法规规定并结合所涉及职工的实际情况，特制定本职工安置方案。
一、安置职工范围
本安置方案实施针对的人员范围包括：与中国院签订劳动合同（包括固定期限及无固定期限）的在岗职工、待岗职工、内退职工、离退休职工、劳务人员。
与中国院下属二级单位签订劳动合同的职工不在本安置方案实施范围内。
二、安置职工基本情况
（一）中国院签约职工（以下简称院签约职工）
截止至2014年8月31日，中国院现有签约职工1503人，包括：
1.与中国院签订无固定期限劳动合同的职工 456人；
2.与中国院签订固定期限劳动合同的职工 1047 人。
其中：
与中国院签订劳动合同的外籍职工 4 人，待岗职工 3 人，内退职工5人，退休返聘职工 80 人。
以上职工中有工伤职工 0 人、医疗期职工 0 人、处于孕产哺期女职工 24人。
（二）其他职工
中国院现有离退休职工 588人。
上述院签约职工和其他职工的法定各项保险和住房公积金全部依法缴纳，不拖欠职工工资、福利费和离退休职工的企业补助津贴。
三、职工安置的原则
依据《劳动合同法》规定和国务院关于企业改制重组的规定及国资委“国资改革〔2014〕6号”等有关文件，本次职工安置的原则是：
（一）“合法、公平、公开、公正”的原则；
（二）“人员随资产及业务走”的原则；
（三）“劳动合同、人事档案与工资、社保关系同步”的原则；
（四）“维持职工现有待遇不变”的原则；
（五）“充分保护职工的合法权益”的原则。
四、职工安置的具体措施
按照“人员随资产及业务走”以及“劳动合同、人事档案与工资、社保关系同步”的原则，根据资质转移和业务开展的需要，分类别分批次安置职工，具体措施如下：
（一）院签约职工安置措施
1.中国院总部全体职工，转移至集团公司。
现在中国院总部职能部门工作的院签约职工，全部变更劳动合同，转移至集团公司。
全部与中国院、集团公司签订三方协议，解除与中国院的劳动合同，劳动合同用工主体由中国院变更至集团公司，工龄连续计算，劳动合同终止期限不变（包括依法定需延长的），同时与集团公司签订新的劳动合同。
2.建筑设计总院全体职工，转移至院有限公司。
现在建筑设计总院工作的院签约职工（包括外籍职工）跟随资产及业务一并全部转移至院有限公司，与中国院、院有限公司签订三方协议，解除与中国院的劳动合同，劳动合同用工主体由中国院变更为院有限公司，工龄连续计算，劳动合同终止期限不变（包括依法定需延长的），同时与院有限公司签订新的劳动合同；外籍职工由院有限公司协助重新办理或变更就业证。
3．非上述情况的院签约职工，即现已在中国院下属二级单位工作并由二级单位发放工资的职工，同样按照“人员随资产及业务走”和“劳动合同、人事档案与工资、社保关系同步”的原则，与中国院办理解除劳动关系，与中国院下属二级单位签订劳动合同。
全部二级单位领导班子成员的劳动合同均与所在法人单位签订，由企业负责人签署；企业负责人本人合同可授权班子成员相互签署。
今后集团公司不再与二级单位领导班子成员签订劳动合同，人事调整或轮岗，均变更劳动合同。
4.现内退、待岗人员，转移至院有限公司，解除与中国院的内退、待岗协议，与院有限公司签订新的内退、待岗协议。
依据国资委的相关规定，改制为国有法人控股企业，即国家资本、股本所占比例大于50%的，职工在改制前企业的工作年限合并计算为改制后企业的工作年限。
院签约职工及其他职
工的安置转移，均不涉及新批内退和支付经济补偿金的问题，职工的工作年限连续计算。
（二）其他职工安置措施
1.离退休职工：按照离退休职工管理归属原则，除原由中国院总部负责管理的人员转由集团公司管理外，其余退休职工均转由院有限公司负责管理；退休职工产生的费用，按照国家和企业规定，在各单位进行列支。
2.劳务人员：根据人随项目变化而变化的原则，所在项目归属单位变化同时，劳务人员的劳务合同签订单位随之变化。
五、职工安置的具体步骤
（一）成立改制职工安置领导小组
领导小组组长：修龙、黄宏祥
领导小组成员：张军、王雪光、崔愷、解国光、徐文龙、孙铁石、欧阳东
改制职工安置领导小组下设办公室，设在中国院人力资源部，负责全面安置工作的实施、组织、协调和督促检查以及政策解释等工作。
办公室主任：龙海霞
办公室成员：路秀科、李克强、樊志学、郭春临
（二）职工安置具体步骤
职工安置领导小组和办公室负责拟订《中国建筑设计研究院改制职工安置方案（征求意见稿）》和各项文件，协调各部
门的工作安排，并监督职工安置方案的具体执行。
职工安置领导小组和办公室协调政府部门关系，对于可能发生的问题向各政府部门征求意见、备案并确定处理方案。
《中国建筑设计研究院改制职工安置方案（征求意见稿）》完成后，按照《劳动合同法》第四条的要求征求全体院签约职工意见，随后与工会平等协商后确定最终完成《中国建筑设计研究院改制职工安置方案》。
将《中国建筑设计研究院改制职工安置方案》向全体职工公示后执行。
六、职工社会保险的转移
由集团公司和院有限公司分别向社保部门进行社会保险登记，开设社会保险账户。
职工变更劳动合同当月，将其社保关系转移至新加入的用人单位。
各有关单位梳理变更劳动合同的人员，转移到新的社保账户内。
七、规章制度
鉴于集团公司和院有限公司刚成立，集团公司和院有限公司继续沿用原有规章制度，今后集团公司和院有限公司若有新规章制度颁布出台，以新颁布的规章制度为准。
中国建筑设计研究院
2014年9月16日。