邢台大峡谷项目进展情况
及全县旅游业下一步工作计划
一、大峡谷项目与冀中能源合作开发进展情况。

一是成立了专门领导小组和工作机构。

成立了大峡谷项目领导小组，设立了专门办公场所，配备了办公设备，与冀中能源密切配合，不断推进项目进度。

二是注册成立了合资公司。

由冀中能源与邢台县政府合资成立了“河北大峡谷旅游开发有限公司”，作为投资开发主体，对大峡谷项目进行开发建设。

三是做好大峡谷项目基础性工作。

聘请省地质十一队完成了对路罗游客集散中心项目规划范围5.2平方公里内的地形勘测，制作出了1:1000地形图，完成了大峡谷核心景区1：1000地形图测量，为大峡谷项目开发建设奠定了基础；四是完成了大峡谷项目旅游规划招评标工作，确定由“北京京师天成旅游规划设计咨询有限公司”进行总体规划和修建性详规的编制。

五是加快大峡谷项目旅游规划编制进度。

目前，大峡谷项目规划编制工作已完成总体规划初稿，同时，完成了修建性详规中部分成熟节点的规划设计，在论证通过后即可进行开工建设。

六是完成了省重点旅游项目申报工作，积极争取省级资金支持。

通过努力，已将邢台大峡谷项目列入省政府“十二五”重点旅游建设项目。

同时，正在积极争取省重点旅游项目建设专项资金1000万元。

二、全县旅游业发展思路
我县未来旅游业发展为“1333”布局结构，即：1个旅游核心—邢台市区旅游服务核；3个旅游副中心—路罗镇、凤凰湖、皇寺镇旅游服务副中心；3大旅游片区—西部太行山水旅游片区、中部休闲度假旅游片区、近郊民俗文化旅游片区；3条旅游发展廊道—西部太行百里画廊风光旅游廊、中部休闲度假旅游廊、东部民俗文化旅游廊。

（一）1个旅游核心。

把邢台市区打造为游客集散、信息服务和城市休闲的旅游服务核和旅游第一印象区。

（二）3个旅游副中心。

一是路罗游客服务副中心，拟打造为全县旅游次中心、太行山区具有示范意义的城旅结合的特色旅游小镇；二是凤凰湖旅游服务副中心，主要功能为滨水休闲、度假会议，拟打造为邢台县自驾车旅游服务基地和邢台县中部休闲度假旅游产业带上的枢纽；三是皇寺旅游服务副中心，主要功能为文化旅游、乡村旅游和度假会议，拟打造成为邢台市近郊休闲度假中心。

（三）3大旅游片区。

一是西部太行山水旅游片区，范围包括不老青、云梦山、九龙峡、黄榆岭、大峡谷、天河山、紫金山景区，主要旅游功能为观光游览、文化旅游和度假休闲，拟建设成为全国著名山岳观光旅游区、太行山旅游龙头；二是中部休闲度假旅游片区，范围包括灵霄山、凤凰湖、白云山、龙泉湖、小西天和朱庄水库，主要旅游功能为休闲度假、文化观光和商务会议，拟打造成区域性度假旅游地，环
京津地区自驾车旅游地；三是近郊民俗文化旅游片区，范围包括皇寺镇、田氏庄园、会宁万亩桃园、天梯山和张果老山，主要旅游功能为乡村旅游、会议接待和文化旅游，拟打造成为邢台市民休憩首选区。

（四）3条旅游发展廊道。

结合邢台县三大旅游片区的旅游开发，建设3条旅游发展廊道。

一是西部太行百里画廊观光旅游廊，该廊道贯穿邢台县西部旅游片区，以新建旅游交通连接不老青山、云梦山、九龙峡、黄榆岭、大峡谷、天河山、紫金山七大景区，西部旅游发展廊道既是交通廊道也是观光廊道，将来成为一条峡谷画廊风景道；二是中部休闲度假旅游廊，该廊道贯穿中部休闲旅游度假旅游片区，以交通功能提升作为廊道建设的基础，并带动沿途各乡村的经济发展；三是东部民俗文化旅游廊，结合邢台市城市建设和南水北调工程，建设邢台县东部民俗文化旅游廊道，未来的东部民俗文化旅游廊道是邢台市近郊环城旅游休憩带的一部分。

三、下一步重点工作
下一步旅游工作以总体规划为统领，狠抓旅游基础设施建设；以招商引资为抓手，狠抓旅游项目建设；以旅游效益增长为重点，狠抓旅游宣传促销；以旅游安全为生命，狠抓景区规范化管理。

（一）加大基础设施建设力度，提升我县旅游景区档次，提高旅游接待水平。

一是加快旅游专线建设。

以邢汾高速公路建设为契机，加快建设高速公路与干线公路、干线公路与旅游景区之间的旅游专线公路、主要旅游景区间的连接公路建设，突出抓好灵霄山、黄榆岭旅游专线公路的修建，天梯山、前南峪旅游公路改道和九龙峡景区旅游公路拓宽工程。

二是加大各景区基础设施建设力度。

年内抓好大峡谷景区山门、水坝的工程设计和总体规划、建设性详规的设计工作；前南峪宾馆续建工程、抗大陈列馆二期工程和水面景观建设；天河山景区爱情大观园、奇石谷等景观建设；九龙峡景区大佛、度假村音乐广场建设；灵霄山步游路，景观建设；云梦山景区宾馆及拦水坝的续建工程；黄榆岭投资路面硬化和步游路建设。

小西天宾馆和停车场续建和庙宇维修。

三是抓好旅游宾馆和家庭旅馆建设工作。

完善提高现有前南峪2座、天河山1座、天梯山2座、张果老山1座、龙泉湖2座、野河山庄3座宾馆旅游宾馆接待能力；同时结合新农村建设，按照合理规划、统一标准、规范管理的要求，规范景区周边村家庭旅馆建设和环境整治。

四是实施电力、通讯设施增容工程。

对各景区现有电力、通讯、有线电视等设施，进行全面检修维护，对重点景区的电力、通讯、有线等设施进行增容升级，为实现“大旅游、大产业”提供保障。

（二）以大峡谷招商项目为突破，拓宽项目融资渠道树好龙头，解决景区缺乏精品问题。

一方面加快大峡谷招商项
目运作，同时抓好邢台大峡谷景区基础设施、配套服务设施建设，提高景区档次和接待能力。

同时招商引资加快景区宾馆、饭店和家庭旅馆建设速度。

另一方面，依据全县旅游发展总体规划，采取经营权转让、特许经营、合资合作、租赁等方式扩大融资渠道，吸引国内外、省内外资金参与景区旅游资源的开发、基础设施和配套项目建设。

重点抓好紫金山、九龙峡、云梦山招商引资工作，提升景区档次和品位。

（三）以路罗镇游客集散中心为突破口，加快发展旅游相关产业，拉长产业链条，解决旅游产业链条断档问题。

一是加强旅游商品生产基地和旅游购物中心建设，积极挖掘和鼓励开发具有地方特色、有纪念意义、款式新颖、便于携带的工艺品、旅游商品等。

二是在路罗镇政府所在地和紫金山、天河山、大峡谷、九龙峡、云梦山、野沟门水库周围，通过招商引资，建设一批适应市场需求、环境优美的大型旅游度假区、避暑山庄、冬季营地等基础设施，以满足人们日益增长的度假旅游需求。

三是以建设社会主义新农村为契机，在重点旅游景区所在村贺家坪、前坪、清泉、石板房、前南峪村，鼓励建设一批经济、卫生的家庭旅馆和汽车旅馆。

加快旅游景区卫生厕所、垃圾、污水处理设施和标牌等的建设。

（四）抓宣传，叫响“山水太行、守敬故里”品牌，解决知名度和效率低下问题。

按照“巩固当地、延伸周边、协调联动、多措并举”的思路，下大力气搞好宣传促销，千方
百计拓展客源市场。

一是开展多项活动，活跃当地市场。

下半年举办九龙峡红叶节、前南峪采摘节等各具特色、主题鲜明的专题活动，营造旅游促销的轰动效应。

二是多渠道促销。

在省市县电视台、报刊开辟旅游专栏，逐步稳固扩大旅游宣传阵地，千方百计提高我县旅游景区景点的知名度，增强对外吸引力。

三是联合捆绑宣传促销，拓展周边市场。

编排3-5条旅游线路，整体包装，组织全县景区参加山东、北京、石家庄、郑州、苏州、内蒙等周边省市的旅游宣传促销活动。

在“十〃一”黄金周前夕，组织各景区组成联合旅游大篷车，带着旅游宣传资料和全县旅游风光片光盘，有针对性地前往邢台东八县和石家庄、邯郸、衡水等地，进行广泛宣传促销，千方百计拓展客源市场，吸引更多的外地游客到我县游览观光。

四是广泛进行推介促销。

举办新闻发布会、组织本市及周边城市旅行社搞活动，签订互惠互利“双赢”协议，把本地和外地的旅游团队拉过来。

同时，还要积极参加全国、全省及区域性的大中型旅游交易会和旅游商品博览会，租赁展位展出品牌，广泛散发全县各景区的宣传资料，把邢台县的旅游产品推出去，打造“山水太行、守敬故里”知名旅游品牌。

（五）抓环境，加强管理完善服务，解决旅游管理欠规范问题。

一是做好通往旅游景区公路沿线两侧的环境整治工作。

通往重点旅游景区（点）公路两侧的边沟外侧20米范
围内，不得新建、改建地面建筑物，建筑物与规划相悖的按规定拆除，并对坟墓要进行迁葬或通过植树进行遮盖。

对重点旅游景区（点）内和通往重点旅游景区（点）公路两侧可视范围内的采石、采矿、选矿、煤场、采砂、石材加工等污染严重的露天作业场要进行关闭或搬迁、改造，并采取综合措施，恢复植被覆盖。

二是制定出台《邢台县旅游业招商引资优惠政策》，优化投资环境，制定优惠措施，鼓励吸引更多的各界人士和国内外客商来我县投资兴办旅游业。

三是大力推进旅游标准化体系建设，逐步向国际通用标准靠拢。

旅游景区全面推行国家《旅游景区质量等级的划分与评定》即A级标准。

四是积极组织开展诚信宣传教育活动，抓好旅游诚信体系建设，使景区干部群众和经营者养成文明待客、遵纪守法的良好行为规范，做到诚实做人，诚信经营。

五是强化旅游安全管理，防止各类安全事故发生。

落实严格的责任制，在旅游活动的各个环节建立健全安全制度。

重点旅游景区（点）所在地政府、消防及相关部门和旅游企业都要制定旅游安全事故紧急处理预案。

旅游景区（点）的大型娱乐设施、索道、安装前要报市质量技术监督局审批，施工过程中组织监督检验，检验合格后方可投入运营。

确保不出现任何重大责任事故。

二Ｏ一一年九月十五日。