大学(学院)合同管理办法

第一章总则

第一条为加强大学合同管理、防范合同风险、推进依法治校，根据《合同法》等法律法规和《XX大学章程》，结合大学实际，制定本办法。

第二条本办法所称合同，是指大学与自然人、法人及其他组织等平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

实质约定了交付财物、支付金钱、转移权利、提供劳务服务、提交成果、接收与派遣师生等民事权利义务内容的意向书、备忘录，参照本规定管理。

大学签订的劳动合同和聘用合同（含外籍教师聘用合同），不适用本办法，由人事处另行规定。

第三条合同应当以书面形式订立。

第四条大学合同管理是指大学对合同立项、谈判、起草、审查、订立、履行、变更或终止、纠纷处理、责任追究、信息管理等事项的全过程管理。

第五条大学合同管理工作实行“统一领导、分级审批、归口管理、责任到人”的原则。

第六条合同按照性质、重要程度和标的金额大小，分为重大合同和一般合同。重大合同一般需经党委常委会或校长办公会审议通过再行订立。

第七条重大合同包括:

（一）涉及“三重一大”事项的合同。

（二）法律关系复杂或对大学利益有重大影响的合同。

（三）合作办学合同。

（四）重要涉外合同，即与国（境）外的自然人、法人或其他组织签订的重要合同。

（五）其他重大合同。

第八条校长是大学法定代表人，也是合同法定签约人。

第九条大学刻制综合类合同专用章和专项业务类合同专用章，由大学办公室和分管该业务的归口管理部门负责保管和使用，具体使用规则另行规定。

第十条合同主体须有一方是XX大学方可用印。

第十一条大学依法不得签订经济担保合同。

未经党委常委会和校长办公会批准不得签订投资合同和借贷合同。

第十二条各单位应根据本办法制定合同管理实施细则，报合同管理领导小组办公室备案。

第二章管理机构

第十三条大学合同管理机构包括合同管理领导小组、归口管理部门、承办部门及监督管理部门。

第十四条大学成立合同管理领导小组，统一领导大学合同管理工作。组长由分管财务工作的校领导担任，副组长由大学办公室主任和财务处处长担任，成员包括大学办公室、财务处、审计处、科技处、

社科处、国有资产管理处、教务处、研究生院、后勤保障部、基建处、保卫处、数字校园建设中心负责人。合同管理领导小组下设办公室，大学办公室分管法务工作的副主任主持日常工作。

第十五条合同管理领导小组主要职责是：

（一）合同管理制度制定和修改事宜。

（二）检查、监督承办部门和归口管理部门合同管理情况。

（三）批准通过合同示范文本。

（四）协调大学法律顾问相关工作。

（五）处理合同管理过程中其他问题。

第十六条大学法定代表人授权负有行政管理职能的部门和教学科研辅助机构（以下简称“职能部门”），依其行政管理职责对合同进行归口管理。

归口管理部门指定专人作为合同管理人员，协助本部门领导负责制定合同管理实施细则、合同示范文本，处理合同审批、备案、履行监督、信息登记和违反管理制度的责任认定等工作。归口部门根据职责承担相应的管理责任。

第十七条合同初始发起部门是承办部门。

承办部门指定专人作为合同承办人，协助本部门领导负责合同协商、拟定、报批、履行、纠纷处理、合同资料保存等工作。承办部门要对合同的全过程管理承担直接责任。

第十八条涉及多部门的合同，按照权责对等原则，负主要责任的部门是牵头部门，各部门加强协同，对合同统一管理。

第三章归口管理

第十九条大学根据行政管理职责，确定合同归口管理部门：

（一）凡是涉及政府采购业务的合同本着“应采尽采”原则，依据大学现行管理办法，分别由财务处、国有资产管理处、后勤保障部、基建处、数字校园建设中心和图书馆归口管理。

（二）科技处、技术转移中心：负责自然科学类科研管理工作、技术转移工作相关合同的管理。

（三）社科处：负责哲学社会科学类科研管理工作相关合同的管理。

（四）国有资产管理处：负责涉及货物和服务类政府采购、资产和房屋管理工作相关合同的管理。

（五）教务处：负责本专科生教学工作相关合同的管理。

（六）研究生院：负责研究生教学、培养，学科建设和研究生思想政治工作相关合同的管理。

（七）对外合作办公室：负责基础教育对外合作办学、对口支援和校地合作工作相关合同的管理。

（八）国际合作交流处：负责外事工作相关合同的管理。

（九）后勤保障部：负责基础设施改造、后勤管理与服务工作相关合同的管理。

（十）基建处：负责基建工程工作相关合同的管理。

（十一）财务处：负责财务事项工作相关合同的管理。

（十二）保卫处：负责大学安全保卫工作相关合同的管理。

（十三）学生处：负责学生管理事务工作相关合同的管理。

（十四）招生就业处：负责招生，学生就业、创业工作相关合同的管理。

（十五）数字校园建设中心：负责信息化建设和维护工作相关合同的管理。

（十六）图书馆：负责纸质资源及电子资源采购、图书数据加工制作等工作相关合同的管理。

（十七）继续教育学院：负责成人本专科学历教育、继续教育和培训、阅卷服务工作相关合同的管理。

（十八）北京市高等大学师资培训中心：负责高校师资培训工作相关合同的管理。

（十九）对于未明确归口管理部门的合同，在本办法实施前已存在管理先例的，仍由原管理部门归口管理；不存在管理先例的，由合同管理领导小组协调确定合同归口管理部门。

第二十条归口管理部门定期核查归口管理的合同订立、履行、信息统计等情况。

第二十一条合同应设置唯一编号，编号规则为归口管理部门代码+年份+流水号。归口管理部门代码为2位大写汉语拼音字母、年份代码为4位数字、流水号为4位数字。全部使用半角字符，中间不留空格第二十二条归口管理部门须做好信息登记，编制合同信息汇总表，记载合同编号、名称、主体、事项、金额、履行及违约情况、变更和终止等内容，每年定期向合同管理领导小组办公室备案。